（终稿）3万亩木本药材厚朴带板块基地新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

因此，该项目建设是落实科学发展观发 展区域特色经济调整产业结构落实国家对库区后扶政策 的种重要措施。

是增加库区农民收入的重要途径是振兴 传统医药，创新民族品牌，推进中药现代化的重要手段是 构建医药产业链条，为中成药生产研发提供原材料的有力 保障。

同是该项目也是蕲春县十五中药材生产发展规划的重要组成部分。

项目建设必要性 蕲春县委第十三次党代会报告中提出的突出医药特色， 加快科学发展坚韧不拔的发展李时珍医药产业，坚持不 懈地开发李时珍医药文化，坚定不移地抓好中药材基地和中 药材市场的建设和县政府第十五届人代会政府工作报告 中提出的实现医药经济新突破发展特色经济走医药 兴县之路等战略目标，坚持以科学发展观为指导，围绕全 省医药产业发展规划布局，围绕中药现代化发展方向，围绕 蕲春丰富的自然资源和悠久灿烂的人文资源优势，以市场为 导向，以企业为主体，以产品为核心，以项目为载体，以科 技为支撑，以园区为依托，加快中药材种植业医药工业 医药物流市场建设和李时珍中医药文化的发展速度，加大 政策导向和投入支持力度，实现医药经济富民强县目标。

项目建设有利条件 产业基础厚实广泛 经过十多年的努力，蕲春县医药产业初步形成了中药材 生产中药材市场中成药化学合成原料药制剂中药饮片 医疗器械消卫产品保健品和医药包装等门类品种较为齐 全技术力量较为雄厚，传统医药和新制剂协调发展的医药产业格局。

特别是近两年来，药材种植向着规模化和规范化 方向加快发展，集约化生产水平明显提高，种药大户和种植 基地不断涌现。

尤其是中医药龙头企业李时珍医药集团的 超在提供生产技术指导服务，发展订单生产，承担全县中药材生 产的收购和营销及产业可持续发展工作中发挥重大作用。

现 已吸纳了大批医药行业人才，具备中药师以上技术职称人 员人，大专以上学历人。

按公司化管理，市场化运行， 实行独立核算，自负盈亏。

蕲州李时珍中药材专业市场 湖北蕲州中药材专业市场是湖北省唯的家经国 家批准的中药材专业市场，是全国十七家中药材专业市场之 。

该市场有经营商家余户，交易品种达多种，年 交易额达亿元。

为库区药农提供了厚朴等中药材销售平 台。

项目总论 项目提要 项目名称蕲春县环花园水库库区村万亩木本药材 厚朴带板块基地建设 项目申报单位蕲春县人民政府 项目主管部门蕲春县移民局 项目建设单位蕲春县中药材生产管理办公室 项目建设地点蕲春狮子镇环花园水库库区村 场 项目类别种植业 建设内容优质地道木本药材厚朴种植套种草本药 材 建设规模板块连接万亩 建设性质新建 项目建设期五年 项目总投资万元每年投入万元 项目效益达产后，年产量吨，年产值 万元，每年纯利润万元，亩产纯收入元，项目区年 人均增收元。

可行性研究报告范围和依据 可行性研究报告范围 项目区覆盖蕲春县狮子镇环花园水库库区个村场， 总面积亩，其中耕地面积亩，山林面积 亩。

项目区海拔在米之间，有个自然村场 个小组，有人口户人。

在项目区内规划建设 优质地道木本药材厚朴种植基地万亩并套种草本药材。

编制依据 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安臵条例 国务院令第号。

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意 见国发号。

财政部关于印发大中型水库移民后期扶持基金征收 使用管理暂行办法财综号。

财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的 通知财企号湖北省医药行业十五 时期发展规划 国家发展和改革委员会水利部办公厅印发大中型水 库低产林改造亩 荒山荒坡亩 高榜岗地亩 ④房前屋后亩 建设性质新建 建设期限年年年年 项目总投资万元 土地平整含深翻开山坡改梯排灌栽植施肥等万元 种苗投资万元 技术培训投资万元 五资金筹措万元 国家投入万元 企业投入万元 民营投入万元 药农自筹万元项目背景 项目的由来 为了贯彻落实中共湖北省委湖北省人民政府关于认 真做好农业和农村工作，扎实推进社会主义新农村建设的意 见鄂发号湖北省委湖北省人民政府关于加快 中医药事业发展的决定鄂发号和湖北省经 济和社会发展第十个五年规划纲要精神，依据国家对库 区的后扶政策，结合库区山多地少，青壮劳力外出打工老 弱小在家的实情或实际，充分利用库区山林资源荒山 荒坡高榜田高榜地等资源，结合库区后扶开发政策，帮 助扶持库区群众发展适合库区特点的特色产业，因地制宜建 设中药材板块基地，为库区群众发展个长效增收支柱产业， 并在解决水土流失保护库区生态环境发展旅游业上进行 有益探索，因此蕲春县环花园水库万亩木本药材基地厚朴 带建设是符合国家对库区后扶政策方向，完全可以做这方面 文章。

