目 和传染病区项目建设，年月，保定市委市政府 在市召开了保定市农村卫生工作暨防治非典长效机制建 设现场会，推广经验。 预防保健工作进步加强，儿童计划免疫五苗接种率 保持在以上，保持了无脊灰状态，计划免疫连续五年保持 了在保定市的领先地位，被评为省级先进县市，婴儿 死亡率孕产妇死亡率分别控制在和人万人，均低 于全国平均水平。 基础设施建设进步加强，就医条件明显改观，到十五 末，卫生系统固定资产从十五初期万元，增长到 万元，先后筹资万元完成了所卫生院的改扩建，总建筑面 积近平方米，投资万元购置了救护车碎石机全自动 生化分析仪超等仪器设备余台件，卫生技术人员从人增至人。 实行体制改革，完成了市医院股份合作制改造。 爱国卫生工作再创佳绩，在国家取消全国卫生城称号后， 连续几年荣获省级卫生城荣誉称号。 二我市医疗卫生事业存在的突出矛盾和问题 是医疗卫生体制改革没有真正到位二是医疗卫生技术人员 的整体素质偏低，医疗卫生服务水平不高三是医疗卫生资源配置 不够合理。 三指导思想和战略目标 指导思想 坚持以适应社会发展和满足人民群众的健康需求为导向，以提 高医疗服务质量为中心，突出社区卫生服务和中医药三个战略重 点，强化基本医疗服务，加强内涵素质建设，深化卫生改革，推进 医疗机构分类管理，建立起适应社会发展需要的卫生服务体系卫 生监督管理体系卫生执法体系，合理利用卫生资源，全面提高卫 生服务水平，为全市人发提供优质高效的医疗服务。 战略目标 基础设施日趋完善，医疗技术水平进步提高，医疗体制改革 基本完成，初步建立起适应市场经济发展的卫生服务体系监 督执法体系和社会医疗保健康复体系。到十五末，全 市专业技术人员全部达到大专或大专以上水平婴儿死亡率降到 以下，孕产妇死亡率在园林 中引入直线与曲线，让自然与规整相融合。病房区设置喷泉及水 庭形成活水环境，以此为中心，采用花坛铺地草坪雕塑小品 等造园手法，创造个宜人的室外环境。 立面设计 项目设计既要突出时代感，更要经济适用。建筑风格总体上应 体现卫生事业特色，同时要求立面风格典雅与周围环境协调致。 目录 第章项目单位情况及总说明 第二章项目建设背景 第三章项目选址方案 第四章项目建设方案 第五章项目实施进度与招投标方案 第六章节能分析 第七章环境保护 第八章劳动保护职业安全和卫生措施 第九章组织机构及人力资源配置 第十章投资估算及资金筹措 第十章社会影响分析 第十二章总结论及建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章项目单位情况及总说明 项目申报单位情况 项目名称市店卫生院改建项目 建设性质改建 建设单位市卫生局 项目选址市店镇南马村 承办单位市店卫生院 项目负责人 联系电话 承办单位概况市店卫生院地处市西南部，全镇 辖区总人口万人，服务个村，店卫生院始建于年，占 地面积亩，现有房屋平方米，在职人员人，其中执业医 师人，助理医师人。设有内科外科牙科妇产科儿科 超室化验室精神科中医科。现有病床张。 二项目可行性研究报告编制的依据与范围 编制依据 建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济咨询评估指南 工程勘察设计收费标准 市十五发展规划 市城市总体规划市店镇店工业区总体规划 关于推进经济跨越式发展社会全面进步的指导意见 市十五卫生发展规划 国债项目乡镇卫生院建设指导意见 省乡镇卫生院建设标准试行 关于深化医药卫生体制改革的意见 可行性研究的工作范围 根据项目改建条件的实际情况，通过对项目改建背景必 要性改建场址工程技术方案项目的组织管理和定员项 目实施计划环境保护消防与公共安全府举办的乡镇卫生院 每个行政村原则上有所村卫生室的建设目标。尚未完成建设和改 造任务的，要抓紧进行建设和改造已经完成的，要对照标准进行 检查，确保年底前达到标准要求。 会议强调，在完成基础建设的基础上，要逐步把工作重点转向 加强乡镇卫生院内涵能力建设，提高技术水平服务能力和管理质 量，抓好农村卫生人员队伍建设。此外，要突出抓好公共卫生工作， 建立以县级疾病预防控制卫生监督和妇幼保健机构为根基，乡镇 卫生院为枝干，村卫生室为末梢，层层覆盖逐级辐射的农村三级 公共卫生服务网络。 为了促进经济社会的发展，适应全球经济化带来的机遇和挑 战，全民实现小康社会的发展目标。近几年来，店镇积极落实 市委市政府的战略决策，加快了城镇化进程。规划到 年，县城区域人口万人。年达到万人。随着城镇化进 程的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包 括医疗卫生在内的城镇公共服务设施建设提出更高的要求。因此， 店卫生院扩建新的病房楼，对加快全镇医疗卫生事业发展，促进全 镇城镇化进程满足越来越多的城镇人口就医需要显得十分必要和 迫切。 四项目总说明 经营规模本项目扩建后，床位达到张。功能设置该建筑包括病房楼及公用工程。 建设方案本项目占地面积平方米，建筑面积平 方米，砖混结构，层高层。 投资规模项目投资总额万元，主要用于固定资产投资。 资金筹措资金来源为市财政配套万元，申请中央 预算内专项资金万元。 五结论 本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。