进单位称号。全场土地总面积近万亩，其中可垦 地面积万亩，已耕种面积万多亩。现种植啤酒大麦万亩， 啤酒花万亩，孜然万亩，紫花苜蓿万亩，玉米甜菜 土豆等其他作物万亩。场区地势平坦，水光热资源丰富。总 人口人，职工人，拥有具备高中初级职称技术人才 名。农场下属个企事业单位，其中农林牧生产单位个，年 产万吨万吨水泥厂各个万吨麦芽厂个吨啤酒 花颗粒厂个合资，其余为服务性单位。其中，水泥生产已通过 国家质量体系认证，麦芽和颗粒酒花生产已通过国家 质量体系认证，并获得绿色食品认证和绿色食品标志使用 权。农场场区建设高规格高起点，按三三制的原则进行全面规 划，集办公商贸休闲于体的小城镇建设已初具规模。 截止年底，经权威部门评估，现有资产总额亿元，年亿元，工业单位职均年收入元，农业单位职均年收入为 元。在经济大幅度增长的同时，精神文明建设等各项社会事业 均得到同步发展。近年来，公司先后荣获国务院国家经贸委农业 部和省委省政府次表彰奖励，连续被中国农业银行甘肃省分行 评定为级信用企业。年，公司被省委宣传部组织 部总工会经贸委评为全省思想政治工作先进企业， 年被省委省政府命名为省级文明单位。 第二章市场分析预测与建设规模 项目技术在国内外的发展概况 肉羊的良种繁育及羔羊育肥技术在国外发展速度相当快，所占比 重很高，其产值占农业总产值的比例远远大于种植业。如美国加拿 大丹麦澳大利亚新西兰等国在良种引进及繁育上投资规模大，配套设施全，技术力量雄厚，繁育出许多适应性好产肉率高的肉羊 新品种，并已开始大量商业化出口，创造了数百亿美元的经济效益。 另外，对新品种羔羊育肥也进行了多方面的技术研究和探讨，建立起 了肉用羔羊科学育肥研究中心，施行快速科学育肥模式。其育肥原理 技术先进适应性强，羔羊当年养殖，当年可屠宰上市，而且产量高， 肉质好，经济效益十分突出。 尽哺乳羔羊的圈养断奶羔羊的圈养后备种公 羊的圈养和育肥羔羊的圈养之用圈舍建设及各种房屋建设 新建圈舍建设 圈舍数量 基础母羊舍原有 育肥羔羊舍 种公羊舍原有 病羊舍 母羊产房 新建房屋建设 房屋数量 职工宿舍 兽医室 第章总论 项目名称 甘肃省国有饮马农场肉羊良种繁育及羔羊育肥项目 二项目拟建规模 建座综合性肉羊良种繁育和羔羊育肥中心，其中包含个肉羊 良种繁育场，年产肉羊优良品种只个肉用羔羊育肥生产基 地，年产优质羔羊只。 三项目承办单位 甘肃省国有饮马农场 承办单位负责人田心灵 职务场长 四项目建设地点 甘肃省国有饮马农场原农科所，距离兰州新疆公路 公里，距离场部公里。 五项目主管单位 甘肃省农垦集团有限责任公司 六项目建议书编制单位 甘肃省国有饮马农场项目部 七主要技术经济指标 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资 金万元。项目建成后达产年销售收入万元，利润总额 万元，上缴税金万元。所得税后财务内部收益率， 财务净现值万元，动态投资回收期年，静态投 资回收期年。投资利润率，投资利税率。详见 表 八项目提出的背景 改革开放以来，我国畜牧业连续二十几年快速发展，畜产品产量 成倍增长，质量不断改善，结构明显优化，为保障市场有效供给，致 富农牧民，发展农村经济做出了重要贡献，成为国民经济快速发展的 新的增长点。商品化肉羊养殖在我国起步于八十年代，随着商品经济 的发展和市场旺盛，肉羊的出栏量和肉产量呈缓慢上升趋势。进入市 场经济以来，肉羊养殖的发展越来越快，在我国养殖业中所占的比重 也越来越高，据资料统计，年我国肉羊养殖占到养殖业的 以上，羊肉产量翻了近六翻。肉羊养殖的发展不仅其肉类产品有很高 的经济效益，而且其附属畜产品如毛皮乳等也具有丰厚的利润， 单以羊绒为例每年我国出口羊绒吨左右，为国家创汇 收入就达到数十亿美元。另外，肉羊的养殖也为种植业提供了丰富的 农家肥，据测算只成年羊每年排尿公斤以上，加上垫土垫草 可积累优质农家肥公斤要优先发展产业，这为养殖业的发展起到了良好的推动作用。羊是草 食型家畜，有耐粗饲性，适应性强发病较少易于管理等特点，同 时又是节粮型畜种，可有效利用农作物如大麦小麦玉米高粱 啤酒花等剩余的下脚料和秸秆。因此，项目的实施不但能促进畜牧业 快速发展，而且对于提高农业生态系统内部能量利用率促进生态系 统良性循环也有积极的意义。 从我场畜牧业发展方面，项目建设很必要。饮马农场积极响应国 家政策，结合本场土地面积大，农副产品多及牧草资源丰富的优势， 掀起了养殖业发展的高潮，全场饲养畜禽年末存栏数从年的 万只头发展到年的万只头，预计今年的存栏数将增至万只头，其中羊占以上，羊的年末存栏数从年的 多只增至年的万多只，基本上职工户户养羊，成群养 羊户随处可见。