次，由于大部 分农户居住分散，占用耕地建房现象严重，户均建房面积都在平 方左右，加上晒场厕所及猪圈用地，户均超过平方米。 易地移民，是近年来在扶贫开发工作中，探索出来的条新路子。 通过多方筹集资金，在生产生活条件较好的路边集镇建立移民小 区，让有能力的从山上搬下来，分享小城镇相对较好的医疗教育 交通通讯等人居环境，提高他们的生活质量，从而实现永久脱贫。 同时，使留在山上还没有能力搬下山来的人，由于人数减少，相对人 均占有的资源就增加了，扩大了他们的生存空间，也能达到相对的脱 贫，为将来的下山打好基础。 在集镇建移民小区，可以充分利用原有的交通通讯教育卫 生等资源，大大减少投入，降低扶贫成本，提高扶贫效益。 统规划建设用地，可以有效地整合土地资源，节约耕地，保护 生态，实现经济效益社会效益和环境效益的统。 项目建设是小城镇建设的需要 加快新农村建设，实施城镇化战略，是推动农村经济和社会发展 的重大举措。通过易地移民工程，可以带动白帽镇的小城镇建设，扩 大集镇规模，完善集镇功能，提高人口的城镇化比率，对搞活地方经 济也有着深远的意义。 项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代人居住要求的新居，实现白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资立项资金申请报告，白帽镇，岳西县白帽镇，白帽镇人民政府首页，白帽镇政府，岳西白帽镇，岳西县白帽镇新闻，白帽镇人民政府，白帽镇刘晓清，白帽镇广场舞，安庆市岳西县白帽镇 安居乐业。 将易地移民工程和农村改水改厕结合起来，把移民区建立在中心 集镇，可以充分利用集镇原有的供水排水等基础设施，人们饮用的 将是清洁卫生的自来水，可以建造比较现代的卫生厕所，完全摒弃落 后的生活方式，提高生活质量。 第四章项目建设的可行性 岳西县已被省发改委列入全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之 ，有国家的政策和资金支持。 新轮岳西县总体规划编制完成，已经安庆市金管理办法为依据，结合项目区实际，制定具体实施细则，确保在制 度上对项目资金规范管理，强化财政报告审批制度，以利于资金管理 和上下工作的协调统，杜绝资金流失。在资金管理上，设立专帐， 做到专款专用，并按工程进度实施阶段性拨款。 配套政策措施 镇政府将根据相关政策，对移民户以以奖代补的方式，整合各项白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资立项资金申请报告，白帽镇，岳西县白帽镇，白帽镇人民政府首页，白帽镇政府，岳西白帽镇，岳西县白帽镇新闻，白帽镇人民政府，白帽镇刘晓清，白帽镇广场舞，安庆市岳西县白帽镇 目录 第章总论 第二章项目区概况 第三章项目建设理由及必要性 第四章项目建设的可行性 第五章项目建设规模工期和原则 第六章项目地址选择及建设用地解决办法 第七章建设规模和建设内容 第八章规划设计 第九章投资概算和资金来源 第十章后续发展途径 第十章项目组织实施及配套政策措施 第十二章综合评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资立项资金申请报告，白帽镇，岳西县白帽镇，白帽镇人民政府首页，白帽镇政府，岳西白帽镇，岳西县白帽镇新闻，白帽镇人民政府，白帽镇刘晓清，白帽镇广场舞，安庆市岳西县白帽镇 第章总论 项目概况 项目主要内容与规模期工程年新建白帽镇前 河畈易地移民工程安臵点，从白帽镇所辖个村，移民户人 二期工程年新建白帽节约土地资源，促进产业发展。加快推进我镇社会主义新农村建设步伐。 第二章项目区概况 项目实施单位白帽镇位于岳西县西南边陲，距县城，有岳 西的西大门之称。境内国道贯穿东西，东邻河图镇，南毗店前镇 冶溪镇，北连古坊乡，西与湖北省的英山县交界。全镇辖个行政村， 个村民组，户，人。 白帽镇地处大别山南坡，为山脉小盆地丘陵地貌，平均海拔， 平均气温。。，年平均降雨量毫米，地理坐标在北纬。白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资立项资金申请报告，白帽镇，岳西县白帽镇，白帽镇人民政府首页，白帽镇政府，岳西白帽镇，岳西县白帽镇新闻，白帽镇人民政府，白帽镇刘晓清，白帽镇广场舞，安庆市岳西县白帽镇 至东经。。之间 白帽是个边贸大镇，集镇已初具规模，十字街丁字街规划整齐， 街道两旁新楼林立，馆店栉比，顾客熙攘，景象繁荣，已经成为霍山 岳西英山三县边境农副土特产等商品的贸易聚散地，集镇的辐射效 应越来越强。 白帽镇地理环境虽然比较优越，但还有近四分之的居民组在深山 区生活，居住环境恶劣，地质灾害频发，经济基础薄弱，这些农户大 多居住着明清时代的老屋，土木结构，小瓦屋面，地面潮湿，不避 风雨，抗灾能力极差，通讯卫生教育等基础设施更差。