项目建设的重要性和必要性 项目建设的重要性 八五末九五初以来，蕲春县历届县委县政府 遵照湖北省委省政府要做好李时珍这篇大文章的指示精神，认真惯彻执行国务院关于完善大中型水库移民后期 扶持政策的意见国发号和湖北省委湖北省 人民政府关于加快中医药事业发展的决定鄂发 号以及湖北省人民政府关于印发大中型水库移民后期扶 持政策实施方案的通知鄂政发号等文件精神， 举全县之力，全力实施医药产业化战略，坚持高昂医药经济 龙头，把医药兴县建设医药名县作为经济社会发展 的战略目标不动摇，中药材生产已经成为全县农业经济结构 调整的重要方向，中药材种植已成为我县药农脱贫致富的重 要手段。

对于库区群众来讲，充分利用库区山林资源荒山 荒坡高榜田高榜地等民后期扶持政策有关配套文件的通知农发经 号 湖北省委湖北省人民政府关于加快中医药事业发展的决定鄂发号 湖北省人民政府关于印发大中型水库移民后期扶持政 策实施方案的通知鄂政发号。

蕲春县大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则 蕲春县国民经济和社会发展十五及中长期规划。

移民的意愿及移民村组社会经济现状调查资料。

其他相关资料 水利建筑等行业建筑定额 黄冈工程造价信息年第四季度 各乡镇关于移民工作的有关工作。

我国十五与年国民经济发展规划。

湖北省经济和社会发展第十个五年规划纲要湖 北省十五社会主义新农村建设规划实施纲要鄂发 号 湖北省医药行业十五时期发展规划 黄冈市关于生物技术与新医药产业推进计划 蕲春县医药行业十五发展规划中药材生 产十五发展纲要。

蕲春县中药材种植专题区划报告 农业经营性投资项目可行性研究报告编制内容及规 定 主要技术和经济指标 厚朴板块基地主要技术和经济指标表 序号名称单位指标 项目区基本情况 总面积亩 行政村场个 村民小组个 总人口 户 人 劳力个 农民人均年纯收入元 耕地面积亩 山林面积亩 现有药材种植面积亩 现有药材种植品种个多种 多年平均气温度 多年平均降雨量 多年平均蒸发量 多年平均径流量 土壤类型呈酸性砂壤土 海拔高程范围 二项目承担单位基本情况 项目建设单位蕲春县中药材生产管理办公室 项目联建单位 李时珍医药集团 蕲春县李时珍地道中药材有限责任公司 蕲州李时珍中药材专业市场余户经销商家厚朴板块基地主要技术和经济指标续表 序号名称单位指标 三厚朴品种及其技术指标 厚朴品种 兰科植物厚朴 凹叶厚朴 厚朴种植技术指标 育苗株亩 株距株亩 四项目可行性研究 项目类别种植业 建设内容优质地道木本药材厚朴种植，套种草本药材 建设总规模其中亩 土 种主要有以下属性是土壤的酸碱度适中二是土壤有机质含量不足三是土壤疏松，质地偏砂，通透性较好，保水 性能差。

蕲春县属亚热带大陆性季风气候，兼南北过渡的气候特 点，四季分明，雨水充沛，日照充足，年平均日照时数 小时，年平均无霜期天，年平均气温度，极端最高 气温度，极端低温度，年平均降雨量毫米，年 平均蒸发量毫米。

境内水系较为发达，河流密布，主要 以蕲河为主，蕲河自北至南贯穿全县，干流全长公里， 控制流域面积平方公里。

蕲河两边有公里以上的 支流条，公里以上的支流条。

境内有万方以上湖 泊个，控制来水面积平方公里，总容积万立方米。

蕲春县社会经济概况 蕲春县是个革命老区县，也是个国家级贫困县，经 济以农业为主，县域经济还不够发达。

年国内生产总值 万元，其中农业生产总值万元，粮棉油产 量分别为百公斤百公斤百公斤， 工业总产值为万元，消费品零售额万元，财 政收入万元，城镇居民人均可支配收入元人， 农村居民人均纯收入元。

全县辖个建制镇个乡和个国营农场办事处，总人 口万人，其中农村人口万人。

全县版图面积平方公里，耕地面积万亩，其中水田万亩，旱地 万亩。

项目区基本情况 适宜的自然社会环境 项目区位于蕲春县狮子镇境内，环花园水库库区，地处东 径度分，北纬度分，占地面积亩，其中 耕地面积亩，山林面积亩。

有个自然村场 个小组，有人口户人。

年区域内实现生 产总值万元，其中农业生产总值万元，区内人均 可支配纯收入元，其中药材种植人均纯收入元，占 人均纯总收入的。

项目区位于花园水库库区内，地处高山，海拔在 米之间，四季分明，雨水充沛，长年气候凉爽，雾气频繁， 多有小气候分布，年平均气温度，极端