社会经济条件 共辖乡镇，年，总人口人，其中非农业人 口人，城镇镇区居住人口为人。 年实现生产总值亿元，完成固定资产投资亿元， 完成财政总收入亿元，其中地方财政收入万元农民人均纯 收入达元，城镇居民可支配收入达元招商引资到位资金 亿元。 年三大产业健康发展，经济结构不断优化。农业产业稳步发 展，粮食总产达万吨，农业总产值达亿元。工业经济快速增 长，完成全部工业总产值亿元，规模以上工业总产值亿元完成 乡镇企业总收入亿元。第三产业蓬勃兴起，转移农村劳动力万 人，劳务创收亿元接待游客万人次，实现总收入亿元， 社会消费品零售总额达亿元金融机构净投放贷款亿元。 在十二五国民经济和社会发展规划中提出要把打造成省 级旅游强县目标，其中正在建设的塔坡公园是县城游玩最佳地，为建 设儿童乐园项目创造了基础条件。 土地条件 在年确立了建设塔坡公园项目，对符合在公园区内配套 的项目给予重点支持，在土地上优先保障供应，所以，这些政策无疑给 本项目在土地方面提供了较大地支持。 自然条件 地形地貌及地质 是个以低山丘陵为主体的山区农业县。境内地势西南部和北 部较高，东南部和中部较低，千米以下低山丘陵占总面积的。丹江 自西向东横贯县境中部，把分为丹南丹北两部分，岭谷相间，地势 起伏，相差悬殊，相对高差最大值在米。由于复杂的地质构造 外应力的影响和人类活动等原因，境内地形复杂，差异较大，大致以丹 江为界，丹北是蟒岭的东延部分，山势多西北向东南走向，地势由高趋 低，主要由石英片岩石英岩等变质杂岩组成，山体浑圆，冈峦起伏， 尤其是西界公路以南地区，山体排列松散，河谷开阔，但植被较差。丹 江以南是由结晶灰岩板岩千枚岩石英片岩大理石岩变砂岩组 成的新开岭山地，山势多由西向东，地势西高东低，山形陡峭，河谷深 切，多溶洞山泉，山上植被葱郁。 本项目建设地点属丹北区，根据中国地震烈度区划图和陕西省 地震请进来的办法，吸纳批在儿童娱 乐行业方面具有丰富经验的专业管理和技术人才，保证项目的良性发展。 普通员工的招聘，在同等条件下，坚持公开招聘，择优录取 的原则解决。 人员培训 岗前培训根据项目的实际情况组织有关人员进行技术培训，使 接受培训的各岗位人员完全掌握各自岗位的操作要领操作方法及设备 第章总论 项目名称儿童乐园 建设地点塔坡公园园内 项目主管单位 项目实施单位情况 项目协作单位 报告编制依据 国家计委建设项目经济评价方法与参数 关于加快突破发展提前实现十五规划的决定 国民经济和社会发展十二五发展规划纲要 旅游事业十二五发展规划 城乡建设规划 建设单位提供的资料和调研资料。 主要研究范围及编制内容 按照本项目总体规划和建设方案要求，依据有关规定，就本项目提 出的背景及建设的必要性儿童来源建园规模及建设内容园址选定 及建设条件建设方案运行管理及定员工程施工管理及进度投资 估算及资金筹措经济运行费用及财务效益社会及环境效益等进行分 析研究，并提出研究结论。 项目基本情况 新建接待名儿童的游乐园，主要建设内容包括儿童娱乐设施 成人休闲设施及其附属设施。总占地面积约亩，总建构筑面积 平方米。 本项目总投资为万元，其中工程费用万元，其 它费用万元，预备费用万元，建设期利息万元。 详见附表。 资金来源为申请银行借款万元，自筹资金万元。项 目建设时间为年月至年月共个月，计划年月 投入使用。 主要经济技术指标表 序号项目单位数据或指标备注 接待儿童规模人 劳动定员人 占地面积亩 总建筑面积 投资规模万元 自筹资金万元 银行借款万元 正常年收入万元 年均运行费用万元 年均效益万元 借款偿还期年 投资回收期年 第二章项目建设背景及必要性 项目提出的背景 近几年，随着国家实施科教兴国和新轮西部大开发战略， 经济社会取得了全面突破发展，特别是通过实施五大带动战略和 金丝峡的旅游带动效益的效益日益显现，社会稳定，经济繁荣。但是， 城镇的发展带来城镇人口的不断增长，使县城的配套服务功现。塔坡公园自 年开发建设以来，已累计完成投资万元，先后建成座金塔大门 游步道绿化等工程，随着景区建设的深入推进，景区的基础设施继续 完善，接待能力正在形成。同时，随着对外宣传的逐步加大，景区对外 的吸引力也逐步增强，景区正快速步入良性的健康成长阶段。 金丝峡景区于年该景区被评为国家级景区。年金 丝峡大峡谷被美景中国组委会推荐评定为中国最美的十大峡谷之。 年金丝峡景区接待游客万人，实现旅游综合收入万元。 年金丝峡景区接待游客万人，实现门票收入万元。