农村建设和家电下乡等多 项惠民措施的开展，农民群众对乡镇政府的服务提出了更高的要 求，高素质的干部队伍规范的岗位设置设施完备的服务场所 是便民为民服务所必需的。 长期以来，县各乡镇没有便民服务场所，财政所也没有 专门办公场所，所以便民服务中心的建设已成必然。县财政局及 各有关乡镇对建设项目做了较充分的勘察设计及招投标的前期 准备工作，可保证项目的按期实施和交付使用。 项目建设符合国家关于便民服务场所建设的要求 根据中纪委关于印发年农村党风廉政建设工作要点 的通知中纪办发号关于坚持便民利民原则， 推广在乡镇建立便民服务中心，整合行政资源，完善服务功能， 优化办事程序，规范便民服务行为，促进便民服务机构与乡镇基 层站所建设相协调的规定，乡镇便民服务设施的建设十分必 要，而且势在必行。 四项目建设的可行性 满足县城乡发展规划的要求 十二五时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启 下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐 社会的重要时期，也是经济社会全面协调又好又快发展的 重要时期。要坚持科学发展观，按照党的十七大以来确定的各项 任务和振兴东北老工业基地突破辽西北的目标要求，以扩大经乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺，乡镇打造服务型政府，乡镇服务型政府建设，乡镇政府公共服务，乡镇服务型政府，乡镇政府服务企业，乡镇政府购买服务，乡镇便民服务中心，乡镇便民服务大厅，乡镇便民服务措施 济总量转变经济增长方式改善民生为出发点和落脚点，以改 革创新扩大对外开放为动力，深入剖析县情，找准主攻方向， 坚定不移的推进工业强县项目支撑城市牵动体制创新 总体发展思路。认真落实振兴东北老工业基地发展突破辽 西北战略，充分利用国省对民族地区发展的各项优惠政策，在 新的起点上谋划未来发展蓝图，加快培育支撑未来发展的新 引擎，努力实现新的跨越，发挥优势，加快形成新的经济增 长极。，板表观密度不小于 ，导热系数不大于，燃烧性能不低于级 聚苯乙烯泡沫板导热系数为。防火等级为级。 施工时使用的保温材料应提供具有相应资格的评定资格的评定 机构出具的性能评定报告。按辽辽施工。 构件做法 地面 地砖地面 铺地砖厚白水泥擦缝乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺，乡镇打造服务型政府，乡镇服务型政府建设，乡镇政府公共服务，乡镇服务型政府，乡镇政府服务企业，乡镇政府购买服务，乡镇便民服务中心，乡镇便民服务大厅，乡镇便民服务措施 第章总论 项目名称及建设单位 项目名称县乡镇政府便民服务中心建设项目 项目建设单位县财政局 项目负责人彭建民 项目建设单位地址县大城子镇滨河南路中段 项目选址县个乡镇政府所在地 建设性质新建 建设单位性质国家机关 主管单位县人民政府 二项目建议书编制依据及工作范围 编制依据 县财政局与市工程咨询有限公司签订的编制 县乡镇政府便民服务中心项目建议书协议书 国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知 计投资号 建设部门有关标准及法律法规 县各有关乡镇总体规划及资料汇编 省县区财源办关于财政支持乡镇政府便民服务中心 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺，乡镇打造服务型政府，乡镇服务型政府建设，乡镇政府公共服务，乡镇服务型政府，乡镇政府服务企业，乡镇政府购买服务，乡镇便民服务中心，乡镇便民服务大厅，乡镇便民服务措施 建设的实施意见辽县区财号 项目建设单位提供的相关资料。 工作范围 市工程咨询有限公司根据项目建议书编制依据，对 县乡镇政府便民服务中心工程项目建设的可行性进行系统论述。 考虑到环保消防及其他技术条件，提出建设方案及投资概算， 研究资金筹集渠道，形成项目结论意见，为项目申报设计实 施等后续事宜做好前期准备工作。 研究目的 通过对项目目前现状及建设背景的调查研究并对其发展服务中心功能基本完善工作效能全面提升，从而促进乡镇财 政政务公开，加强乡镇财政资金监管。因此需要在全省乡镇建设 乡镇政府便民服务中心。 二项目单位基本情况 乡镇政府是中国社会的最基层政权，乡镇财政所又是乡镇政 权中不可缺少的组成部分，其主要职责是 组织收入 负责乡镇财源建设，培植财源组织协调乡镇非税收入管理， 监控乡镇税源费基管理财政票据。 