需要是改善居民膳食结构， 提高牛肉产品消费水平，增强国民体质的需要，已成为全社会健 康发展的战略需要。目前，我国牛肉产品人均占有量大大低于世 界平均水平，发达国家畜牧业产值般占农业总产值的以上， 而我国只占到。随着人民生活水平的提高和膳食结构的改善， 人们生活消费向营养型转化是未来的发展趋向。因此，肉牛养殖 业具有较强的竞争力和广阔的发展空间，肉牛产品的销售也具有 良好的市场。 第四章项目选址及建设条件 项目选址 张家口伊兰牧业有限公司肉牛养殖场建设地点位于李家地镇 马家营村南，占地亩全部为盐碱滩废地。 二建设条件 气象条件 康保县属东亚大陆性季风气候，中温带亚干旱区。春季干旱 多风，夏级炎热雨量集中，秋季秋高气爽，冬季干燥寒冷少雪。 去年温差较大，年平均气温，最冷是月份，平均气温 ，最热是七月份，平均气温。全年无霜期天，年 均降水量毫米。常年主导风向，冬季为西北风，夏季为东南 风。 最大土壤冻结深度 年极端最高气温 年极端最低气温 年平均气温 历年最热月平均气温 历年最冷月平均气温 年平均相对湿度 历年平均气压 历年平均蒸发量 历年平均降雨量 历年平均风速 去年无霜期天 多年平均降水日数天 采暖期室外计算温度 采暖期室外平均温度 全年主导风向相应频率 夏季主导风向相应频率 冬季主导风向相应频率 土地和土壤条件 康保县李家地镇位于康保县西南部，西与内蒙古商都化德 两县接壤，总面积平方公里，拥有耕地万亩，林地万亩， ‚退双还‛草场万亩。土壤属栗子钙土和草甸土，土层厚度 厘米。土壤微偏碱性，值在之间，土壤有机质 含量。 水文地质 康保县李家地镇马家营村地下水丰富，浅层水埋深般在 米，含水层厚度米，单井出水量小时深层水 埋深般在米，含水层厚度米，单井出水量 小时 资源条件 李家地镇马家营村 主要有可行性研究费用规划设计费用招投标费用预备 费用等，共投资万元。 流动资金 共投资万元，其中购买架子牛夏洛莱西门塔尔 头，投资万元购买饲草饲料万元不包括自种 饲草 二资金来源 该项目期工程总投资万元，其中申请国家圈舍补贴等 资金万元，自筹万元。二期工程根据市场行情确定投 第章总论 项目概况 ㈠项目名称 张家口伊兰牧业有限公司肉牛养殖场建设 ㈡建设单位概况 张家口伊兰牧业有限公司于年月注册建立，法人代王 晓明，注册资金万元，公司占地亩。 该公司是在康保县马家营回民村养殖协会马家营村养 殖专业合作社基础上成立的，现有管理人员人。项目建成后， 公司员工将达到人，其中专业技术人员人高级职称 名人，中级职称人，初级职称及技术人员人。 项目建成后，该公司集饲草种植加工引进良种肉牛并育 肥于体，其良种肉牛产品除在本地销售外，还将销售于山东省 济宁万村牛羊繁殖调拨基地河南省焦作市伊兰屠宰公司等。 项目性质 新建 ㈣建设地点 康保县李家地镇马家营村南。 ㈤建设规模 该建设项目总占地亩约万平方米，总建筑面积 平方米。 ㈥养殖规模 本项目肉牛养殖规模期头，二期再增加头，达 产期养殖规模达到头。 ㈦项目投资 该项目期工程总投资万元，主要用于牛舍等基础设施 建设和基础牛购买及饲养。二期工程投资根据市场行情确定。全 部工程计划共投资亿元。 二申请报告编制的依据与范围 ㈠编制依据 中华人民共和国农业法 中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国动物防疫法 中华人民共和国草原法 中华人民共和国环境保护法 农业部西部地区农业开发建设规划 农业部畜禽场环境质量标准 农业部无公害食品畜禽饮用水水质 全国动物检疫标准化技术委员会种畜禽 调运技术规范 国家发改委建设部年建设项目经济评价方法与 参数第三版 中央扶贫开发工作会议精神和建设社会主义新农村‚九 大行动‛的有关内容 张家口市发展农村经济，提高农民收入规划 张家口市政府关于帮扶民族村实施扶贫‚春雨行动‛ 规划 项目建设单位提供的其他资料 ㈡编生 态效益，为发展优质高效养殖业创造了雄厚的基础。二是李家 地镇认真贯彻执行上级有关农村的各项经济政策，农林水牧等全 面发展，交通电讯等长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增 强，畜牧业发展前景广阔，育肥牛产品的市场竞争力很强，育肥 牛体系建设十分可行。只要采取妥当的科学措施，该项目的实施 定会很好地实现。 康保县李家地镇马家营村地处河北省西北部，位于山西内 蒙的交界处，该区域草场资源丰富，气候条件独特，无公害无 污染，是建立绿色肉牛养殖基地的最佳区域之。该村农牧结合， 具有悠久的育肥牛历史，积累了丰富的肉牛养殖经验。近两年来， 该村在市民委成员单位市人民银行的帮扶下，把调整优化区 域布局发展区域优势产业作为发展农村经济的主要支撑点促 进农民增收的突破口，充分发挥资源优势，把肉牛养殖确立为强 村富民的特色主导产业，从基地建设到培育，从信贷投入到硬件 建设，实施了系列扶持鼓励措施，肉牛养殖呈现出强劲的发展 势头。