1、“.....资金规划合理，农 牧民参与项目建设的积极性高，自筹部分资金能够实现。经分析和论 证认为，项目建设条件成熟，符合项目建设要求，完全具备了实现项 目的可行性。 第三章建设条件分析 资源条件 达来呼布镇在黑河流域下游，分布有全国最美最集中的天然胡 杨林，该项目区位于达来呼布镇西北处的纳林高勒移民搬迁新区范 围。项目区临近额济纳河及胡杨林区，区域内环境无任何污染土质 良好，景色优美，是近年来外来游客摄影爱好者的必游之处。本地 原始的胡杨林沙漠戈壁景观等自然资源，以及独具特色的人文历 史资源，尤其是土尔扈特多年的民族部落文化和民俗内容，使得 项目区在旅游生态人文等各方面价值都非常高。 二社会经济条件 达来呼布镇是额济纳旗府所在地，是个集城镇牧区农区为 体的综合型小城镇，全镇行政区划面积平方公里......”。

2、“.....下辖 三个嘎查六个社区居委会个农业队总人口人，其中， 城镇人，农牧区人。年，城镇居民人均可支配收入 元，农牧民人均纯收入达到元。项目区位于达策公路以西 米处，北与苏泊淖尔苏木接壤。地理位臵优越，交通便利，基础 设施条件好，通讯设施齐全，农牧民居住集中，便于管理和形成集群 效益，自然条件优越。 三项目实施的有利条件 达来呼布镇具有得天独厚的区位优势和辐射带动功能。辖区内有 丰富的自然旅游资源，以及沙漠腹地的肉苁蓉锁阳甘草沙葱 沙芥等名贵中药材和沙生植物，具有极高的开发价值。尤其是纯朴的 民风和浓郁的民族特色等人文资源与其它资源道为今后的持续快 速发展奠定了坚实的基础。项目可充分发挥嘎查旅游资源优势，精心打造民俗旅游品牌，创 出条具有民俗风情的家庭旅馆和牧家游特色发展路。纳林高勒新区 建成的移民搬迁房，有足够大的院落进行项目建设......”。

3、“..... 四项目技术情况 项目实施组织方式 项目建设由达来呼布镇政府具体实施，项目建成后，将打破家庭 经营的解决基本生产条件对既没有致富能力 又没有发展条件，通过职业技能培训，帮助他们实现转产就业对救 济型贫困户，依靠民政部门给予生活救济。 四资金筹措 按照大扶贫的观念，在保证财政扶贫资金投入的前提下，积 极协调整合相关项目资金，充分利用各部门的资源优势，形成合力， 集中投向整村推进扶贫项目。 五资金项目管理 第章总论 项目名称家庭旅馆及牧家游餐厅民俗旅游产业建设项目 二建设性质新建 三项目主管单位额济纳旗达来呼布镇 四项目建设地点额济纳旗达来呼布镇吉日嘎朗图嘎查 五项目立项依据 实施该项目符合国家新农村建设和地区发展规划，有利于改善当 地牧民的生活生存环境，促进农牧民转产转移，带动农牧民稳定增收 和可持续发展......”。

4、“.....进步加强民俗旅游资源基础设施建设，通过 项目的实施，鼓励和扶持农牧民向非农产业和城镇转移，逐步提高他 们的生产生活水平。 六项目基本情况 建设目标 通过建成胡杨人家家庭旅馆及牧家游餐厅，在纳林高勒新区 打造出个具有丰厚民俗特色的民俗产业服务实体。项目实施后，覆 盖嘎查贫困户和低收入农牧民户人，人均增收余元，当 年全嘎查人均纯收入将提高。该项目使吉嘎查的整体产业结构 实现合理优化，提高整个嘎查的发展潜力，大力促进家庭旅馆及牧家 游餐厅的发展，推进民俗旅游产业收入占农牧人均纯收入以上， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,农牧民群众生活明显提高，在全旗农牧区起到示范带动作用。 二特点 达来呼布镇胡杨人家民俗旅游产业建设项目依托本地胡杨林 沙漠戈壁景观等自然资源......”。

5、“.....尤其是土尔扈特多年的民族部落文化和民俗内容，使旅游 生态人文因素有机的结合在起，着力开发打造生态文化饮食文 化服饰文化宗教文化娱乐玩具文化蒙古包文化 生态文化反映了土尔扈特部落以原始自然崇拜喇嘛教祭 祀祭敖包苏力德等为主体的对大自然敬畏崇拜热爱，具有天 人合的思想内容的纯朴民俗民风。 饮食文化反映了土尔扈特部落独具特色的饮食文化习俗。 土尔扈特部落的饮食主要以奶食品即奶茶羊奶奶酪奶皮等为纳旗接待国内 外游客近万人，因临策铁路的顺利通车，预计今年的游客数量将 再创新高将达到万人以上。项目建成后，胡杨人家餐饮住宿项 目将在胡杨节期间实现效益。 随着旅游富旗战略不断深入，受旅游业发展的辐射效应影响，牧 家游的发展为达镇经济转型，提高农牧民收入找到了条捷径。同时， 随着额济纳旗胡杨林旅游的不断升级和旅游业整体氛围的不断规范......”。