项 目建成后，不但可提高店镇的整体医疗水平，使该卫生院接待能力上 个新台阶，而且也给店镇和周边县乡的经济发展和人民群众身体健康带 来巨大的经济和社会效益。因此项目迁建是可行的。 第二章项目建设背景 市医疗卫生现状十五的主要成就 农村卫生工作成绩显著，在实施省卫生厅农民健康工程 试点任务中，创立了以农村初保为基础，以合作医疗体化管理 社区卫生服务三位体的农民健康保障模式，年月 省卫生厅在召开了全省农村卫生工作现场会，向全省推广模式。 公共卫生体系建设得到投资估算与资金筹 措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目改建的必 要性改建方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决 策和改建，提供可靠的决策和依据。 三项目建设的依托条件 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是 医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的 十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫 生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能 为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社 会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好 三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放 在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民 经济和社会发展中具有独特地位。 从上世纪九十年代开始，党中央国务院就投入资金支持基层 乡镇卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初步形成了基层 公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加 强卫生领域的薄弱环节。非典疫情的发生和蔓延，暴露了我国公共 卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强 公共卫生建设的紧迫牲和重要性。年国务院提出用年左右 的时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和 卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。由此，卫生领 域的项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金的投入和项目的 实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后的面貌， 提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康 的重人疾病的防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下 坚实的基础。 年月在香河召开的全省乡镇卫生院建设和新农合工作 现场会要求，全面推进乡镇卫生院三基两化建设，到年， 全省以上的县市区要建设成为标准化规范化乡镇卫 生院示范县市区。 所谓三基两化，即以基础设施基本装备基层队伍 和标准化规范化为重点的乡镇卫生院建设。会议要求，各地 要加快县乡村三级医疗服务机构基本建设，今年完成乡镇卫生院建设和改造任务，实现每个乡镇有所润地区，温带大陆季风气候特点 显著，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，四季分明。风向以东北风和 西南风为主，年平均气温，降水量主要集中在七八月份， 年平均降水量，年均日照，最大冻土深度厘米，平 均风速，年无霜期天。土壤条件 耕地有机质达到中级以上水平的土地面积占，土壤分别为 褐土水稻土风沙土。。 水文条件 水资源十分丰富，境内主要有地下水，化学类型主要以 型占优势，水质全淡，在之间，地下水矿化度 为，水质好，满足生活饮用水卫生标准和般工业 用水标准。北拒马河南支从境内流过。店镇属开采类型中的河套洼 地，是受河流的交互作用形成大片地势平坦，但比较低洼的河套地， 以砂和砾石为主，埋冻在米之间，水资源丰富，储存上属 河套富水区，单位漏水量立方米秒。 二基础设施 交通 京广铁路国道贯穿全境，选址距国道不足公里， 距东部的京珠高速公里。同时已经建成的廊涿高速从镇区南部穿 过。在与国道交汇处设有出口，同时该高速向西延伸与正在建 设的张石高速连接。店镇还有松高路及松孙路二条市道穿过。 路宽为米，均为沥青路面。国道市道沟通了店镇与外界联 系。使店成为南部的重要交通枢纽。同时有路路路等 三路公交车直达市区。镇区内则形成了以三义