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(终稿)国家农业开发土地治理新增项目投资可行性建议报告.doc(最终版) (终稿)国家农业开发土地治理新增项目投资可行性建议报告.doc(最终版)

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,最 高月平均为,最高为年月日。 无霜期项目区无霜期为天,平均初霜日在月日,终 霜日在月日,最早初霜日为月日,最晚终霜期为月 日。 相对湿度,多年平均,月最大,月平均达,月最小, 平均,极小值年月。 日照根据气象资料统计,日照时数多年平均为小时。 风速项目区以西北风和东南风为主,多年平均风速为, 最大风速年月。 蒸发量项目区多年平均水面蒸发量蒸发皿为, 其中月份最大,月平均为,月份最小值月平均。 地形地貌及土壤 区镇,带状丘陵,地势自北部地面高程为左右黄海标高 向南逐渐降为米左右,地面平均坡降为左右,东西岗洼相间, 项目区内地势为岗夹洼。 项目区土壤有两种第种是山红土,第二是黄褐土,色黄质粘, 土层深厚,耕作层浅,透水性差,易旱易涝,这类土在项目区占。 水资源 水文地质条件 项目区位于镇的中南部,镇三面环山,是个面积较大的小 流域,而项目区是其中的部分,地下水受到地形地貌岩性构造 等因素的影响。项目区地势西高东低,地下水位变化与项目区地形坡 降致,由西流向东。项目区内有条主要河道凤尾河,以及连接凤 尾河的条中沟。水资源条件相对较好。 项目区内水文地质条件比较简单,浅层地下水大部分为第四系松 散孔隙水,含水岩性为亚粘土富水性差,但水质好,可用作灌溉 和饮用。 地下水补给与排泄 项目区浅层地下水主要是由降雨入渗补给。项目区内岗洼相间, 两岗之间有季节性河流,地下水排泄以浅层水蒸发和河道自然排泄为 主要方式。 地下水埋深及现状 项目区岗丘区地下水埋藏较深。地下水流向大体与坡面致为, 比降为。 项目区水资源平衡分析 根据设计水制面积亩 项目区内所有涝水均经各级排水沟汇流至凤尾河。 排水沟设计 排水方式选择根据当地实际选取水平明沟排水,为有利于洗 盐淋碱,排水沟采用土质渠,种植林草护坡。根据经验排水流量参考 下表。 单位 类型农沟斗沟Ⅰ斗沟Ⅱ支沟 排水流量 排水沟断面设计 设计水位 根据控制地下水水位的要求,农沟水位低于田面米,农沟与斗 沟斗沟与支沟交汇处水位跌差均取米。 横断面设计 项目区内土壤为粘质土,地形坡度较缓,故选择各排水沟参数如 下 表排水沟参数选择表 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传, 第章项目概要 项目背景 为加快我镇农业资源综合开发的建设步伐,促进农业及农村经济 工作的发展,确保完成新增粮食生产能力的生产目标,按照上级的要 求,结合镇的实际情况,选择村关口村为国家农业开发土地治 理项目区。 区镇农业开发土地治理项目建设,对该区农业综合开发起着 决定性作用。镇根据上级的要求,安排技术人员就项目的建设内容 具体要求和实施方案进行了认真分析研究,并编制了可行性研究报告。 区镇国家农业开发土地治理项目是以村关口村为主,规 划治理面积亩。主要进行农业综合开发,提高土地产出率。实现 农业增效,农民增收的目的。 区镇国家农业开发土地治理项目区,属暖温带半湿润季风气 候区,年平均气温,无霜期天,年日照时数小 时,平均降水量毫米,降雨多集中在三个月,雨热同步, 适宜种植优质小麦和玉米果品等农产品。由于项目区干支渠骨干工 程尚未续建配套,缺水已明显成为该项目区农业和农村经济发展的制 约因素。据调查资料显示,仅近几年连续干旱,直接经济损失就达 余万元,干旱造成的损失给农民增收带来较大的阻力。为了扭转项目 区缺水对农业和农村经济发展制约的局面,推进农业产业化进程,实 施农业综合开发项目是十分必要的。 总之,该项目区降雨量较少,水资源缺乏经济落后自然灾害 频繁发生,区各级政府干部群众及储量处于良性循环。 生态效益项目工程建成后有利于该地区生态环境的改善,使 生态系统向良性循环发展。地表水地下水天上水三水联合运用, 改善了水环境,尤其是土壤水和地下水环境,使之处于良性循环状态 项目区沟河接受渠塘灌溉退水,可以提高沟河水的净化能力拦河 坝周边植树绿化,不仅改善当地小气候,而且减少水土流失,对生态 平衡起到积极作用 五组织领导与管理 为了确保项目的顺利实施,我镇成立区镇国家农业开发土地 治理项目领导小组,组长由镇长担任,由农技农经水利财政 审计土地等有关部门负责人组成,研究制订项目实施计划,确保资 金及时到位,协调各部门工作,解决实施过程中的有关问题。领导小 组下设个专业科室,即办公财务工程物资质检治安等, 每个科室名人员,负责具体业务工作。 