种生产母牛头，牛舍仓储库屠宰车间 公共设施青贮窖等只需简单修复就可使用，公司已配备了 青贮机绞肉机地中衡机井配套工程冷气设备屠宰 设备等，饲草料地也已规划完成，现公司已形成固定资产 余万元。 研究工作依据和范围 研究工作依据 地区年西部开发畜牧业发展规划 地区西部大开发年规划暨实施意见 研究工作范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求， 重点研究以下内容 分析研究项目的产业政策市场导向投资环境和可行 性 项目建设必需的资源条件自然环境建设环境和社会 经济配套条件 确定项目建设内容，建设生产规模产品方案和实施 内容 估算项目建设投资和安排资金使用计划 测算和评价项目的经济效益。 研究结论 优质牛肉产业化生产项目抓住国家当前产业结构性调 整和实施开发大西北战略的机遇，立足新疆畜牧资源优势，通过 市场牵龙头龙头带基地基地连农户的形式，逐步形成牧工贸 体化，种产加销条龙的生产经营体系，将对促进市乃至 全地区畜牧业向高产优质高效方向发展起到积极的带动作用。 以良种繁育中心为依托，通过项目区技术服务体系，向 农牧民提供包括优良种质材料供应繁育养殖指导加工肉牛的 收购等产前产中产后服务，推动项目区良种肉牛的繁育和发 展对肉牛进行深加工，肉制品通过项目区建立的营销体系推向 市场。以此促进项目区内部形成个种植养殖加工和销售为 体的较为完整的畜牧产业链。 项目建设以国内外市场为导向，以经济效益为中心，培 植特色名牌产品，走名牌兴业之路，使企业可持续发展。 项目依托高新技术成果，实施科教兴牧战略，先进 的生产技术和设备为手段，建立以良种化繁殖为母体，肉业为主 体，产品深加工为中心的现代化龙头型畜牧业经济群体，使之 成为地区养牛业的集团军。 项目实施后，通过向市场提供千吨植被覆盖度得到明显增加，草地退化沙化的趋势 得到扭转，风蚀沙化水土流失的危害得到缓解，使草地资源利 用趋于合理。通过高产优质高效的饲草料地的建设，使饲草 料产量明显增加，减轻了对天然草地的放牧压力，使其得以休养 生息，从根本上缓解项目区草畜矛盾。 第章总论 项目概况 项目名称地区鑫农畜业开发有限责任公司肉制 品加工生产线建设项目 建设生产规模新建肉制品加工厂座年屠宰 肉牛万头生产线，屠宰能力头只班，年生产牛肉分割 肉吨。 项目总投资资金总额元，其中申请国家投 资万元，地方财政配套万元，自筹万元贷款 万元。 建设地点新疆维吾尔自治区市博孜达克农场 建设单位地区鑫农畜业开发有限公司 建设性质新建 项目法人代表 地区鑫农畜业开发有限公司总经理 企业性质有限责任公司 项目背景 调整优化农业结构，促进产业化发展 新疆维吾尔自治区是我国水土资源丰富，资源组合条件优 越，发展潜力巨大的农业后备资源省区。具有可利用荒地 亿亩，占全国宜农荒地面积的可利用草地亿亩， 占全国草地面积的地表水年径流量亿立方米，地 下水可开采量亿立方米。经过年的建设发展，目前粮食 棉花畜牧和林果已成为新疆农业的支柱产业。 由于历史地域的原因和传统的生产观念落后的经营机 制，在农业经济发展步入持续高速增长后进行结构性调整的今 天，显现出生产方式与市场经济发展极不协调，产业结构不合理， 经营分散粗放，发展后劲不足。主要表现在主要农产品市场 疲软，主导产业发展受挫。粮食库存积压日益增大，转换率低 棉花品质不高，流通滞后，销售困难以肉蛋奶为主的畜产 品产量虽然有较大的增长，但是区内市场的封闭性分散性和狭 窄性，消费容量有限农产品竞争力不强，经济效益较差。由 于主要农产品的加工环节薄弱，科技含量低，初级产品多加工 附加值高产品少，大路品种多，优质精品少，缺乏名牌产品，品 质结构质量结构远不能适应市场需求，难以参与国内市场的竞 争农业产业结构调整滞后，产业化进程迟缓。由于市场体系 的不健全，各项农业经济政策的不配套，造成现有产业规大开发的主要地区，农业又是新疆优先开发的重点。因 此，西部大开发战略的实施，将给新疆农业带来难得的发展机遇， 立足水土光热资源的组合优势，位居亚欧大陆桥腹地，与 周边个国家接壤和个对外开放陆路口岸的地缘优势，依靠 现有产业基础和四通八达的交通通讯网络条件有步骤地建设具 有国际地位的优质棉基地国家重要的粮食基地畜产品基地 糖料基地和瓜果基地，发展新疆的特色农业，尤其是把畜牧业和 林果业的发展放到更加突出的位置，建立具有区域优势优质高 效的产业体系。 