6、“..... 建设胡杨人家民俗旅游产业项目，是可以充分利用额济纳 旗丰富的旅游资源以及独具特色的人文历史资源，使自然环境和人文 环境相结合，以改变农牧区现状面貌，推进新农村新牧区建设，提高 农牧民的经济收益二是让更多的国内外游客能够来到额济纳旗，走 到胡杨林及林中溪畔之中，去呼吸生态气息，体验大漠之旅，品味农 牧佳肴，通过休闲度假观光，使游客体验到土尔扈特民族特有的风 俗习惯三是通过家庭旅馆和牧家游第三产业的发展，进步带动纳 林高勒新区余户转移搬迁的农牧民发展第三产业，为当地生态经 济建设带来活力，为农牧业增效，农牧民增收开辟更大的空间四是 通过家庭旅馆和牧家游的建设，可以进步改变农牧民的生产和生活 习惯，提高农牧民的综合素质，提高农牧民参与新农村建设的自觉性 五是使少数民族文化及传统习俗等优秀历史文化得到延续和传承......”。

7、“..... 可直接帮扶嘎查贫困户户人发展民俗旅游产业，户人 因项目直接受益。二项目建设指导思想 以科学发展观思想为指导，以年全区扶贫办主任会议提出 的加大对革命老区民族地区边疆地区贫困地区发展的扶持力 度，提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准为主线，以改善退 牧还草还林区农牧民生产条件和提高其收入水平为基本目标，围绕新 农村建设，充分利用地区优势和产业优势，坚持以人为本政府引 导政策协调综合开发讲求实效的发展理念，将生态恶化区贫 困牧民转移到区位优势明显发展潜力较大开发条件好的城镇从事 二三产业，逐步增加贫困农牧民的收入，实现脱贫目标，推动农牧 区经济发展小城镇建设和各项社会事业的协调发展。 三项目建设基本原则 坚持因地制宜统规划合理布局综合开发集中投资 主以及肉食品即手抓肉血肠等为主附之以炒米等谷物......”。

8、“..... 服饰文化反映了土尔扈特上至王公贵族，下至黎民百姓独 具神韵的服饰装束风格。土尔扈特服饰以头冠头饰，长袍夹祅 靴子腰带荷包组成，表现出了土尔扈特多年传统服饰文化的 发展历程。 宗教文化土尔扈特部落信奉喇嘛教，即藏传佛教格鲁派， 宗教文化的表现形式贯穿于进寺院礼佛拜佛，倾听喇嘛咏颂佛经， 以及占人祭祀敖包等神圣庄重的仪式当中，反映了土尔扈特部落，深 厚的宗教文化人文心理背景。 蒙古包文化当世界各民族建筑居住形式，特别是游牧民 族建筑，居住形式相同的是土尔扈特部落的居所也是蒙古包，不同的是土尔扈特部落毡包的内部装饰以及家具陈设是相当考究且颇具 特色的，其显著的特点在于蒙古包正厅前中央点着酥油灯香火供 奉着成吉思汗班禅达赖等祖先以及宗教领袖，在箱柜等家具上描 绘着寓意，深刻的吉祥图案，反映了土尔扈特部族深厚的人文情怀......”。

9、“.....额济纳旗以富民强旗为出发点，制定了旅游富 旗的战略，提出用特色和精品构筑旅游产业框架，用联合和互补扩大 游旅市场份额，用开发和开放增强发展后劲，同时制定出台了额济 纳旗旅游业发展总体规划和胡杨林景观区详细规划。近年来， 额济纳旗先后举办了十届中国额济纳国际金秋胡杨生态旅游节骆驼 节和摄影艺术节等活动。因此，今后支持发展独具特色的胡杨人家 家庭旅馆及牧家游餐厅的建设，不仅能够转移牧区的富余劳动力拓 宽城乡居民增收渠道加快第三产业发展，同时也能够有效缓解旅游 旺季的接待压力。该项目的提出，迎合了额旗发展的需要和农牧民的 呼声，也为贫困农牧民解决今后的生活出路提供了条捷径。 二项目建设的必要性及目的意义 项目建设的必要性 近几年，额济纳旗不断加强旅游宣传和营销，连续十届金秋胡杨 生态旅游节的成功举办......”。