人从事种植业，服务农六师上万农户。还可带动交通运输旅游等相关行业的发 展，间接增加更多的劳动力就业，具有重要的社会效益。 科普教育健康服务 本项目每年使数十万的群众得到科普教育和健康服务，可以极大地提高人民群众对环保的认识与热爱，吸引大 众关心沙漠关注沙漠。最终将其打造成为国家级全国野生植物保护科普教育基地 带动相关产业发展 本项目带动沙药材种植交通运输旅游等相关行业的发展，具有重要的社会效益。开发沙药材给治沙产业发 展带来了新的机遇，这对加快构建沙药材技术体系，拓展沙产业发展空间，调整沙产业结构，增加农民收入和建设 社会主义新农村具有重大意义。 生态效益 大力发展沙产业会使西部成为中国新的战略能源基地绿色生态屏障，会为未来新增人口提供生存空间。中国 的综合实力和民族凝聚力也将因此得到可靠的物质保障生态环境保障。 建设周期 项目建设周期年，从年至年。 第二章项目编制依据建设背景必要性及可行性 项目编制依据 中华人民共和国土地管理法 营利性治沙管理办法 全国生态环境建设规划 西部开发促进法 国家十六部门联合制定中华人民共和国防沙治沙法 中华人民共和国农民专业合作社法 国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见中医药创新发展规划纲要年 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 全国防沙治沙规划 全国防沙治沙工程规划要点 关于进步加强防沙治沙工作的决定 年国务院办公厅批准关于治沙工作若干政策措施的意见 国家林业局国家发展改革委财政部商务部国家税务总局联合发布的林业产业振兴规划年。 国家环境保护总局全国生态保护‚十五‚规划 全国生态环境保护纲要国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院关于落实科学 发展观加强环境保护的决定 国家环保科普基地申，文库巴巴是个专注于文档的在线分享平 台，提供可研报告资金申请报告项目建议书商业计划书投资分析报告投标 书管理手册教学案实施方案策划书立项申请报告免费在线阅读，全站资料 均为文档，文档下载平台，让您的工作变得更轻松, 第章项目概要 项目名称及承担单位 项目名称大漠千岛湖旅游开发项目建设 建设地点新疆兵团农六师团古尔班通古特沙漠黄家梁水库 项目承担单位新疆晋商通达投资有限公司 项目建设内容地点和规模 农六师辖区内的古尔班通古特沙漠是中国第二大沙漠，被评为世界上最美的沙漠之，壮美的大漠风光和千岛 湖黄家梁水库的结合形成了无以伦比的魅力。 沙漠公园 沙漠公园是以大漠文化生态文化古原地貌文化和民族风情为体的综合性旅游开发区，主要建设两园线， 即沙漠植物观光园大漠千岛湖原黄家梁水库线为徒步或骑驼穿越沙漠的条体验之路。 沙漠植物观光园建成中国最大的沙漠生物多样性保护中心，沙漠植物园是沙漠植物的博物馆，这里有标本园 柽柳专类园民族草药园和固沙植物育苗繁殖区以及野生花卉区和珍贵观赏树木区等。共计划引种沙漠植物多 种，隶属科属，其中珍稀濒危植物种属，有沙拐枣属沙冬青属白刺属甘草属梭梭属等柽柳 开花时红霞遍野，春意盎然民族草药园别具风情，搜集种植新疆维吾尔哈萨克蒙古等民族草药多种，成 为新疆民族草药研究基地和观赏基地。观光园建成后将集旅游观赏科普物种保护于体，未来将依据国家环 保科普基地申报与评审暂行办法将申请其成为‚全国野生植物保护科普教育基地‛。 大漠千岛湖原黄家梁水库的建设内容 沙浴沙疗区选择水源洁净的水域，规划面积亩，主要开发建设湖面水域面积建设游泳池洗浴中心 运动场攀岩区等。 少数民族医药养生馆建设配套的风格和规模迥异的养生公寓。利用少数民族医药在养生和健康服务方面的独 特优势为广大患者服务，成为少数民族医药和民间医药诊疗和传承中心，主要开展亚健康和现代病诊疗业务。建筑 面积。规模为个房间，每个房间个床位，从业人员达到人，每年在园区服务患者万人次。 药膳中心利用药食药茶药酒辨证施膳科学用膳社会为目的，因地制宜，运用新方法新科技，变危害为资源， 向沙漠要效益，推动新疆的生态治理进程，使该项目成为自治区乃至大西北沙漠产业化的示范样板工程。极大地 调动当地群众转变产业结构，投身生态建设的积极性，为沙漠治理工作的可持续发展走出条新路。 项目建设原则 坚持规模投入规模经营出规模效益的原则。 坚持生态效益经济效益与社会效益并重的原则。 坚持以生产性投入为主，压缩生活性基础设施投入的原则。 效益分析 经济效益分析 。 生态效益分析 社会效益 项目实施过程中，雇用当地劳动力可增加当地群众的劳务收入。项目实施完成后，将对当地群众起到很好的示 范效果，也将带动社会资金投资这领域，加大沙漠治理的投入力度。 园区所有项目总投资资金筹措和效益分析 项目总投资和资金筹措 该项目总投资元不包括沙药材深加工工业园‚生活小区建设‛投资，各项目投资额度见本报告，部分建设 子项目申请国家支持两千万元，其余通过招商引资及从银行贷款获得。 经济效益 沙漠公园 公园门票及配套的娱乐设施按年服务人数万人次，每人次消费元计算，年总收益万元，上缴利税 万元。 沙药材良种繁育和种植基地建设 本项目在前三年育种阶段属于自产自用，无法形成销售，但三四年后就能全面走向市场。目前肉苁蓉种子的价 格在万元公斤，未来几年价格也不会松动，原因是全球关注沙产业，大芸人工种植的技术刚刚成熟，正是高速 扩张的时候。 沙药材种植示范推广园 本项目十五年总收益约亿元，详见表格。 沙药材深加工工业园计划规模建设为年产值亿元，分三期完成。 