库量，对水库周边湿地资源进行保护和有效地利用，恢复湿地原有的生态环境，使湿地成为水 库与外界环境隔离的天然屏障治理生活污水和垃圾粪便，切断对水 库水体造成直接污染的源头。通过以上项目的综合实施，能够切实涵 养水源防止水体污染，保护人民饮水的安全，具有巨大的社会 效益。 改善生态环境 本项目示范工程的生态建设和环境保护是实施生态县建设 的根本和切入点，目前水土流失现象较为严重，湿地的无秩序开 发利用造成土地沙化的程度日趋严重，强烈沙尘暴天气时有发生，生 活污水垃圾无组织自然排放，绿化道路排水沟等设施较为落后， 对当地人们的生活和生存环境造成很大的影响。加大植树造林荒山 绿化植被恢复的工作力度，对实现植被覆盖率达以上， 充分发挥林木植被等在涵养水源增加上游河道径流量，以及充分 挖掘在滞尘吸收二氧化碳放出氧气等方面的巨大潜力，对于改善 土壤流失防风固沙，净化大气和水体环境具有重要意义。污水垃圾 的综合治理不仅对保护水源水质意义重大，而且有效的改善了当地居 民的生活面貌和生活质量，对市的水源保护地建设具有指导和示 范意义。 提高的总体竞争能力 根据市区县功能的定位，列为市生态涵养发展区。 县的主要任务是加强生态环境的保护与建设，引导自然资源的 合理开发与利用，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空 间。 本项目紧抓举办年奥运会的机遇，以生态建设与环境 综合治理相结合，以保水生态社会效益并举，建立人与自然和谐相处的生态环境为指导思路，为最终实现创建国家生态县的目标，通 过实施水源保护示范工程，营造生态环境发展生态经济建设生态 人居营造生态文化打造绿色生态的战略措施，必将促使 的生态环境建设逐步走上良性发展的道路，对提高的综合实力， 增强的总体竞争力具有重要的现实意义。 是提高人民群众生存质量的需要 本次生态环境建设示范村庄分布在水库周边的个镇，即太 师屯镇石城镇溪翁庄镇不老屯镇穆家峪镇和北庄镇。示范村 元单 位 工程费用 万元 野生植物种驯化种 野生植物种源基地亩 恢复自然环境示范小 区 亩 拦沙坝道米米 沥青混凝土道路宽 米 米 供电线路跨国道米 变配电设备 护地坝米 小计 污水处理工程 现状分析 水库水源保护情况 水库是市目前唯地表饮用水源地，担负着全市半以 第章项目概况 项目概况 项目名称 园林绿化服务中心水源保护区生态环境建设示范工程 建设性质 建设性质新建 项目建设单位 县园林绿化服务中心 建设地点规模建设内容及建设期限 建设地点 市县 二项目建设范围 水库环湖个镇的个村太师屯镇的许庄子村黄家山石城 镇的王庄村溪翁庄镇的尖岩村和石马峪村不老屯镇的学各庄村 北庄镇的土门村穆家峪的楼子峪村。 三建设内容 按照市发展和改革委员会关于政府投资管理的暂行规定 对投资方向建设重点建设标准的要求，本项目内容包括 生态建设工程 生态植物种繁育基地在许庄子村黄家山建设并配套建设基 础设施恢复自然环境示范小区亩建设亩水保林。 基本农田保护设施在学各庄村垒砌护地坝立方米。 污水处理工程主要建设内容是在许庄子村黄家山和王庄村 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设日处理污水和米的污水处理站。 垃圾清运工程主要建设内容是在七个示范村建设座垃圾 储运站，同时配套垃圾收集桶个，垃圾转运车台。 污染控制工程主要建设内容是对七个示范村的个户厕 进行改造，在每个村修建公厕，共建座，并购置密闭抽粪车台。 截污生态工程主要建设内容是对示范村的村容村貌进行整 治，具体内容包括道路硬化绿化河床治理等工程。 改水工程主要建设内容是在许庄子村王庄村石马峪村 及学各庄村建集中供水厂。 亮化工程主要建设内容是在学各庄村尖岩村和王庄村安 装路灯，共安装盏。 四建设期限年 投资规模及资金构成 项目总投资为万元。 本项目建设所需资金万元申请市财政资金，万 元由县财政配套。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标汇总表 序号名称单位指标备注 建设方案 生态建设工程 野生植物种驯化种 野生植物种源基地亩 恢复自然环境示范小 理面积的， 经过多年的小流域综合治理，初步形成了综合防护体系。 地区水资源严重短缺，人均水资源量只有立方米左右， 近年来随着市城市规模的不断扩充，水资源短缺问题更加突出， 水资源危机正严重威胁城市的发展和广大居民的生存。目前，水 库每年有亿立方米的优质水供应，保护这饮用水源不受 污染，直是市环境保护的重点。