预算编制和执行 负责本级财政性资金的筹集分配与管理负责本级财政预 决算草案编制组织执行本级人代会批准的财政预算负责制定 本级行政事业单位资产配置和经费支出标准，批复部门单位的年乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺，乡镇打造服务型政府，乡镇服务型政府建设，乡镇政府公共服务，乡镇服务型政府，乡镇政府服务企业，乡镇政府购买服务，乡镇便民服务中心，乡镇便民服务大厅，乡镇便民服务措施 度预决算负责上级安排的转移支付资金和专项资金以及对村级 财政补助资金的申报分配拨付与管理负责涉农补助的民生 政策的落实，为群众提供良好的政策资金信息等咨询服务。 监督检查 负责乡镇行政事业单位的会计集中核算和财务管理，监督检 查各项财税政策和财务制度的执行负责本级财政收支的监督及 财政支出的绩效评价负责上级拨付的各类财政性资金的监督检 查负责本级行政事业单位资产的监督与管理负责乡镇政府债 权债务的监督与管理指导并监督村级会计委托代理服务和村级 三资管理参与监督垂直管理部门乡镇单位的财务收支。 三项目建设的必要性 县乡镇便民服务场所现状 县共有个乡镇个街道办事处，都没有便民服务中 心，为民服务仅局限于过去计划经济时期的传统模式，政府许多 利民便民措施无法有效保证，许多利民项目无法实施，这些已 严重影响乡镇政府为民服务的效率和质量。 面对当前和今后广大农民群众对政府服务的新要求，过去计 划经济时期的政府服务方法服务环境和服务设施已不能适应日 新月异的经济和社会变化，严重制约便民利民工作的开展。因 此，解决县乡镇政府便民服务中心的建设问题非常迫切和必 要。 本项目是适应经济社会发展新形势的需要。乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺前 景预测和社会经济效益评价的基础上，对该项目的建设必要性 经济合理性技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，形 成项目结论意见，供有关部门决策参考。为项目申报设计实 施等后续事宜做好前期准备工作。 三项目概况 项目建设地点及建设用地 县公营子等个乡镇 建设工期 项目建设工期个月，从年月年月 投资概算 项目总投资万元。其中建筑安装工程投资 万元，设备购置万元，其他投资万元年共乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺，乡镇打造服务型政府，乡镇服务型政府建设，乡镇政府公共服务，乡镇服务型政府，乡镇政府服务企业，乡镇政府购买服务，乡镇便民服务中心，乡镇便民服务大厅，乡镇便民服务措施 个乡镇建设便民服务中心，每个乡镇投资万元。 资金筹措 项目投资为省财政补助万元，市财政补助万 元，县财政补助万元，乡镇自筹万元。 主要建设内容 根据年省财源办计划，县计划在个乡镇建设 便民服务中心，每个乡镇建筑面积平方米，共平方米。 每个乡镇便民服务中心建设内容如下 财政所办公用房平方米，个乡镇共平米 便民服务大厅平方米，个乡镇共平米 四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号项目单位标准项目数量个总计备注 建筑面积个乡镇 总投资万元个乡镇 五可行性研究主要结论 通过对项目所在地地质和水文条件分析节能减排措施环 境影响评价安全生产项目实施进度计划投资估算及资金筹 措项目建设组织与管理社会评价等综合分析得出结论，该项 目在以上方面均可行。 乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺，乡镇打造服务型政府，乡镇服务型政府建设，乡镇政府公共服务，乡镇服务型政府，乡镇政府服务企业，乡镇政府购买服务，乡镇便民服务中心，乡镇便民服务大厅，乡镇便民服务措施 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设背景 根据省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意 见文件精神，在全省范围内实施乡镇财政规范化建设工作，使 乡镇财政所达到组织机构健全职能定位准确业务基础扎实 内部管理规范干部队伍素质明显提高办公条件显著改善便 栓箱配电箱等大于或等时应设砼过梁，规格为 墙厚，配主筋为，箍筋为，混凝土，洞洞口 两边伸出。 所有混凝土外露部分及楼梯间墙未做保温处均抹胶 粉聚苯颗粒保温浆料厚，构造做法详见辽相应节点。 墙体防水和防潮 外窗台和突出墙面的线脚挑檐等上部于墙交接处用防水砂 浆做成小圆角并向外找坡最薄处厚，其下部和窗上口做滴 水，卫生间等有防水要求的房间，四周墙下部设置高度为乡镇政府便民服务中心项目投资立项资金申请报告，乡镇政府服务承诺，乡镇打造服务型政府，乡镇服务型政府建设，乡镇政府公共服务，乡镇服务型政府，乡镇政府服务企业，乡镇政府购买服务，乡镇便民服务中心，乡镇便民服务大厅，乡镇便民服务措施 的现浇混凝土。所有内外砌体均在首层室内外地坪以下 米处设砌体防潮层，其做法为抹厚防水砂浆，地下室外墙 内外均抹厚防水层。 施工要求 砌块墙体应严格按照混凝土结构砌体填充墙技术规程 施工及验收对施工所需的孔洞