东北华北 植物区系的交接地带，区系成分中以华北植物区系成分为主，渗 入了部分蒙古植物区系成分和东北区系成分的些种类，是华北 野生物种的基因库，有着重要的科学研究价值。有植物科 属种，其中国家级重点保护植物核桃楸黄檗刺五加野 大豆野核桃大花杓兰等种省级保护植物锦带花党参等 种。另有紫椴云杉党参柴胡五味子等具有较高经济和 药用价值的植物资源。辽河源适宜的气候独特的自然地理环境 和复杂的植物区系成分，为大量的珍禽异兽提供了良好的栖息和繁衍环境，以及多种侯鸟迁徒的停歇地，形成了丰富多彩的动物 世界。有脊椎动物纲目科种，国家Ⅰ级重点保护动 物金鵰黑鹳和豹种，国家Ⅱ级重点保护动物大天鹅小天鹅 苍鹰秃鹫等种，国家保护的有益或有重要经济科学研究价 值的动物有种。被誉为生物基因库和塞外绿宝石。 辽河源国家森林公园不仅自然景观丰富壮美，而且其历史 文化悠久。这里曾是奚族契丹族的发祥地，辽金在此经营多年， 有着深厚的文化积淀，高山草原相传为王爷马场，大辽南院枢密面遗存物均很丰富，地界和耕地内到处可见辽金时期的砖瓦 瓦当滴水和陶瓷残片。驿馆遗址在黄土梁子镇高台子，在该 遗址出土器物又六扳铁斧铜釜铁铧犁镰斧，特别史三彩 瓷罐，器型规整，釉色鲜艳纯正，为辽代瓷器佳品。境内釉墓葬 处，多为砖式墓，墓室分单室和多室两种，最有代表性的是大 长公主墓，东北沟壁画墓和南北沟辽墓。 二公园发展现状及辽契丹文化挖掘和保护现状 辽河源国家森林公园发展现状 年，河北省及承德市有关部门领导和专家在平泉考察时， 指出辽河源风景区已具备接待国内外游客的资源条件，加以充分开发建设，定会成为京东水平最高最具特色的旅游景区。同 年月，该景区被河北省林业厅批准为省级森林公园。 年，辽河源风景区被河北省旅游局列入京东朝阳旅游线之中。 年月，正式被国家林业部批准为国家森林公园，年月被 国家旅游局评为国家级景区，现阶段正积极申报级景区。 辽河源国家森林公园自年对游人开放以来，现已开发森 林景观区草原景观区源头景观区古树古墓景观区四大景区， 公园地处冀辽蒙三省区交界处，是连接辽蒙京津以及华北内 陆的重要交通要地。境内锦承铁路连接承德与辽宁，国道横 贯东西，平青乐公路北接内蒙古赤峰市，南接宽城县直达秦皇岛， 承德至辽河源旅游公路平铁公路承朝高速现已开通。近年来， 公园依托承德旅游名城，大力开发生态旅游，取得了丰硕成果。 二辽契丹文化的挖掘和保护现状 平泉是辽契丹文化主要发祥地。多年来平泉投入了大量 的人力物力财力对辽文化现存古迹遗址进行了挖掘和保护， 县博物馆内现收藏有从旧石器时代到明清时期文物万件，其 中三级以上文物件，辽金时期文物占，是河北省第二文物 大县。为更好地研究挖掘整理辽契丹文化，平泉县专门成立 了苏颂研究会，现已出版了辽文化系列丛书套册，对辽文化 进行了比较系统完整的宣传推介，文化产业初具雏形。 第三章项目实施的必要性 区域生态建设的需要生态环境是人类生存生产和生活的基础，环境与发展越来 越受国际社会关注。建设森林公园开展森林旅游是在不消耗森林 资源和不降低资源质量的前提下，达到生态经济社会三大效 益的高度统。实施该项目建设，有利于森林资源保护和发展， 扩大野生动物种群数量，丰富野生植物群落，增加生物多样性， 加快生态环境恢复进程，从而有利于推动平泉生态示范区的建设。 森林公园不仅仅是游览观光娱乐的场所，同时也是科学 普及和生态教育的基地，通过人与自然的沟通，人们从中得到启 发，增长知识，受到教育，从而增强人们热爱自然保护生态环 境的意识。 二发展旅游事业调整区域产业结构的需要 平泉历史上开发较早，是南北的货商集散地之，有着悠久的 历史文化。年旅游收入增长幅度大，同期国民经济增长快，呈现 出朝阳产业的活力，为了加快区域国民经济的发展，平泉县 委县政府将旅游业作为主要经济增长点，重点发展，并以此带 动服务业和相关产业，从而促进区域经济的发展。因此，森林公 园的建设是发展旅游事业调整区域产业结构的需要。 三扩大对外交流的需要 实施辽河源森林公园生态旅游建设，全面提升辽河源风景旅 游区知名度，开展生态旅游，挖掘保护辽契丹文化，是平 泉作为文化大县建设主要内容之，是旅游与文化的最佳结合点， 对扩大对外影响，树立平泉形象，推进对外交流进程，繁荣县域经济，促进农民增收将产生积极作用。 四传承弘扬中华传统文化，推进文化创新，丰盈地域文脉 的需要 文化是人类社会长期发展的历史积淀，是人类社会实践活动 的产物。它是民族的根，是个民族的灵魂和精神支柱。辽是中 国北方少数民族契丹人建立的个多民族政权，在中国北方开创 过个繁华时代。代风俗始自辽金说的就是辽代开风俗之先 的历史地位，其典制曾被元朝奉为代盛典，其博大精深的灿 烂文化不仅为后世垂鉴和仰慕，而且在西方国家亦影响深远， 至今俄文和拉丁文仍把中国称为契丹。 平泉和契丹文明的传承关系密切。