按照水利基本建设项目管理程序进行管理,管道埋设及渠道建筑 物工程进行招投标,选择施工单位,中标单位组织实施。在施工过程 中,实行工程监理制,以加强工程投资质量和进度的控制,水利部 门加强工程建设管理,农业综合开发办公室和财政厅局进行监督 检查并根据建设进度及时拨付资金。工程竣工后及时组织验收,办理 交接手续,由管理单位进行维护,尽快发挥工程效益。 采用与群众管理组织相结合的工程运行管理体制,建立健全各项 管理规章制度,配备和完善管理人员和设施,建立多种形式的目标责 任制,确保工程运行良好,充分发挥效益。 第二章项目区概况 自然状况 地理位置及范围 区镇国家农业开发土地治理项目位于镇,其地理位臵在北纬 ,东径。主要治理村关 口村。耕地面积亩。 水文气象 项目区位臵处于中纬度,属北亚热带季风型大陆性气候,四季分 明,冬季以西北风为主,气候干燥气温较低天气寒冷,夏季西太 平洋副热带高压增强,暖湿海洋气团从西南东南方侵入,降雨量特 别集中。 降雨量根据内乡年资料统计,多年平均降雨量毫米, 最大值年毫米,最小值毫米积极要求,尽快实施国家农业 开发土地治理项目工程。该工程的建设是解决当地水资源短缺,抵御 旱涝灾害及项目区群众脱贫致富奔小康的重要途径,也是传统水利向 资源水利可持续利用水利转化的良好契机。 二项目范围规模内容与工期 项目范围和建设规模 区镇国家农业开发土地治理项目区,涉及村关口村个 行政村。其中村亩,关口村亩。根据国家农业综合开 发项目管理试行办法的精神,本规划以节水工程和节水灌溉为中心。 新增灌溉面积亩,改善灌溉面积亩,改善排涝面积亩。 项目建设内容 项目建设内容 疏浚中沟千米,土方万方,新建电灌站座,修建防渗渠道 千米,新建生产桥座,沙石路面公里,购臵农业机械台, 喷灌机台,良种引进吨,土壤改良亩,其它配套建筑物 座。 项目建设工期 该项目建设工期为年,即从年月至年月。 三投资估算及资金筹措 投资估算 本项目总投资万元,其中水利措施投入万元,农业措 施投入万元,林业措施投入万元,科技措施投入万元, 项目管理费万元。 资金筹措 根据财政部财发号文关于印发关于调整农业综合开发资 金若干投资比例的规定的通知精神,项目建设资金由中央与地方财 政及自筹资金组成。项目总投资万元,其中中央资金万元, 省级财政资金万元,市级财政资金万元,项目区群众自筹 资金万元。 四效益 经济效益通过项目区的建设,可新增灌溉面积亩,改 善灌溉面积亩,改善排涝面积亩,该工程项目发挥效益后, 每年可增收粮食万公斤,水利分摊系数按计算,干支渠分摊系 数,则净增效益万元。 社会效益项目区水利设施的配套完善,增强了农业抗御自 然灾害的能力,改善了农业生产条件,促进了农业生产的发展。带 动该地区经济发展,提高人民生活水平。项目实施后,由于农业生产 条件的改善,可大力推进农业种植结构调整及产业化进程,为农村经 济腾飞创造了有利条件。改善了该地区供水条件,提高了农业农 村人畜乡镇企业用水保证率,有效减少地下水开采量,使地下水埋 深中心,进行项目区田 间工程建设并在有条件的地方建拦河坝,拦截地表水,提高设计灌 溉保证率。 二项目建设的必要性 为了适应市场经济下农村经济发展的要求,实现农业和农村经济 的两个根本性转变,进步推动农业产业化进程,对项目区水利工程 等基础设施的建设已迫在眉睫。 区委区政府及项目区所在乡镇党委政府认真贯彻党的各项 农业政策,紧紧抓住农业和农村经济工作,极大地调动农民的生产积 极性,推动了农业和农村经济的发展。项目区土壤及气候极适宜种植 经济作物,区委区政府已将经济作物确定为项目区内的主导产业, 强力调整农业种植结构,扩大种植面积。但是由于该区地理位臵及地 质条件的差异,项目区无灌溉条件等因素制约,目前,该地区农业生 产条件农村经济农民收入农民生活水平均低于全区平均水平。 项目区位于区西北部,地处山前丘陵,属温热带季风型大陆 气候,气候温和,日照时间长,适宜多种农作物和经济作物生长。项 目区是粮经作物主要产区,由于该区域多年平均降雨量偏小,降雨年 际变化大时空分布不均匀,且项目区无灌溉条件,自然灾害频繁。 尤其是冬春旱伏旱最为明显,给农业生产造成极大的威胁。据 年至年年资料统计,干旱年份达年,春旱夏旱秋旱 冬旱交替发生。 项目区内已形成交通网络,四通八达项目区内通讯发展迅速, 电力有保证,给工农业发展提供了良好的基础条件。总之,项目区内 基础条件好,土地资源开发潜力大。但土地资源潜力开发必须以水利 为主导因素。 镇经济以农业产业为基础,全镇有耕地面积万亩,全部靠 天吃饭。项目区位于区北部,设计新增灌溉面积亩。因此,项 目区建设对改善和影响镇农业经济具有十分重要的作用。 项目区农业综合开发工程,区镇各级党委政府非常重视, 群众积极性高,要求迫切。目前,区政府把项目区建设列
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