要来自清水河及其支 流流域。在东部黄土丘陵区的局部区域，年土壤流失量可达 以上。张易河流域的流失量较低，但由于该流域系土层浅薄的石质山 地，其危害程度并不亚于黄土丘陵区。 表土大量流失不仅使宝贵的土地资源遭到破坏，而且还带走了大 量的土壤养分。据实测，清水河悬移质泥沙颗粒全部小于。其中 小于粉粒和粘粒粒径的占小于细粉粒和粘 粒的占据分析，全区每年随土壤流失的有机质为 万氮素磷素钾素。 森林水源涵养能力降低 森林通过林冠截流枯落层吸水和森林土壤涵水来涵养和保护水 源，被誉为天然绿色水库。由于区内森林资源减少，调节径流的能 力下降，降雨多以洪水的形式下泄，给工农业生产和人民生命财产造 成危害，同时河流的水源补给受到影响，恶化了区域水环境。 自然灾害严重由于原州区多年来水土流失严重，森林水源涵养能力抗自然灾害 能力降低，致使干旱雨涝冰雹霜冻风沙等自然灾害频繁，给 农业生产带来严重威胁。 项目建设的必要性目的意义 项目建设的必要性 为适应生态工程规模建设的需要 随着生态建设规模的逐年扩大，苗木的需求量越来越大，质量要求 越来越高，原有数量品种已远远不能满足工程建设的需求，必须扩建 林木良种培育基地。 节约林业建设资金的需要 由于林业工程建设资金有限，从外地调运苗木费用较高，同时外地 树种较乡土树种而言，成活率较差，急需建立适宜本地区的林木良种繁 育基地 减少林木病虫鼠害的需要 原有造林树种病虫鼠害严重生长量小，为进步提高造林的生 态效益，达到尽快恢复植被，改善生态环境的目的，急需更新造林树 种，需培育抗病虫鼠害强速生丰产的的优良品种。 适地适树的需要 原州区气候干旱，导致造林成活率保存率低，为了进步提高造林成活率保存率，急需培育适合当地气候条件抗逆性强的的良 种壮苗。 项目建设目的意义 可以为退耕还林等生态工程建设提供良种壮苗 随着退耕还林工程任务的逐年加大，工程对苗木的需求量也逐年增 加，对苗木的要求也越来越高， 青海云杉 华山松 樟子松 侧柏 圆柏 刺柏 第章总论 项目提要 项目名称固原市原州区头营林场抗旱林木良种基地建设 建设单位及项目法人 建设单位固原市原州区国营林业总场 项目法人李遇春原州区国营林业总场场长 主管部门固原市原州区林业局 项目性质新建 建设目标及宗旨 建设目标项目建设中，坚持以科技为支撑，以市场为导向，通 过应用国内最先进的林业种苗生产技术和管理手段，引进收集培育 和推广林木良种，建立建成品种齐全效益显著的抗旱造林良种基地。 即采用网络系统信息化公司管理模式，通过选择培育适合当地栽植的 优新种苗，与时俱进，开拓创新，走公司农户式的引进推广生产 销售体化发展之路。 建设宗旨项目建设遵循为生态环境建设和林业产业化服务的宗 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,旨，在紧紧围绕尽快恢复生态平衡这中心目标的前提下，统筹兼顾， 努力实现生态社会经济的全面发展，尽可能培育些适合林业产 业化发展的后续产业型林木良种。 项目区范围 项目区拟建在固原市原州区头营林场，北至冬至河畔，南接头营老 街，东邻清水河，西靠银平路。建立建成以抗旱造林树种为主的良种繁 育中心和种子加工贮藏检验检疫推广为体的林木种子贮藏库。 项目建设内容及规模 在头营林场新建大果无刺沙棘宁杞号水曲柳白蜡及良种 杏采穗圃公顷新建毛条母树林公顷新建繁殖圃公顷新 建优树收集区公顷，总规模公顷。 项目建设期限及进度年完成。第年至第二年完成母树 林采穗圃繁殖圃优树收集区建园及基础设施建设等工程第三 年完成繁殖园及良种基地的抚育管理工作。第四年全面完成工程建设 并检查验收。 项目总投资总投资万元，其中申请中央投资万元， 地方筹措万元。 项目效益项目建成后年收入为万元，利税 万元。可行性研究报告编制依据和原则 编制依据 固原市原州区头营林场抗旱林木良种基地建设项种采穗能力达到 万条，优良种苗生产能力达到万株，供种率由目前的提高 到以上，良种使用率由目前的提高到以上，使工程造林苗 木资金比项目建设前节约。国家重点工程造林和经济林用种全部使 用良种。 生态效益和社会效益分析评价指标 生态效益评价指标 涵养水源效益指标，每造价元。 水土保持效益指标，每造价元。 社会效益评价指标项目区农业经济结构合理，人民解决温饱，安 居乐业，人均纯收入增加元。 综合评价与结论 综合评价项目建成后，不仅为生态建设工程造林提供优质林木种 苗，该项目每年还产生巨大的经济效益，年收入可为万元，产投比 ，社会效益显著。 