年 月至月共接待游客万人，日均接待游客人，最高接待量 人天，最低接待量人天。 金丝峡景区周边有金丝峡国际酒店长安人酒店巅峰酒店等家 三星级酒店和多家农家乐，日均接待量为天，年景区游客 住宿约为万人，高峰期接待量达人天。 综上所述，凭借着丰富的旅游环境，人民日益增长的经济实力和 旅游消费需求，以及儿童乐园的鲜明特点，本项目具有极大的消费潜力。 市场需求 按照事物发展的规律，市场需求预测按照事物的连贯性原则相关 性原则类推原则系统原则等原则进行市场预测。 年城关镇总人口万人，据年统计全镇岁儿童 数共人，其中城区内周岁儿童人。经统计预测城关镇前 后三年内周岁儿童数变化如下表所示，由此看出，从年的 人到年的人。 综上所述，儿童乐园入园人数按名左右考虑是积极稳妥的。 城关镇儿童人数变化情况表 年度 人数 第四章建设条件和项目选址 场址选择 按照城市规划和塔坡公园总体建设方案要求，本项目拟建在 东塔坡公园内，经实地考察，项目所在地场面广阔，周围居民相对较 少，依山傍水，座东向西，草木繁茂，绿树成荫，风景之秀丽，气候之 宜人。南邻国道，北临城关镇富家沟，西邻塘坝新区。场址具备 通水通电通路绿化等基础设施条件，拟建儿童乐园项目区位图详 见附图。 建设条件 地理位置 地处秦岭东段南麓，属长江流域汉江水系丹江中游地区。坐标介 于东经之间，北纬之间。北依蟒岭 与河南省卢氏县接壤，南障郧西大梁与湖北省郧县郧西县为邻，东界 界牌与河南省西峡县相望，西至冀家湾与本省丹凤县毗连。南北长公 能与人民群 众的健身休闲与文化需求的矛盾日益显现，如何合理布局儿童娱乐设施 与科普教育优化配置资源已是儿童娱乐与教育发展迫切解决的问 题。因此，中共委人民政府高度重视，积极推进科教兴县 战略，确保教育优先发展地位，在充分调察研究的基础上规划提出 建设儿童娱乐与科普教育设施，以满足人民群众日益增长的需求，加快 儿童娱乐与科普教育事业的发展，促进全县经济社会全面协调进步。 在创建省级园林城市中提出城市建设规划总体思路是东扩 南移西延北改，给城市整体发展带来了良好的机遇，提出建设塔坡 公园，配套建设儿童娱乐园项目，以满足全民文化生活的迫切需 求，更好地利用土地资源，完善城市功能，服务商南民众，为建设安 定和谐的新商南做出积极贡献。 项目建设的必要性 是完善旅游产业结构促进旅游产业发展的需要 为了解决县城在工作之余无去处休闲问题，在积极建设塔坡公 园，主体工程现已完工，为了配套公园服务功能，提高公园旅游知名度， 建设儿童乐园是非常必要的，有利于完善旅游产业结构的调整， 促进旅游产业的发展，为创建省级旅游强县做出贡献。 实现市城市规划目标，推动城市新格局建设 人民政府在国民经济和社会发展第十二个五年规划中提 出，大力发展城乡社区文化教育设施，大力建设县域儿童娱乐与科普 教育设施。年，县政府把县县域儿童教育设施的规划建设作为工作 重心提上了政府的工作议程。该项目的建设也顺应了城市规划的需要， 并与县政府东扩南移西延北改的发展方向相致。将县儿童乐园的 建设与城市建设紧密结合起来，形成种联动发展的效应，将会有利促 进市容建设的发展，推动城市发展新格局。 推动文化事业发展，满足群众文化生活的需求 目前，尚没有个完整的综合性的高标准的儿童乐园和文化 休闲广场，儿童和成人在工作之余未去处。因此，建设儿童乐园不仅是 发展城区旅游的需要，更是推动文化事业发展，满足群众文化生活的需 求。 综上，本项目的建设是十分必要的。 第三章市场分析 市场分析 旅游资源丰富，金丝峡闯王寨丹江漂流上苍坊塔坡公园 等旅游景点的相继开发，旅游带动效应日益显目环境效益社会效益和经济 效益较好。 第七章劳动消防与卫生 劳动保护 对本项目施工过程及经营过程中职员的劳动保护应符合中华人民 共和国劳动法，拟采用的措施为 在本项目的施工中要求工程承包方对施工人员采取科学合理而具 体的劳动保护措施，如工作环境除尘饮食卫生发放安全保护用具等。 要求工程承包方为施工人员在施工期间进行人身保险。 在公司运营期间，公司应与职员签订合法的劳动用工合同，保护 职员的合法权益，公司应为职员提供劳保用品。 卫生防疫 本项目作为个公共旅游休闲娱乐场所，作好公共卫生防疫，应 遵守执行公共场所卫生管理条例，同时还要执行风景名胜环境卫生 管理标准。乐园的卫生整洁直接反映出其档次，因此作好卫生防疫对于 乐园的经营状况有重要的影响。拟采用的措施有 乐园的水质标准要达到饮用水标准。加强对垃圾污水的卫生管 理，做到达标排放。 与医院协作，