（终稿）福建社会救助管理站新增项目投资可研立项建议书.doc（最终版）

作为个特殊的群体，流浪儿的生存权利时刻受到威胁。

他们大 多没有父母关爱，得不到关怀和尊重，心理难免不健康，加上周围 些人歧视辱骂驱赶，这种趋势更加明显。

流浪少年儿童的年龄多 是十来岁，基本上没有读过书。

每个流浪儿童都有着各自的辛酸与不 幸，身心遭受摧残，为了生存很多人染上了偷摸说谎等恶习，流浪 儿童是个急需救助保护的特殊群体。

现在流浪女孩增多低龄儿增 多重复流浪率上升也是近年来流浪儿童群体的特点。

流浪儿童长期 在外面流浪，许多孩子已经养成了好逸恶劳偷盗抢劫的毛病。

据统 计，到救助中心的流浪儿童，以上都有或多或少的轻微违法违纪 行为，以上的孩子都有或轻或重的心理问题。

儿童是祖国的花朵，是中华民族的未来与希望，流浪儿童是儿童 的个特殊群体，救助保护流浪儿童工作是项关系祖国未来，关系 儿童健康成长及家庭幸福社会稳定和精神文明建设的重要工作。

社会节奏的加快以及激烈的竞争使得部分家庭矛盾日益增多，家 庭暴力等现象。

根据全国妇联的调查，中国亿个家庭中大约有 存在家庭暴力。

社会学家则认为，实际数字要高得多。

年全国妇 联组织接受的关于家庭暴力的信访量达万件。

有的女性承认 遭受过配偶的暴力，还有女性表示受过配偶精神伤害。

商品经济的发展对年轻代孝文化造成了定的弱化，子女 间非正常攀比，使老人生活没有着落。

多子女家庭互相推卸责任，使 得老人生活无着落，甚至有遗弃老人的现象发生。

福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理生活污 水采用化粪池处理后排入附近下水管道，经排水管道排入农田排水渠。

供电工程 概况 本项目可行性研究范围站内综合服务楼技训楼食堂警务室 泵房门卫等建构筑物及其动力设备的配电照明防雷接地。

采用的标准规范 电力设计所使用的标准规范如下 电力装臵的继电保护自动装臵设计规范福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 总论 项目概述 项目名称 省市社会救助管理站建设项目 项目建设性质 新建 项目承担单位及法人代表 承建单位省市救助管理站 法定代表人 建设期限 从年月开工建设，到年月竣工验收。

建设地点 项目建设地点位于市镇村委江背村民小组公路 旁距市区约公里。

建设规模和内容 省市社会救助管理站建设项目规划用地合 亩，建筑总面积其中社会救助综合楼面积， 规划设臵张床位技能培训楼面积，规划特殊救助隔离区 设臵张床位警务室面积食堂浴室泵 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 房锅炉房配电房门卫停车棚 道路场地面积绿化面积。

配套设施建设供排水系 统采暖系统供电系统等辅助工程。

建设地区社会救助管理信息系统。

利用互联网技术传播救助 保护资迅，交流工作经验，提高救助管理水平。

项目总投资 本项目总投资万元，其中直接费用万元，占总 投资的间接费用万元，占总投资的基本预备 费万元，占总投资的 项目承担单位概况 市救助管理站是市民政局的下属机构，隶属于市民政 局，是财政全额拨款多功能综合性示范性的社会福利事业单位。

该站始建于年，前身是区域性的收容遣送站即省收容 遣送站，全站占地面积平 规划用地面积合亩 建筑总面积 建筑占地面积 二综合楼 医务室值班室和物资室 受救助人员居室和医务观察室张床位 文体活动室和办公室 工作人员生活用房及附属用房 三技能培训楼 技能培训室 特殊救助人员隔离区张床位 四泵房 五食堂 六浴室 七锅炉房 八配电房 九门卫 十警务室福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 十道路地坪 十二绿地 十三规划指标 容积率 建筑密度 绿化率 十四劳动定员人 十五项目建设期月 十六项目总投资万元 建筑工程费万元 设备购臵及安装费万元 其他费用万元 福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 改革开放以来，我国的社会经济获得了高速发展，人民生活水平 获得很大提高，贫困人口逐年减少。

年，扣除物价上涨， 农民人均纯收入实际年均增长，城镇居民人均生活费收入实际年 均增长，农村绝对贫困人口从年的万人，减少到 年的万人，到目前下降到万人，社会经济的迅速发展，使 广大人民群众普遍受益，居民的生活水平医疗保健水平等各方面获 得了极大提高，权益维护状况得以改进。

但是，经济发展以及市场经济取向的改革，也带来了些社会问 题，对部分儿童生存状况产生了些负面影响从农村到城市的巨大 人口流动浪潮裹挟了部分儿童，他们离开家乡，离开父母家庭离 开学校，在缺乏人身安全及经济保障的环境中游荡家庭不稳定的增 长离婚再婚单亲家庭现象的增多，使部分儿童失去了家庭应 给予的关爱和照顾社会控制的弱化及经济犯罪现象的增多，使些 儿童成为犯罪活动的牺牲品或参与者伴随着城镇改革尤其是国营企 业改革的推进，城镇失业率提高，下岗职工增多，城市中的贫困人口 和贫困家庭在增长，这些家庭的子女的生活质量及米，建筑面积平方米，大部分 是年代末期建造的砖木结构。

现有床位约个，在站服务对象 人其中孤残弃婴人全站工作人员人。

可行性研究报告编制依据和范围 编制依据 救助管理机构基本规范 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则 社会福利机构管理暂行办法 民政部财政部中央机构编制委员会办公室关于实施城 市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 通知 民政部关于加强孤儿救助的工作意见 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 流浪未成年人救助保护机构基本规范 民政部关于进步建立健全临时救助的通知 民政部关于在全国开展救助管理机构规范化建设的意见 省国民经济和社会发展十五规划 省民政厅关于全省救助管理机构规范化建设实施意 见 市国民经济和社会发展十五发展规划 与市社会福利院 签订的委托咨询合同 研究的范围 根据国家对社会救助管理机构基本建设项目可性研究的内容和深 度要求，本可行性研究报告重点研究以下内容 论述项目建设的必要性 落实项目建设的条件 确定项目的建设内容建设规模和实施方案 估算项目建设投资和资金筹措 项目建设综合效益分析 可行性研究结论 省市社会救助管理站建设项目位臵合理，交通便利，给排 水供电供热通讯等配套条件可靠，建筑设计方案符合城镇规划福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 要求，布局合理，社会效益明显。

因此，项目建设是必要的可行的。

主要经济技术指标见下表 主要经济技术指标 序号项目单位指标备注 建设规模等网络信号已全部覆盖，通讯方便项目所需 各类建材可就地采购建设运营所需电力接入便捷建设运营所福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 需用水可在场址处开挖口深井，据勘探报告表明水量满足要求，水 质经市卫生防疫站检验也满足饮用水水质要求。

福建社会救助管理站项目投资立项资金申请报告，救助管理站，郑州市救助管理站，广州市救助管理站，救助管理站待遇，救助管理站工作总结，救助管理站职责，南京市救助管理站，上海市救助管理站，成都市救助管理站，深圳市救助管理站 项目建设内容 建设原则和目标 建设原则 按照区域规划，依照中华人民共和国国民经济和社会发展第十 个五年规