有林场危旧房改造工程是贯彻落实党的十七大精神，加快 推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要举措，是坚持以民为 本执政为民增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义 安达市工程咨询中心 新农村建设的具体体现。各级各部门要充分认识实施国有林场危旧房 改造工作安居工程的重要性和必要性。 实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实科学发展观的项 内在要求。科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要高度 关注民生保护民权维护民利，把实现好维护好发展好最广大 人民群众的根本利益，作为切工作的出发点和归宿点。党的十七大 将住有所居与学有所教劳有所得病有所医老有所养列 为加快推进以改善民生为重点的社会建设重要目标。因此，加强国有 林场危旧房改造工程实现居者有其屋，是贯彻落实党的十七大精神 切实改善民生扎实推进社会主义新林场建设深化扶贫工作的重大 举措。 随着经济社会的不断加快发展和党的系列惠民政策的贯彻 落实，实施国有林场危旧房改造工程是改善林业职工生产生活基本条 件的次重大机遇。把林场危房改造工作作为政治任务和民心工程抓 紧抓好，办成项实实在在的满意工程，让林业职工切实感受到党和 政府的温暖，可以说，中央支持巨大，省委省政府高度重视，林业 职工热切期盼，对安达市新林业建设和发展来说，是千载难逢的历史 性机遇。去民之患，如除腹心之疾。这就要求我们从国有林场群 众最关心最直接最现实的利益问题入手，实施国有林场危房改造 和恢复重建工作。 国有林场危旧房改造是改善国有林场民生的重大举措。国有林 安达市工程咨询中心 场几十年来为国家做出巨大贡献，但由于建场时是先建设后生活，职 工多数住宅为泥草房或简易砖房，进入八十年代国有林场资源危机经 济危困，无力改善职工住房条件，造成职工住房年久失修，长期未有改 善，居住条件恶劣。实施危旧房改造，有利于加快解决国有林场职工的 住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党 国内罕见的主题城市雕塑 群。整个城市布局清晰合理，特色鲜明。， 经济运行 安达市是全省十强县之，并被评为全国最具投资潜力中小 城市百强县全国中小城市综合实力百强县。年地区生产总值实 现亿元，全口净财政收入般预算收入分别实现亿元 亿元，城镇人均可支配收入农村人均纯收入分别实现元 元。 安达市工程咨询中心 第章总论 项目提要 项目名称 安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程 建设地点 安达市太平庄国有林场 建设单位 安达市太平庄国有林场 项目法人代表 王艳芳安达市太平庄国有林场场长 主管单位 安达市林业局 项目建设性质 新建 建设目标 改造安达市太平庄国有林场危旧住房户，新建砖混结构住宅 户。 建设期及建设进度 年月年月末完成。 安达市工程咨询中心 建设规模 新建砖混结构住宅户，总建筑面积。每户 投资规模 资金需求 太平庄国有林场年危旧房改造工程计划总投资万元。 每户元 资金筹措 太平庄国有林场年危旧房改造工程计划总投资万元。 其中 国家补助万元 省配套万元 林场自筹万元 建房户自筹万元 编制依据 国家林业局国家发改委住房和城乡建设部关于做好国有 林场危旧房改造有关工作的通知 国家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造年实施方 案的批复的要求 省林业厅关于下达年国有林场危旧房改造任务预安排计 划的通知 安达市工程咨询中心 国家林业局场圃总站关于编制全国国有林场发展规划有关事 宜的通知 黑龙江省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见 黑龙江省林业厅国有林场危旧房改造实施方案编制的有关要 求 安达市林业局太平庄国有林场危旧房改造实施方案 安达市林业局提供的相关资料 主要技术经济指标表 项目主要技术经济指标见表主要技术经济指标表汇总表 表主要技术经济指标表汇总表 序号项目单位指标备注 改造规模户 总建筑面积每户 受益人口人 单位造价元 总投资元 资金来源 其中国家补助元 省配套元 林场自筹元 职工自筹元每户建房职工元 建设期年月年月末月份规划设计备料，月份建筑工作以莫大的鼓舞 和鞭策。重点国有林区棚户区改造事关广大职工群众特别是低收入住房 困难群体的切身利益，事关林业改革发展大局。做好这项惠民生扩内 需促发展的工作，具有极其重要的意义。 这些年来，随着经济社会的加快发展，党的系列惠民政策的贯 彻落实，包括住房在内的我省民生问题有了较大改善。黑龙江省国有 林场数目较大，分布较广，且远离城市，但由于我省林场贫困面大贫 困程度深，目前相当多的林场群众居住条件较差，有的还居住在十分 简陋的危房里。 