特别在落实市民委‚帮扶民族村实施扶贫春雨行动规 划‛活动中，市人民银行在马家营村创建了信用联合体，积累了 成功经验并在全市进行了推广，更为肉牛养殖业的健康可持续发 展添加了助推作用。 综上所述，该项目的实施具有良好的背景条件。 二项目建设的必要性 本项目建设十分必要，是尽快使贫困人口脱贫致富，是李 家地镇促进经济建设全面建成小康社会的首要问题。二加强生 态建设，恢复生态植被，建设‚山川秀美‛的美好家园，是农村 经济社会快速发展的需求，而实施商品牛的舍饲育肥，正适应 了这需求，且具可持续发展性。三是农业强乡牧业富乡是李 家地镇经济社会政治文化生态文明建设发展的思路之， 但在本镇的畜牧业发展中，优良品种欠缺，单产收入低，饲养规 模小而散，集约化水平低，质量监控体系建设滞后。要充分发挥 资源优势，提升肉牛养殖效益，急需进行肉牛养殖场建设。从实 践看，规模标准化养殖已成发展趋势，该项目的实施，不仅可 以解决散养肉牛存在的各种问题，而且还能大量利用当地农村闲 散劳动力，增加其收入，同时还能为周边养殖户提供优质肉牛， 扩大养殖规模，进步满足市场需求。此外，该项目的建成，还 能带动运输饲草种植与加工等相关产业发展。因此，该项目制范围 编制范围主要包括项目建设的必要性分析市场分析工 程建设方案产品方案投资估算财务效益分析社会效益分 析等。 三结论与建议 ㈠该项目建设符合国家相关的产业发展政策，有利于带动当 地村民改变传统观念优化产业结构并实现脱贫致富，有利于促 进区域经济及社会的可持续健康发展。 ㈡该项目以肉牛养殖为抓手，带动当地及周边农民进步调 整和优化产业结构，大力发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经 济效益和结构优势，不仅对乡级区域畜牧业经济发展具有定的 促进作用，而且也是农民增加收入脱贫致富的有效途径。建议 尽快落实建设所需资金，确保项目能够按时建成投产，并实现良 好运行。 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 养殖业是农业的重要组成部分，与人民生活息息相关，是当 地农民增收的重要渠道。扶持当地肉牛育肥业的健康可持续发展， 是优化农业结构，建设现代农业的需要是促进产业进步，增加 农民收入的需要是改善居民膳食结构，增强国民体质的需要。 近年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大， 发展快，效益高。在县‚十二五‛规划中，草场保护退耕还林 生态环境建设舍饲养殖等各项规定为全县发展优质高效畜牧 业发展创造了良好的前所未有的自然环境和社会环境条件，带 来了难得的的发展机遇。李家地镇党委政府紧紧抓住这机遇， 扎扎实实地把优化养殖结构结构作为促进畜牧业发展的重点工程 来实施好，根据李家地镇马家营村具有良好的肉牛养殖基础的实 际，规划把该区域发展成为具有示范性的标准化肉牛育肥基地。 从目前该区域自然环境资源环境以及各项基础设施建设看， 该项目具有可行性，具备了实施的条件，是实施舍饲养殖，有 利于减轻严重恶化的草场负担而恢复植被二是该地域有足够的 饲草料和人工草地，农作物秸秆和适合于青贮的青玉米的种植， 为舍饲养殖提供了最基本的保证。从国家畜牧业发展的角度看， 是改革开放以来，中央和国家制定了系列有利于畜牧业经济 建设的政策，尤其是实施‚农业综合开发草原建设项目‛‚生 态建设项目‛‚退耕还林还草‛‚人畜饮水工程‛‚千村 扶贫开发工程‛‚农业部现代农业玉米覆膜基地‛等国家和省项 目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济社会，以节能降耗满足经济社 会可持续发展为原则，做好本建设项目的节能工作。本项目节能 主要体现在建筑设计设备选型和使用管理方面。 项目设计和施工阶段，优先采用新型节能材料，严格执行建 筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围 护结构的热工性能，提高公用配套设施的运行效率，以及利用可 再生能源，在保证建筑物使用功能和室内环境质量的前提下，降 低建筑能源消耗，合理有效地利用能源的活动。 项目设备选型和采购阶段，优先采用节能环保新设备，不得 选用国家和行业已公布淘汰的设备，并将其管理和控制落实到项 目前期准备至竣工验收的每个阶段。 项目施工和运行阶段，要严格对能源设施的管理和使用，把 节能节水的管理落实到施工过程和项目单位的管理制度奖惩制 度中。 第九章项目组织机构与劳动定员