结论固原市原州区头营林场抗旱林木良种基地能有效解决退耕 还林三北四期防护林等生态工程建设对优良造林苗木的需求，有 效解决优良抗旱树种种子资源的收集贮运及调剂问题。在该项目的 建设上，将会立足原州区当前自然经济条件，运用多种林业先进适用技术，建成原州区品种最全技术最新的抗旱林木良种中心，为原州 区林业生态工程建设做出具大贡献。 存在问题和建议 目前存在的主要问题是无力筹措建设抗旱林木良种中心的足额 资金。其次是原州区气候干旱，导致造林成活率保存率低，缺少抗 逆性强的的良种壮苗。再次是随着生态建设规模的逐年扩大，苗木的需 求量越来越大，质量要求越来越高，原有数量品种已远远不能满足工 程建设的需求。建议上级主管部门批准固原市原州区头营林场抗旱林 木良种中心建设项目，同时申请中央财政及时拨付项目建设所需资金。 第二章项目背景及建设必要性 项目由来和形成 为适应西部大开发战略及天然林保护退耕还林三北四期防 护林工程林业重点生态工程建设对林木良种的需要，加强和完善新建 改扩建良种采种基地基础设施及生产条件，提高林木优良种子穗 条的产量质量，增加优良穗条的品种。经向国家林业局申报的宁 夏回族自治区林木良种基地建设项目宁夏回族自治区林木采种基 地建设项目已获国家林业局批准，根据宁夏林木良种采种基地 新改扩建项目初步设计纲要，现拟定固原市原州区林木良种基地建 设项目。 项目区生态环境及自然灾害现状 水土流失严重原州区地处干旱半干旱气候带，长期以来，种植业直是经济增 长的个重要方面。随着人口目可行性研究报 告的编制，依据国家林业局造林苗木管理条例退耕还林还草工程 建设种苗管理办法退耕还林生态林与经济林认定标准主要造 林树种苗木质量分级林木种子质量分级 宁夏回族自治区林木种苗管理暂行办法宁夏林木良种采种基 地新改扩建项目初步设计纲要等文件有关规定及项目区自然经 济条件诸因素。 编制原则 在可行性研究报告编制上坚持遵循自然规律适地适树的原则 坚持生态社会经济三大效益兼顾的原则坚持中央投资与地方筹 措相结合的原则坚持工程项目统规划分年度实施的原则坚持实 事求是的原则。 主要技术经济指标 良种基地工程技术经济指标 良种基地单位综合成本为万元公顷。见下表 表 项目名称建设规模公顷总成本万元单位成本万元公顷备注 合计 采穗圃繁殖圃 优树收集区 母树林 用工量指标元个工日 良种引进指标 大果无刺沙棘元株 良种杏元株 大杏扁元株 毛条种籽元公斤 造林成活率保存率指标造林成活率达到以上， 三年后保存率达到以上。 基础设施及附属工程技术经济指标见下表 表 工程 名称 单位 名称 单位 成本 工程 名称 单位 名称 单位 成本 仪 器 及 机 械 设 备 风选机台万元套 基 础 设 施 日光温棚万元种子检验设备套万元套 常温储藏库万元喷灌设备套万元套 种子中转库万元监测仪器设备套万元套 种子调制室万元测量仪器套万元套 检疫消毒室万元喷灌机台万元套 晒场万元种实运输车辆万元辆 种子晾棚万元自动化办公设备套万元套 配电室及机房万元多媒体培训设备套万元套 办公管理室万元 附 属 设 施 作业道路万元 渠道建设 机井及配套套万元套 仪 器 及 机 拖拉机台万元台 播种机台万元台 筑床机台万元台 起苗机台万元台械 设 备 中耕机台万元台 植保机台万元台 种子检验设备套万元套 种子精选设备套万元套 干燥设备套万元套 经济分析评价指标 新建良种基地种子生产能力达到万公斤，良业用地面积为万亩，林 业用地面积为万亩，牧业用地为万亩。在农业用地中，耕 地万亩，6゜以上的坡耕地为万亩5゜坡耕地 万亩，5゜坡耕地万亩，占总耕地的。 劳力资源条件 项目区劳动力就业情况分析 项目区以农村劳动力为主，占农村总人口的强，即原州区有农 村劳动力万人，从事农业生产的劳动力有万人左右，从事第二三 产业劳动力有万人，其余为闲散剩余劳动力。 可供良种基地林业生产的劳动力情况 良种基地建设地点在头营林场，该场圃现有职工人，其中管理人 员人，技术人员人，工人人，同时，由于该场圃在农村，在组织大 规模生产时可临时吸收周围大量的农村剩余劳动力。 种苗生产现状现有种苗生产能力 项目区自年建成中心苗圃处，现生产能力为万株左右， 加上社会育苗也就是万株左右，而且生产品种单，远远不能满足 大规模林业生态建设的需要。 外调种苗的可能性和经济合理性分析 在现有种苗供应的情况下，每年林业生态工程造林苗木需外调， 由于近年来林业生态工程建设用苗量大，外调种苗从定购装车运 输假植诸多环节不但造成