耕还林笋材两用竹项目 公顷，花椒公顷蚕桑公顷，豫薯王红苕公顷， 养蚕余张，蔬菜基地公顷山区反季蔬菜公顷，发展 以布朗李六月雪梨为主的精品果园公顷。建成于 年占地公顷的启红农业开发公司是长寿乃至渝东地区的优质水 产重要供应基地。 商贸繁荣市场活跃，全镇有八颗梓潼付何三个功能齐全 管理规范的集贸市场，吸引重庆渝北巴南四川邻水及长寿区八颗 镇周边个街镇的商贾云集交易活跃。 八颗镇基础设施完善，以八颗梓潼付何个场镇为中心的城 镇化发展迅速。有长寿变电站座，国家中小型水库武华水库 高产水库座，个场镇已开通民用天燃气，有民用供水厂座，给 排水设施完善，电视宽带网覆盖全镇。个场镇均实现了水电气 电视电话五通。 三我国医疗行业的现状及发展方向 自非典过后，中共中央带领全党认真总结中国经济和社会发展的 历史经验教训，及时提出以人为本和全面协调可持续的科学发展观， 加强公共卫生体制建设加强医疗卫生医疗服务体制建设，加强突 发公共事件的应急机制建设，国家的社会管理水平大幅提高。 如今，中国已经建立起世界上最庞大的公共卫生和疾病预防控制 体系，最先进的疫情信息网络报告机制。此外，中国还建立了世界上 最庞大的医疗保障体系，参加医疗保险和农村合作医疗的人数近亿 人。人民健康水平不断提高。年，人均期望寿命达到岁， 比新中国建立初期翻了番还多。岁以下的婴幼儿死亡率降低到 。孕产妇死亡率降低到万分之四，低于世界平均孕产妇万分 之四十的死亡率。美国人均期望寿命是岁，比中国高岁。但美 国的人均卫生投入比中国的人均水平高倍。 中共十七大报告中提出中国到年的卫生发展目标是人 人享有基本医疗卫生服务。十七大代表卫生部副部长党组书记高 强说这在历届党的代表大会上和中国发展历史上都是第次，标 志着中国将进入世界上实施全民保健的国家行列。 胡锦涛主席在接受新华社记者专访时说，人人享有基本医疗卫生障，建设规模 适度，项目建设所依托的基础设施条件较好，项目建设是可行的。 二建议 鉴于本项目具有良好的社会效益，建议有关部给予积极支 持，使其早日建成。 在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投 标制度工程监理制度，确保工程质量和安全，同时符合环境保护 要求。 第章总论 项目概况 项目名称 长寿区八颗镇卫生院迁建项目 二项目业主 长寿区八颗镇卫生院 三项目建设规模 长寿区八颗镇卫生院迁建项目建设用地平方米，净用地 平方米，建筑面积平方米。 四项目性质 迁建 五建设条件 项目拟建地址交通方便，且环境较为安静，周边没有污染源易 燃易爆物品生产加工及储藏区和强磁场干扰，无幼儿园及学校，公用 配套设施相对齐全。 六项目投资 本项目总投资万元。其中，建设投资万元，铺 底流动资金万元。全部由中央预算内财政拨款。 七项目建设周期 本项目建设期为年月年月。建设期个月。 二业主简介 三编制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性建设条件建设方案 环境保护建设进度建设投资等。可行性研究报告对项目的可 行性进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目业主及审 批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。 四编制依据 中华人民共和国公共卫生法 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要 十五期间农村基层医疗卫生服务体系建设规划 农村医疗卫生服务机构基础设施建设标准 卫生院建设项目管理办法 长寿区十五发展规划 中华人民共和国环境保护法 重庆市市政工程预算定额重庆市建委渝建发 号文颁布 重庆市建设工程费用定额重庆市建委计委财政局 物价局渝建发号文颁发 重庆市规划设计研究院编重庆长寿化工园工业区控制性详 细规划 国家计委建设部颁布的建设工程经济评价方法与参数 第三版国家项目可行性研究指南 重庆市总体规划 建设项目可行性研究与经济评价手册中国物价出版社 室外排水设计规范南为核心的五 大城市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色的现代化中等城 市。 改革开放以来，长寿抓住撤县设区三峡工程建设西部大开发 三大战略机遇，贯彻和落实科学的发展观，以建设重庆市工业高地 重庆市城郊农业基地重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大 力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经 济社会全面发展，综合实力不断增强。长寿区近年的经济指标见下 表。 近三年长寿区经济指标表单位万元 年度 项目 年年年 地区 工业 预算内财政收入 产业结构 长寿是重庆市的老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上大 中型企业家，中小企业多家，固定资产超过亿元。