农场还利用西部大开发的契机，结合国家实施的退耕 还林还草政策，于年开始全面调整了农业种植结构，由原先 的粮经二元结构向粮经草三元结构转变，并且种草业的比重将 逐年上升，现已种植紫花苜蓿万多亩，计划发展到万多亩。为 使种草业与养羊业协调发展，使改善职工生活条件提高职工收入与 保护生态环境同步进行，我场积极推行舍饲养殖方式，让全场养殖户 进行圈舍饲养，并且让畜牧技术人员经常进行义务指导咨询和定期 培训，引导农户大胆创新，开拓市场，培植我场养羊产业，使农场养 羊业充分发挥经济效益的同时，实现其社会效益和生态效益。 因此，本项目在基地建设区域环境方面有明显优势，项目的实 施对于农场及周边地区肉羊品种结构的调整，肉羊生产良种化规模 化及产业化方面有着十分重要的战略意义，也是积极响应国家西部大 开发战略的重要体现，所以项目的可行性和必要性充分。 九项目提出的依据 农业部关于当前调整农业生产结构的若干意见有关内容。 中共中央关于实施西部大开发的伟大战略目标的指示精神。 中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定有关 内容。 甘肃省省长陆浩的甘肃政府工作报告的内容及省政府十五计划和年远景目标。 十项目主办单位概况 甘肃省国有饮马农场地处河西走廊西端的疏勒河中游，玉门市与 安西县接壤处。在世界银行疏勒河项目区内，属兰州新疆 经济发展带，最具开发最具潜力的亮点地区，足够亩农田中等施肥量水平 的供用，亩增产粮食可达公斤。因此养殖业和种植业相结合可互惠互利，提高综合经济效益。 尽管肉羊养殖发展速度快，但生产水平不高，仍然是限制其快速 增长的主要矛盾。由于我国肉羊的良种化程度低饲养水平落后及建 设规模小，致使羊的生长周期长出栏率低出肉量少优质羊比重 小羊肉档次低。为此，农业部年下发的关于当前调整农业 生产结构的若干意见中提出，粮食主产区要通过发展畜牧业，把粮 食主产区同时建成畜产品主产区。中西部地区要利用西部大开发的机 遇实现养殖方式的突破，努力降低生产成本，提高生产效率和经济效 益，要适应市场需要，大力调整畜牧业品种结构，并明确提出要大力 发展肉羊产业。 在实现肉羊产业化的进程中，最关键最有效的任务是肉羊的品 种改良和繁育及加速羔羊育肥技术的发展。美国专家认为，羔羊肉生 产收入增加的是经济杂交的结果，是多胎羊的作用， 是个体选育的结果。因此通过建立良种肉羊繁育基地地方品种 改良基地和商品羔羊育肥生产基地，将国内外近年来发展速度快，适 应性强经济效益好的优良新品种如小尾寒羊杜泊萨富克道赛 特波德代波尔山羊等引进，通过二元三元化杂交繁育，并应 用先进的管理技术进行饲养，可有效地促进地方畜群品种结构优化和 羊只快速育肥的进程。该繁育技术与传统肉羊生产和繁育方法相比， 能极大地提高肉羊生产良种普及率和肉羊品种改良，对提高肉羊生产 率方面也有独到的优势。因此，本项目的实施对于实现我场及周边地区肉羊品种结构改善和肉质的提高以及增强市场竞争力发展外向型 肉羊生产等方面具有积极的意义。 从改善农业经济结构方面，项目建设很必要。世界上经济发达国 家畜牧业发展较快，畜牧业产值占农业总产值的比重远远大于种植 业，如丹麦瑞士和新西兰的畜牧业产值占农业总产值的以上， 意大利瑞典芬兰占，德国占，英国占，加拿大占 ，美国占，而我国畜牧业产值占农业总产值的比重仅为 左右，因此，大力发展畜牧业，特别是重视生产易饲养周期短见 效快的肉羊养殖业将是提高农业产出水平的有效途径之。 从产业发展与资源优势利用方面，项目建设很必要。甘肃省在西 部大开发中，已决定将草产业和畜牧业作为农业及地方经济发展的重 连续被中国农 业银行甘肃省分行评为级信用企业。 技术力量 全场现有农业畜牧业科技人员和工程技术人员等人，其中 具有中级以上职称人。农场在多年来的生产实践中，已获得了较 丰富的良种繁育及肉羊养殖经验，通过全场广大干部职工和科技人员 的共同努力，农场能够承担起实施该项目的重任。 二项目实施的制约因素及改变制约因素的措施 项目实施的制约因素 制约该项目顺利实施的因素主要是资金问题，另外畜牧兽医方 面的人才还比较短缺。 改变制约因素的措施 肉羊良种繁育及羔羊育肥次性投资大，回收期较长，资金不能 按时到位，项目就不能如期完成。农场将根据实际情况尽全力为项目 筹措部分资金，并保证按时到位，缺口资金将申请中央财政资金来解决。同时农场将积极聘请和招收畜牧业方面的各种人才，对原有技术 人员和职工不间断进行培训参观学习，来充实