如何改善 这些居民的生产生活条件乃当务之急。 第三章项目建设理由及必要性 项目建设是扶贫工作的需要 岳西县是国家扶贫开发工作重点县，如何以最小的投入，取得最 大的扶贫效益，利用有限的扶贫资金，让更多农民脱贫致富，直是 县委县政府及乡镇党委政府不断探索的首要问题。加大基础设施 投入，改善人们的生产生活条件，是我县扶贫投入的主要方向。近 几年，通过以工代赈等扶贫资金的投入，大力实施通村工程 危房改造工程全县近的行政村都实施了村级公路硬化，打开 了深山区农民脱贫致富的大门。 然而，由于岳西地处大别山腹地，是个纯山区县，山高岭大， 人们居住分散。通村公路，方面受财力限制，公路等级低，晴通雨 不通。另方面，多数村民距离公路仍相对较远，享受便捷的交通仍 十分困难。同时，教育卫生通讯等基础设施更相对较差，深山区白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资立项资金申请报告，白帽镇，岳西县白帽镇，白帽镇人民政府首页，白帽镇政府，岳西白江河易地移民工程安臵点，移民 户人。 期工程项目总投资万元，其中申请国家易地移民搬迁项目资 金万元，相关部门项目资金万元，地方配套资金万元，移民 自筹建房资金万元。 二期工程项目总投资万元，其中申请国家易地移民搬迁项目 资金万元，相关部门项目资金万元，地方配套资金万元，移 民自筹建房资金万元。 项目背景 党的十七届三中全会提出坚持走中国特色城镇化道路形成城 镇化和新农村建设互促共进机制把农村建设成为广大农民的美好 家园，必须切实改善农民生产生活条件，科学制定乡镇村庄建设规划。 自年起，安徽省农村贫困地区已被国家发改委纳入易地扶贫搬迁 试点实施范围。省发改委已将我县列入全省个首批易地扶贫搬迁试点 县之。 易地扶贫搬迁，亦称生态移民，是国家在新时期探索实施的项重 要扶贫举措，通过对生活在不适宜人类生存地区的贫困人口实施搬迁，白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资立项资金申请报告，白帽镇，岳西县白帽镇，白帽镇人民政府首页，白帽镇政府，岳西白帽镇，岳西县白帽镇新闻，白帽镇人民政府，白帽镇刘晓清，白帽镇广场舞，安庆市岳西县白帽镇 达到消除贫困和改善生态的双重目标。目前，我镇尚未脱贫的人 大多生活在自然条件极其恶劣人类难以生存的深山区，只有通过易 地搬迁，改善迁入地的生产条件，创造发展环境，才能从根本上解决 这些人口的脱贫与发展问题。另方面，通过易地搬迁，可以缓解迁 出地的人口压力，为改善和恢复迁出地环境创造条件。 规划依据 根据中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法工 程建设标准强制性条文城乡规划住宅设计规范城市道路 交通规划设计规范岳西县扶贫总体规划岳西县白帽镇总体规 划岳西县白帽镇土地利用总体规划岳西县白帽镇国民经济和 社会发展十五规划岳西县村镇住宅通用图集和有关法律 法规政策技术规范与标准等编制白帽镇易地扶贫搬迁项目。 基本任务 岳西县白帽镇易地扶贫搬迁工程的基本任务是在岳西县扶贫总 体规划和白帽镇总体规划的指导下具体确定搬迁区域迁出对 象各迁出点的规模和迁入地建设，统筹安排各类公共设施和基础设 施。对现有多余的各类设施进行清理，对农业生产空间进行整理，立足于 ， 管网末端压力不小于。在道路侧及交叉口设消火栓，间距不 大于米。消火栓由建设部门建设，供水部门进行维护，公安消防 部门验收使用。规划在派出所建个火灾集中接警调度指挥中心，电 信局应与调度指挥中心有对火灾报警专线。并与消防站有对火灾 报警监听线。在项目区内按用地性质和危险程度进行消防分区，划分 消防单元，根据各街道的实际情况进行消防分类。 人防规划 人防建设遵循长期准备重点建设平战结合的方针，重点加 强生命线的防护能力和战时抢修，恢复能力，尽量减少损失。人防建白帽镇易地扶贫搬迁预项目投资立项资金申请报告，白帽镇，岳西县白帽镇，白帽镇人民政府首页，白帽镇政府，岳西白帽镇，岳西县白帽镇新闻，白帽镇人民政府，白帽镇刘晓清，白帽镇广场舞，安庆市岳西县白帽镇 设与项目区建设相结合，为城市生产生活服务，力求创造较高的经 济效益。人防工程由掩蔽工程指挥系统给水系统供电系统通 讯系统消防系统医疗救护系统人防仓库工程掩救系统组成， 分别按人民防空法加强建设。规划在人口稠密区和重点目标地区 结合民用建筑修建地下室等人防掩蔽工程，按总建筑面积的修建集 中的地下人防工程。 抗震工程规划 设防标准般新建永久性建构筑物按度设防，交通通讯 供电供水医疗消防系统等生命线工程按度设防。结合绿地 广场设臵防灾避难场所，人均平方米。 疏散通道规划主干道为级疏散通道，次干路为二级疏散通道。 生命线系统供水系统采取多水源，环状供水