中央决定开展国有林场危旧房改造工作，是坚持以人为本改善 民生促进社会稳定和谐的重要举措，充分体现了党中央国务院对 国有林场职工的深情厚谊和亲切关怀，是对黑龙江发展的巨大支持。 各级各有关部门正在把做好国有林场危旧房改造工作作为项政治任 务和民生工程来抓，以对党和人民高度负责的精神，饱含对国有林场 职工的深厚感情，高标准高效率高质量地抓紧抓好，切实改善国 有林场职工的居住条件，让林场职工住有所居居有所安，切实 感受到党和政府的温暖。要把危房改造工作办成项实实在在的满意 工程，向党中央国务院交上份满意的答卷，向人民群众交上份 满意的答卷。国有林场危旧房改造这项工作做好了，我省的国有林场 面貌就必然有个明显的改变，国有林场职工的生活质量就必然有 个明显的提高。 安达市工程咨询中心 为尽快改善国有林场职工居住和生活条件，促进林区经济协调快 速健康发展，加快社会主义新林区建设步伐。国家黑龙江省相关部 委相继下发了相关文件通知和指导意见国家林业局国家发改委 住房和城乡建设部关于做好国有林场为旧房改造有关工作的通知国 家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造年实施方案的批复 的要求省林业厅关于下达年国有林场危旧房改造任务预安排计 划的通知省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见。 对推动国有林场危旧房改造工作尽快改善国有林场职工居住和生活条 件，促进林区经济协调快速健康发展，起到了积极有效的作用。安 达市太平庄国有林场年危旧房改造工程就是在这背景下提出的。 项目建设的必要性 国有林场在维护国家生态安全培育后备森林资源为国家经济社 会发展做出巨大贡献的同时，施工 安达市工程咨询中心 可行性研究结论 本项目建设的目的是解决改善安达市太平庄国有林场贫困职工居 住条件。实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党的十七大精神，加 快推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要举措，是坚持以民为 本执政为民增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义 新林场建设的具体体现。本项目实施后将彻底解决贫困职工住房问题， 满足职工的居住需求。尽快改善国有林场职工居住和生活条件，激发国 有林场职工加快社会主义新林场建设步伐，促进林场经济协调快速 健康发展，可实现生态效益社会效益经济效益三赢结果。 经论证，项目建设地点良好，建设内容合理，设计科学，项目建设 是可行的，也是必要的。 安达市工程咨询中心 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的背景 十七大提出繁荣农村经济，加快推进城乡化进程的战略目标中， 加快小城乡建设是具有中国特色的城乡化道路的重要选择。建设和发 展小城乡，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业农村 农民这事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。中央领导同 志曾经指出实施西部大开发和加快小城乡建设，都是关系我国经济 和社会发展的重大战略问题。当前，许多地区都在加大力度，加快 小城乡建设步伐。正确认识和把握城乡化发展战略的精神，理清建设 和发展小城乡的思路，对小城乡的健康发展是极为重要的。 改革开放以来，伴随着乡镇农林牧业的蓬勃发展，农村小 城乡建设成为我国城乡化建设最具活力的组织部分和主导力量。年 来，农村建制乡的数量扩大了近倍，发展到了多个。目前， 我国的农村城乡化正处在加速发展时期。搞好农村危房改造工作是加 快小城乡建设重要环节，是改善民生的重大举措，是改变农村基本生 产生活条件的难得机遇，是事关我省全局的大事。 党中央国务院对保障性安居工程建设高度重视，胡锦涛总书记 温家宝总理强调要增加保障性住房供给，加大保障性住房建设力度。 年，国务院多次召开会议，安排部署保障性安居工程建设有关工作。李 克强副总理专程到吉林省延边州视察重点国有林区棚户区改造工作，看 安达市工程咨询中心 望慰问林业干部职工，提出殷切希望，这对我们做好职工住房改造中分别为太平庄经营区户，吉星岗经营区 户，升平经营区户。 住宅建设形式与标准 住宅建设形式 按有关规定，根据林场的实际，并分考虑职工群众意愿，设计上采 取平房设计方案。 安达市工程咨询中心 建筑标准 新建住房户型以建筑面积为标准户型，改造户，总建筑面 积。 新建后的住房达到国家住房设计规范和质量标准，具有比较齐全的 配套设施及基本使用功能，有上下水及卫生间，门窗墙体达到节能保温， 室外墙体统装饰，达到场区与住宅区设施配套，功能齐全，路面硬化， 排水畅通，环境整洁，美化亮化，以满足职工基本居住需要。附户型平 面图 安达市工程咨询中心 第四章建设