为保护水库不受污染， 年市人民政府颁布了市水库怀柔水库和京密引水渠 水源保护管理暂行办法，并制定了实施细则，使两库渠的水源保 护管理工作纳入了法制轨道。因此开展水库周边地区生态环境建 设示范工程，保护和建设好水源地的生态环境对首都意义非常巨 大。 本项目拟选择水库环湖个镇中的个村作为示范村，即太师 屯镇的许庄子村黄家山石城镇的王庄村溪翁庄镇的尖岩村和石马 峪村不老屯镇的学各庄村北庄镇的土门村和穆家峪的楼子峪村， 其示范作用显著，辐射面大，本项目正是在这种背景下提出的。项目建设的必要性 保护市生命水源 是个严重缺水的城市，作为首都的重要的水源保护地， 保水是的第要务。由于气候的变化水土流失的严重和周边环 境污染的加重，水库的存水量已经由当初设计的总库容亿 立方米下降到近几年的亿立方米左右，水库保水形势严峻。 水库水质和周边地区生态环境出现的恶化趋势主要表现在 水资源紧缺，水库多年平均入库水量为亿立方米， 由于受到流域生态破坏和气象等因素的影响，近年来入库水量急剧减 少，年至年间，年均入库水量仅为亿立方米，其中， 年最少，仅有亿立方米。 水库水质主要污染物指标呈现逐年上升趋势，年， 水库水质主要污染指标，毫克升，总氮毫克升，分 别比年上升了毫克升和毫克升。水生生物指标急 剧上升，已经接近或达到中等营养化水平。 农业生产和农村面源污染严重。化肥农药使用对水环境形 成了较大的压力，养殖粪便污水已经成为污染水质的主要面源之， 常住人口的生活污染危及水环境安全。 水库周边和上游地区生态破坏和退化，地表植被遭到破坏， 造成水土流失，库边滩涂湿地由于农民开垦种地，导致土壤贫瘠， 存在沙化隐患，有林地质量不高，多为水源涵养能力较低的灌木林。 本项目的建设与实施，重在对区 亩 拦沙坝 供电线路 沥青混凝土道路宽米 护地坝二污水处理工程 污水处理站座各 三垃圾清运工程 垃圾储运站座 四污染控制工程 改造户厕个 新建公厕个 五截污生态工程 村庄绿化 绿化植树株 硬化路面含停车场 新建公路宽米 清理河道土石方 河道垒砌 六改水工程 集中供水厂座 七亮化工程 路灯盏 二项目总投资万元 工程费用万元 其它费用万元 预备费用万元 可行性研究报告编制依据 京发改号市发展和改革委员会关于政府 投资管理的暂行规定 二城市总体规划 三县区域规划 四市水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例 年 五县人民政府实施新世纪首都水源区发展战略十五 行动六市五河十路管理办法 七国家计划委员会建设部建设项目经济评价方法与参数 八项目单位与设计单位关于编写项目建议书代可行性研究报 告的合同书。 结论 是首都的重要的水源保护地，水库周边地区和水库 上游地区的生态环境建设的成败关系到首都经济和社会的可持续发 展。保护饮用水源不受污染，直是市环境保护的重点。本 项目建设正是从这点出发，从生态环境建设入手，通过七个村的示 范带动作用，推动县对水土流失的治理，以减少下泄泥沙，增加 林木覆盖率从水资源保护的角度，对环境进行综合治理，使示范村 污水处理率垃圾收集率改厕率达到或接近。本项目是关乎 水库顺利实现水源区保护，实现可持续发展的重要基础保障 示范工程，从长远看，对县乃至市的经济社会可持续发展 起到巨大的促进作用。第二章项目建设背景及必要性 建设背景 生态环境建设是在世纪之交党中央国务院做出的战略性重大决 策，关系到我国国民经济社会的可持续发展和我国社会主义现代化建 设目标的全面实现。水库的水资源是的生命之水，水库 周边地区和水库上游地区生态环境建设的成败关系到首都经济和社 会的可持续发展。自年水库建成以来，县在保护饮用 水建设生态农业防风固沙等生态环境建设方面取得了较大的成绩。 全县已经治理水土流失面积平方公里，占应治中棕壤在森林植被被破坏后逐步演变 为褐土水库修建后，下游地下水位逐渐下降，潮土向褐土演化。 这种演化造成区域内土壤物理结构很不理想，山地丘陵多为壤质土 壤，块状结构，活土层容重克立方厘米，普遍偏高，通透 性差，易板结。平原区多沙质土壤，有相当面积存在卵石底或卵石体， 风蚀严重漏水漏肥，土壤肥沃度普遍偏低，山地严重失调， 耕地都缺乏，在丘陵平原地区耕地中，近有机质和全氮严 重缺乏，近缺磷，全县土壤值在之间，土壤的水 肥气热相互之间不协调，影响植物的生长和发育。 四森林植被 县植被种类分布及其生长状况与海拔坡向有密切关系， 并受人为活动的影响。主要植被类型有天然林人工林防护林草 灌坡等。 全县大部分地区为半旱生阳坡和旱中生阴坡灌丛和灌草 丛，而落叶阔叶林及萌生丛面积很小。在海拔米以上中山区，受 人为活动的影响较小，植被主要有天然次生林灌木林和人工林。天 然次生林树种有