水平低，肉奶产品供应缺口较大，广大农牧民尤其是少数民 族贫困农牧民养殖良种畜的愿望强烈。可见，新疆牛的良种化 程度与其广大农区发展优良奶肉牛养殖的自然资源优势和产 品开发优势不相适应，并与新疆牛奶牛肉的广阔市场前景和 潜力以及农牧民对良种畜的巨大需求形成了强烈的反差。因此， 按照产业化的运营模式，利用冻精冷配胚胎移植等先进技术 和手段，扩大优良畜种肉牛头数和畜群规模，提高牛群的良种 化水平和科技含量，已经成为提高新疆养牛业市场竞争力亟待 解决的重大现实问题。与此同时，肉牛的屠宰与加工水平和乳 品相比，有着较大的差距。全区虽然有些肉品加工企业，但 加工能力小，还没有形成品牌，资源优势没有转化为产品优势， 仅仅停留在出售鲜活家畜的层面上，农牧民所获甚低。为解决新疆肉牛良种化程度及生产力水平偏低，优质肉制 品供应缺口较大与农牧区积极发展肉牛育肥资源优势和产品开 发优势不相适应的矛盾，满足新疆牛肉的广阔市场需求和潜力 以及市场对良种畜的需求，提高肉牛养殖业的科技含量产品 质量和综合效益，提出了肉牛养殖合作社肉牛繁育育肥 屠宰产业化示范建设项目。旨在通过建设优质肉牛繁育屠宰 加工市场销售项目，生产优质牛羊产品，实现肉牛产业化发 展。 项目建设的必要性 调整和优化农业产业结构的需要 随着我国经济的发展，人民生活水平的提高和科学膳食意 识的增强，人们对高蛋白低脂肪低胆固醇营养全面和安 全的动物性食品已有较强的追求。在近年来禽肉和蛋市场价格 低迷销售疲软的情况下，牛羊肉价格稳步攀升，销路不断扩 展。反映出人们的消费观念正在发生变化，预示着良好的市场 前景，这为我国农业结构向养殖业方向调整提供了契机。同时， 由于我国是个人口大国，粮食问题直是国家保持高度警惕的 首要问题。近年来，国家直提倡发展节粮型畜牧业，鼓励 农牧民发展牛羊养殖，力求通过这方式的转变，降低肉猪和 肉鸡的饲养量，节约更多的粮食，确保国家平稳运行。而本项 目非常符合国家这方针。 新疆发展现代畜牧业的需求 国。由于受资源限制，长期以来，这些 国家主要靠国外进口，满足国内牛羊肉消费需要。新疆按照邻 国的质量要求组织牛肉羊生产，打入其市场具有明显的地缘区 位优势。 从国内市场上看，我国牛羊肉生产近年来呈现出产销两旺 供应略有缺口价格连年升高的良好态势，发展肉牛肉羊生产 市场前景广阔。国产牛羊肉不仅由于优质肉所占比重小，难以 第章总论 项目提要 项目名称 合作社肉牛繁育育肥屠宰产业化示范建设项目 项目性质新建 项目单位合作社 项目依托单位研究所 项目建设地点新疆镇 项目建设期限年年年 项目建设方案 新建优质肉牛繁育场方案 新建牛舍栋其中生产母牛和后备母牛舍栋，青年母 牛舍栋，母犊牛舍栋，每栋牛舍面积 ，每栋可存栏头，合计。 新建优质肉牛育肥场方案 新建育肥牛舍栋，每栋存栏头，设计最高饲养量为 头。每栋牛舍面积，合计。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,新建肉牛繁育场附属建筑物和构筑物大门个消毒室 个，各兽医室配电室地磅房地磅 棚草料棚水槽补饲槽个运动场 青贮窖消毒池个排污池糟粕粪污池 运动场围栏场内净道和污道绿化造林亩。 新建肉牛屠宰加工厂方案 主要生产车间待宰圈屠宰加工间急宰间 分割肉加工间骨血粉加工间冷库 制冷机房等，合计。 辅助生产车间配电室输水泵房污水处理站 机修间锅炉房车库门卫室， 合计。构筑物循环水池清水池沥青路面 水泥地坪大门个绿化亩。 新建公用工程方案 综合办公楼幢，建筑面积平方米，占地平方米。 宿舍楼栋，建筑面积平方米，占地平方米。 值班室库房车库餐厅澡堂配电室变电室值 班室配水房等公用房屋建筑合计。水暖管道土方工程 米供电线路架设米。 道路主要为沥青路面，主干道宽米，长米，路面总 计平方米，设计承压能力吨。车道次道总长米， 宽米，路面占地平方米，设计承压能力吨。车场篮球场办公室宿舍前为水泥地面，占地平方米。围墙 米。 水井两眼，建于南部绿化区，井深米，出水量以 立方米小时计， 备与工程方案成熟，比较优势明显。应用成熟可靠的先进技术， 项目实施有技术保障。通过财务经济分析，各项经济指标都很 理想，经济效益好，且盈亏平衡点低，抗风险能力强。财务效 益社会效益生态效益良好。 项目可行，建议立项实施，尽快进行环境影响评价规划 设计与施工图设计，早日建成投产。 问题与建议 由于养殖项目面临较大的疫病威胁，项目建设具有定风 险。建议项目单位统筹规划精心布置，制定切实可行的实施 方案和计划，积极采取防范对策，规避转移和控制风险，加 大优质牛肉生产科技含量，扩大优质牛肉市场销售范围，减少市场风险影响。