少数民族医药养生馆年净收益万元。 ④药膳中心年收益万元。 沙疗馆年收益万元。 社会效益 沙产业给中国传统的生态建设方式带来了巨大挑战，但政府部门的现有政策措施管理方式思想认识 滞后于实践，存在诸多的不适应。规范沙产品交易，促进沙地权属改革，让治沙成为全民皆可参与的产业，从而彻 底改变人类与沙漠斗争的局面。长期以来沙漠直被认为是地球的毒瘤，人们代代的对其围追堵截，但始终无法 彻底有效的制约沙漠，这不禁让人想起了大禹治水，沙漠更甚于洪水，围堵是围不住的，只有用千古被证明的智慧成为食疗科普教育传播中医药保健文化的场所建 筑面积。餐馆设臵大小包间个，能安排桌的宴会厅个，可同时供人用餐。建成后从业人员达 到人，餐馆年消费者达万人。 沙疗馆沙疗是国际上非常流行的种保健治疗方式，它是通过沙的高温高压高磁性的综合性作用，对人 体的些部位或全身起到磁化作用，具有疏通血液活络经脉促进新陈代谢驱除寒湿，对风湿性关节炎坐骨 神经痛腰腿痛胃寒病等有疗效，并具有增强人体免疫力的功能，达到防病治病健身的奇特疗效。般个 疗程为周，每天埋个小时。‛农六师所辖的通古特沙漠是是离乌鲁木齐最近的天然沙漠，仅公里，在这 建沙疗馆具有得天独厚的区位优势，可以服务全国乃至国外的患者，初期需设臵住宿床位张，最终达到 张以上。 跑马场位于规划区东北方向，地势较平坦，规划面积平方公里，主要建设沙漠越野摩托车汽车赛场及配 套设施。 大漠风情园和垂钓中心位于规划区中心地带，规划面积平方公里，主要以扩大开发湖面和建造维蒙回 风情园和餐饮中心为重点，配套基础设施建设包括沙滩排球足球场游戏厅歌舞厅，搞好周围生态绿地建 设，湖内设垂钓中心。 野生植物保护区位于湖面规划区周边，面积为平方公里，主要以生态建设为主，栽植各种适合生长的乔 灌木树科，挂牌标示科属科名，配合图纸模型宣传栏，建设生态科普中心标本馆等项目。沙漠公园的建设， 要充分利用进入千岛湖的路途中十五公里的沙漠草原风光，在进行园区前，先对游客兴致来段预热。建成后的沙漠 公园，是色彩斑斓的花海景观，与水泊粼粼如海市蜃楼般的千岛湖在沙漠中无边无际的展开，如果说这是对眼球的 冲击，不如说是对心灵的震撼。无疑他将成为新疆乃至全国独有的旅游品牌。 沙漠公园总面积约万亩。建成后从业人员达到人，年参观人数达万人次以上。 项目建设的指导思想及原则 项目建设指导思想 党的十六届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的 建议，要求我们要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐。我们要认真贯 彻全会的精神，努力转变经济增长方式，增强自主创新能力，以可持续发展沙产业理论和全国生态 环境建设规划为指导，以改善生态环境，构建和谐蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节蒃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀荿薀螅羂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅薆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆芃蒂蚃袈肆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀蒇袂肇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节蒃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀荿薀螅羂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅薆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆芃蒂蚃袈肆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀蒇袂肇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节蒃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀荿薀螅羂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅薆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆芃蒂蚃袈肆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀蒇袂肇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节蒃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀荿薀螅羂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅薆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆芃蒂蚃袈肆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