正在 建设中的重庆长寿化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模， 累计引进企业家，其中世界强企业家，跨国公司家， 重庆强企业家。协议引资亿元。年工业总产值达 亿元，工业增加值亿元，工业利润亿元。年达亿 元，计划工业产值年达亿元，年达亿元， 年达亿元。 二项目所在地社会经济状况 本项目所在地八颗镇位于长寿主城区西郊，东临桃花溪，西倚明 月山，南靠晏家工业园区，北傍商贸重镇葛兰。幅员面积平方 公里，耕地面积平方公里其中田平方公里，土 平方公里，林地面积平方公里其中退耕还林面积平方公 里，森林覆盖率。辖个行政村，个村民小组，万人 口。年粮食总产量吨，工农业总产值万元，其中 工业总产值万元，农业总产值万元。财政税收万元， 其中镇级可支配财政收入万元农民人均纯收入元，人均 增收元。镇内存款余额亿元。 八颗镇区位优势凸现，距离长寿主城区公里，距渝长高速公 路晏家出口公里，距渝怀铁路长寿站及长江川维码头公里。交通 通信便捷，市区公路主干道渝巫路长洪路纵横贯通，凡八路八 红路付新路以及村村相连的镇村公路形成完备的立体交通网络覆盖 全境。现有程控电话交换机座移动电话发射塔基站座，程控电 话部，移动电话部，通信网络畅通。 八颗镇境内矿产资源富集，优质煤优质石灰石等矿产资源储量 丰富，企业发展强劲。依托境内矿产资源，已建成年产万吨 水泥的渝桂水泥厂是长寿区最大的硅酸盐水泥厂家，镇内矿石企业有 家。全升防 城市道路绿地规划与设计规范 项目业主提供的相关资料要求等。 五编织原则 贯彻国家关于农村基层医疗卫生服务体系的基本国策，执行 国家规定的相关法规规范及标准。 项目地址选择应按城市规划部门的统规划要求选址。 根据当地医疗卫生的现状，配套相关的医疗检测设备。 建筑方案严格按照中华人民共和国医疗卫生服务机构基础 设施建设标准进行设计。 六简要结论 随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量的矛盾日 益突出，制约卫生事业发展的体制性机制性结构性问题未根本解 决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突出。我国人口总量仍在持续 增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。城市化工业 化引发的人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列社会问 题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。要解决这矛盾， 就必须加强乡镇区域卫生院建设，完善农村医疗救助制度，完善现有 服务功能。本项目的建设正是解决当前长寿区八颗镇医疗卫生服务机 构基础设施人员结构等薄弱问题日渐凸显的有效途径，因此，希望 政府予以本项目以大力支持，对运行资金和设施建设进行补贴和投 入。 第二章项目背景 长寿区社会经济状况 长寿地处重庆腹心地带，襟长江而临重庆主城，居渝东而挟三峡 库区，史称膏腴之地，鱼米之乡，因其东北有长寿山，居其下 者，人多寿考而得名。辖区南北长公里，东西距公里。 总面积平方公里。地处重庆市中部，东南接壤涪陵区，西 南与渝北巴南区为邻，东北接垫江县，西北与四川省邻水县相接。 长寿区幅员面积平方公里，总人口人。下辖个街 道办事处凤城街道办事处晏家街道办事处，个镇江南镇 但渡镇邻封镇长寿湖镇云集镇双龙镇龙河镇八颗镇八 颗镇石堰镇葛兰镇新市镇渡舟镇八颗镇洪湖镇万顺镇， 个村，个村民小组，个居委会，个居民小组。 今日的长寿英姿勃发，魅力十足，新建成的重庆长寿化工园 区和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大的天然气化工基地。以 柑橘畜牧水产三大支柱产业为核心的长寿农业，正全力打造重庆 都市城郊型农业基地。以凤城桃花渡舟晏家江矮灌木花木种植，点缀些高大乔木，形成丰富的 绿色风景。 植物要结合当地气候特点，种植易栽易活易保养绿化效果 好的经济植物。 第十章人力资源配臵 实行院长负责制，由院长主持领导全站全面工作，确保全站正常 工作，各自行使职责，但又相互配合原则。 在确保工作安全正常和高效进行的同时，尽量减少不必要的管 理层次和非医务人员，提高工作效率，同时也力求做到符合国家劳动 管理制度，做到劳逸结合。劳动人员暂按现有配臵现状，不新增人员。 工作制度实行小时工作制，每周天轮班休息，做到节假日 都能保证病人医疗。 人员培训定期分批派送服务站技术人员前往主城区的生殖健康 医院及相关医科院校参加培训，以便学习先进的医疗技术与科学的医 院管理方法。 第十章项目进度计划及招投标 项目进度计划 本项目建设工期为个月，即年月至年月。 二项目招投标 招标范围 根据中华人民共和国招标投标法原国家计委工程建设项 目招标范围和规模标准规定及重庆市有关工程招标文件的规定，本 项目拟采取公开招标的形式确定勘察设计施工监理单位重要