第二章项目背景及建设必要性 项目背景 畜牧业是新疆的传统产业，也是未来经济发展的支柱产业 之。近年来虽然有了较大发展，但畜牧业产值在大农业中的 比重依然偏低，不适应国民经济发展的需要，应大力发展。新 疆作为我国土地面积最大的农牧业省区和重要的畜产品生产基 地，畜牧业已成为农业生产中最具特色和发展潜力的基础产业 和主导产业之。目前在新疆依靠种植业增加农民收入的潜力 已十分有限，在发展种植业的同时，大力发展养殖业是增加农 牧民收入的最佳选择之。 随着经济快速发展农业综合生产能力和居民生活水平不 断提高，居民消费观念消费水平和消费结构均发生了显著变 化，整个农畜产品市场需求呈现特色优质和多元化的竞争态 势。新疆优质多样化的畜产品方面具备参与国际市场竞争 的条件和优势，另方面也符合当前城乡居民膳食结构变化的 现实需求。为此，自治区党委人民政府审时度势，突出特色， 面向市场，科学决策，在积极推进棉花粮食林果和畜牧业 四大基地建设的基础上，确立围绕畜牧业调整农业结构的 战略构想，并将畜牧业发展水平作为衡量个区域农业发达程 度和农业现代化的重要标志，将发展现代畜牧业作为推动畜牧 产业升级的重中之重，以期通过大量先进实用技术的引进示范推广，尽快做大做强新疆畜牧产业，巩固其在国民经济发 展中的主导产业地位，并示范和带动农牧民持续增收和促进区 域经济快速发展。这是本项目实施的宏观背景。 畜种良种化是发展现代畜牧业的重要前提，也是决定畜牧 业竞争力的关键。但是，目前新疆养牛业发展却表现出良种化 程度较低农牧民购买良种牛成本高饲养量与优质肉奶产 品供给不足配建米高，容积的水塔座。 项目产品方案 达产年育肥屠宰牛头，年产分割牛肉吨其中 高档牛肉吨，中档牛肉吨，普通牛肉吨，其 他牛肉吨，牛头蹄下水副，血骨粉吨， 牛皮张，牛粪吨。 达产年饲养量达到头，其中生产母牛保持在头， 年培育出售青年牛头，年培育出售种公牛头，年淘汰牛 头育肥后屠宰。 投资估算及资金筹措 总投资为万元，其中建设投资万元，建 设期利息万元，流动资金为万元。 资金筹措方案 申请中央财政资金万元，自治区财政配套资金万 元，商业银行长期贷款万元，企业自筹建设投资 万元，自筹流动资金万元。 贷款偿还方案 本项目长期贷款利率按照计息，贷款期限年，从 达产期开始还款，分年按等额还本利息照付方式归还贷款。主要经济效益分析 本项目财务净现值万元财务内部收益率 静态投资回收期年动态投资回收期年以 上均含建设期。投资利税率投资利润率 销售收入利润率总成本利润率，盈亏平衡点 。 项目编制依据 中华人民共和国畜牧法食品卫生法和环境保 护法 中央新疆工作座谈会 自治区党委自治区人民政府关于加快现代畜牧业发 展的意见 国家计委以计办投资号字文件出版发行的可 行性研究指南 建设项目经济评价方法和参数第三版。 经济和社会发展第十个五年规划纲要。 综合评价和论证结论 综合评价 通过本项目的建设，有利于畜牧业结构的调整和大力推动 节粮型营养型畜牧业的发展，从而进步促进新疆肉牛业的 快速健康发展，符合国内外肉牛业发展的趋势。 本项目通过肉牛细管冻精配种技术推动肉牛品种改良和促进优质高档肉牛的大力发展。因此，项目产品不仅具有巨大的 现实市场空间，而且还有巨大的市场潜力。 项目建设将带动养牛业种植业牧草饲料加工业饲 草饲料肉品发展促进包装运输皮革加工生物制 肥业发展。增加就业人员，对发展当地经济和社会稳定具有重 要意义。 项目的实施，同农牧民种植养殖联系密切，通过农户企 业市场的产业化联动，将有效带动当地农牧民增收致富。 结论 该项目符合国家宏观经济政策和产业发展目标，项目技术 方案可行，市场前景看好，资源条件优越，场址选择适宜，设 定压力。由于全球经济情况， 年初美国牛羊肉进出口延续年底贸易状况。年 月美国共进口牛肉亿镑，同比增长共出口牛肉 亿镑，同比增长。其中，美国从墨西哥共进口育肥牛 万头，同比增长从加拿大进口活牛数量将持续增长 向墨西哥出口母羊万头，同比减少。 在批发价格方面，年月去骨牛肉新鲜平均 批发价格为美元英担英担，下同，比 月提高，比去年同期降低了。进口去骨牛肉 冷冻全年平均批发价格为美元英担，比月提高 ，比去年同期提高了。美国东海岸精选羊肉平均批 发价格为美元英担，比上月上涨了，与去年同 期相比上涨了。欧盟牛羊肉价格均上涨。由于牲畜疫情 的有所缓解，年月至月欧盟牛羊肉价格上涨。根据欧 盟网站最新数据显示，月欧盟牛肉价格持续上涨周，月 日价格突破欧元吨，月日价格达到欧元 吨，比上年同期