平泉的辽文化资源丰富， 特色鲜明。因此，借助本地辽文化底蕴，利用得天独厚的资源优 势，开发森林旅游生态建设，对于传承中华民族优秀传统文化， 弘扬民族风骨和气度，培育民族品德和性格，挖掘其中的历史精 神和人文智慧，提升平泉品味，树立特色文化品牌，推动本地旅 游以及社会各项事业的快速发展具有非常的重要意义和现实意 义。 第四章项目实施的可行性 旅游资源优势明显 公园拥有六大类旅游资源地文景观类水域风光类生物 景观类古迹和建筑类消闲求知健身类购物类，而且品位高， 分布集中，生态环境优越。辽河源国家森林公园在我国现有的国 第章项目概况 项目名称辽河源国家森林公园生态旅游建设项目 项目主管单位平泉县人民政府 项目建设单位平泉县柳溪乡政府 法人代表宋占勇 项目性质新建恢复扩建 项目建设地点辽河源国家森林公园内 项目建设内容与规模 依据平泉县辽河源国家森林公园总体规划和平泉县辽 河源国家森林公园修建性详细规划，规划建设公园基础设施和旅 游接待服务设施项目，分别为公园基础设施项道路水 电厕所，旅游接待服务设施项契丹始祖文化保护区辽 文化解说中心契丹民族文化村走近契丹演艺中心契丹文 化博物馆艺术采风创作基地旅游接待中心旅游产品购物中 心狩猎场滑雪场。 项目建设期限与进度 项目建设期限为年，年月开工建设，年月完 成。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,投资规模 总投资为万元。其中基础设施投资万元占总投 资的始祖文化保护区万元，占总投资的 辽文化解说中心万元，占总投资的契丹民族文化村 万元，占总投资的走近契丹演艺中心万 元，占总投资的契丹博物馆万元，占总投资的 艺术采风创作基地万元，占总投资的旅游接 待中心万元，占总投资的旅游产品购物中心 万元，占总投资的狩猎场万元，占总投资的 滑雪场万元，占总投资的。 第二章项目背景及基本情况 第节项目提出的背景 旅游业是富有蓬勃活力和巨大潜力的朝阳产业。其中，生 态旅游最具活力，而建立在森林公园基础上的森林旅游己成为生 态旅游的重要内容。二十世纪是绿色和生态的世纪，森林旅游 业是因社会经济高速发展社会文明发达而导致人类社会需求提 高和向需求多样性发展的必然产物。由于人们生活水平的提高和 城市化工业化的发展，崇尚自然回归自然已越来越成为人们 的强烈愿望和要求。而以其良好的森林景观为主体，融合自然景 观与人文景观，利用森林的多种功能，以开展森林旅游为宗旨， 为人们提供游览度假休憩保健疗养科学教育文化娱乐 场所的森林公园，正好为人们实现这种愿望和要求提供了良好的场所。因此，自年成立第个国家级森林公园湖南省张 家界国家森林公园后，森林公园迅速发展。同时，现阶段旅游业 进入了良好的发展期。目前，我国良好的国际环境为旅游业发展 提供了契机。中国已经成为全球最安全最有吸引力的旅游目的 地之。中央把发展服务业作为推进产业结构优化升级第位的 任务把扩大消费作为拉动经济增长第位的力量，为第三产业 特别是旅游业发展提供了重大机遇。随着我国经济的快速增长和 人民生活水平的不断提高，旅游需求进入高速增长期，旅游业正 在成为扩大内需的重点和拉动消费的热点。新的假日制度将清明 端午中秋等传统节日列为法定假日，长假变短假，周末游节 日游短途游增加，这样对承德等大中城市周边的景区开发提供 了难得的发展机遇。 辽河源国家森林公园，位于京承秦金三角旅游区内，距 清代皇家园林承德避暑山庄公里北京公里秦皇岛 公里，因这里是中国七大河流之辽河的发源地而得名。这 里具有钻石级的生态景观和深厚的辽契丹文化底蕴，于 年月经原林业部批准建立国家森林公园。自建园以来，先 后投入大量的人力物力，现园内具有功能齐备的交通水电 通讯基础设施，景区已达到国家级标准，现阶段正积极申报 级标准，年，景区被市县列入重点文化产业园区建设地， 被省规划为环京津休闲旅游带景区点。为全面提升公园知名度, 打造知名品牌,现提出以辽契丹文化为主题的辽河源生态旅游综合开发建设项目。 第二节项目区的基本情况 项目区概况 平泉县位于河北省承德市东北部，历史悠久，自古以来，就 有鸡鸣三省，通衢辽蒙的美称，被誉为契丹祖地辽河源 头中国菌乡华夏炭都。她是连结长城内外的商品集散地，是 历史上有名的塞外商业重镇，古有拉不完的哈达赤峰，填不 满的八沟平泉之称。另外，平泉文化底蕴丰厚,是我国红山 文化发源地之。历史上各个时期的遗址及文物众多，尤以辽金 文化遗产在国内外闻名遐迩。辽史三十七卷载有神人乘白马 自马盂山浮土河而东，仙女驾青牛车沿潢河而下，相遇于木叶 山，结为配偶，生八子，其后族属渐盛，分为八部，这就是建立 了大辽国，统治中国北方年的契丹民族对自己祖先的描述。 这里说的土河就是老哈河，是辽河的源头，位于县城西北公里 的柳溪乡。平泉在北宋时期是辽