依靠科技进步，发展高产优质高效农业 目前，新疆农产品供需关系虽然从长期全面短缺转为总量 基本平衡的转折性变化，但从全疆出现结构性的剩余和区域性的 卖难现象，其中最主要的原因是低档大宗产品多，高档优质产品 少，产品科技含量低，严重地阻碍了农业向高效优质方向的发 展。 新疆是经济欠发达地区，要加快发展，逐步缩小与东部和 沿海地区的差距，必经加强技术创新和科技成果的产业化，实现 技术发展的跨越，在侧重传统产业的改造强化技术创新和科技 成果转化的同时，需要大力发展高新技术产业和培育新兴产业。 依靠科技进步与创新走可持续发展的路子，已成为农业发 展的全球性共识，以生物技术为代表的农业科技进步，为农业的 发展开辟了广阔的前景。在生产加工保鲜储藏包装和营 销等产业链中以科技为先导，重点采用先进的生产技术设备， 通过现代科学管理推进种植业养殖业和产品深加工向现代化迈 进，提高农产品的品质和附加值，创造品牌产品是实现新疆农业 产业化的重要途径。 培植龙头企业，推进区域经济发展 龙头企业是农产品加工增值和开拓市场的主体，也是广大 农牧民联结市场的纽带。新疆在农业产业结构调整和产业化发展 中，将扶持和引导批高起点高技术辐射面宽和市场开拓能 力强的生产企业作为农产品深加工保鲜运输销售为主的大 中型农业骨干企业，在产业链中发挥核心的龙头作用，走贸工农 体化的路子。 龙头企业头连市场，扩大优势产品销售头连基地和 农牧民，促进农产品生产。以名牌产品带动龙头企业，靠龙头企 业带动优势产业，靠优势产业带动产业结构调整，进步推进区 域经济的发展。 项目业主概况 地区鑫农模小， 市场培育意识差，加上缺少农产品深加工的龙头企业，资源优势 得不到转换，尤其特色产品形成不了规模优势。产业化进程迟缓 已成为制约新疆农业持续发展的突出因素。 年为新疆经济的转型和大发展的历史时期，调 整和优化结构是提高农业经济总体运行质量和效益的根本性措 施。农业结构调整的基本思路是，以市场为导向，科技为依托， 经济效益为中心，农区畜牧业和林果业为重点，形成粮棉糖 油肉毛皮乳瓜果和特的主导产业。农业产业化发展 的主要内容是，粮食棉花畜牧业甜菜林果产业化和红色 产品产业化。发展农业产业化的基本途径是，培育和建立主导产 品龙头企业，使之成为联结农村与市场的中心环节优选主导产 业和优势产品，建立农产品商品基地依靠科技进步，走高产 优质高效发展农业的路子抓好农产品市场建设，培育完善 市场体系加大政策扶持力度，增强农业发展后劲深化改革， 完善机制，增强产业化发展的内在动力和加强对农业产业化的领 导，推进产业化协调发展。 根据新疆自治区农业和农村经济发展规划，将加快草原畜 牧业向农区畜牧业的战略转移。大力发展农区畜牧业和城郊畜牧 业。畜牧产业化发展的重点是，专业化养殖基地和畜产品基地的 建设，以龙头企业为突破口，强化畜产品加工产品的开发，增加 花色品种，提高品质，创造品牌产品，积极开拓内地省区市场， 扩大销售，通过拓展市场带动产业化的发展。肉类新疆畜牧业的 主导产品，集中力量，重点抓好伊犁阿勒泰和喀什等地 区的肉牛生产基地建设。加快品种改良，提供优质肉源，扶持 农区和城市郊区规模养殖的专业大户专业村和专业乡，建立高 起点高技术含量的肉类外销出口创汇基地。培育和发展大型 良种繁育企业集团，配合饲料加工企业集团，大型现代化肉类加 工企业，实现肉类产业化。 以西部大开发为契机，以五大基地为突破口，发展 特色农业。 年月江泽民总书记在新疆考察时明确指出新疆是 我国西北个具有战略地位的省区，具备加快发展的有利条件， 应该成为我国经济发展特别是下个世纪经济增长的重要支点。加 快新疆经济发展，关键是要加快资源优势变为产业优势，进而变 成经济优势的进程。现在党中央提出了西部大开发的战略，新 疆是西部少土壤含盐量，达到 适宜作物生长，大大减少次生盐渍化发生的可能性。在地下水位 较高的地块，由于林木的蒸腾，可降低地下水位米， 距林带米范围内效果最为明显，可减少土壤盐量 。 建立以林护农以牧促农农林牧相结合的运行机制， 土地开发与防护林建设同步实施，开片绿片，走可持续发 展的道路。坚持有机肥和无机肥相结合，科学合理施用肥料，坚 持农业防治生物防治和化学防治相结合的作物病虫害综合防治 技术体系。 养殖 为了防止牛粪尿对地下水源的污染，牛舍律采用混凝土 地面，运动场地面粘土夯实，形成粪尿液防渗层。将牛粪便堆放 在下风地段，发酵灭菌，定期清运作农家肥。冲洗牛舍产生的 废水集中后经处理排放到附近草场或防护林。 为防止人畜疾病的交叉感染养牛场与外界实行林带 生物隔离的方法。同时，对养牛场实行严格和正规的防检措施， 设置相应的设施，配备专门人员，形成相对独立的防疫区。