（终稿）5万亩无公害水稻种植清洁生产新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

增量 融资前税前项目财务净现值万元，大于零，因此在财务上完全是可行的。

第章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 清洁生产的概念 清洁生产又称清洁技术废物最小化源控制污染预防等。

联 合国在年提出清洁生产这术语时指出，清洁生产是指对生产过 程与产品采取整体预防性的环境策略，以减小对人类与环境可能的危 害。

按照中华人民共和国清洁生产促进法的定义，清洁生产是指 不断采取改进设计使用清洁的能源和原料采用先进的工艺技术与 设备改善管理综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用 效率，减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排 放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

清洁生产包括了清洁的生产过程和清洁的产品两方面的内容，对 生产过程而言，清洁生产包括节约原材料，并在全部排放物离开生产 过程以前就减少它们的数量，实现生产过程的无污染或少污染对产 品而言，清洁生产则是采用生命周期分析，使得从原料获得直至产品 最终处置的系列过程中，都尽可能对环境影响最小。

农业清洁生产起源于清洁生产，与传统农业最大的区别就是它强 调将污染预防战略持续地应用于农业生产全过程以及产品设计与服务 中，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源利用率，在产业链的 每个环节上都努力减少污染物的产生和排放，以降低对环境和人类 的危害，具体实施就是在农业生产全过程中，通过生产和使用对环境 友好的绿色农用化学品化肥农药地膜等，改进农业生产技术，减少农业污染的产生，减少农业生产及其产品和服务过程对环境 和人类的风险。

向，并远离工业区， 具有较好发展清洁生产的环境条件。

项目区自然条件 地形地貌情况 洪湖全境历史上属云梦泽东部的长江泛滥平原，地势自西北向东 南呈缓倾斜，形成南北高中间低广阔而平坦的地貌，海拔大多在 米之间。

最高点是螺山主峰，海拔米最低点是沙套湖 底，海拔只有米。

洪湖市平均坡度约为，境内河渠纵横交 织，湖泊星罗棋布。

根据建筑抗震设计规范，本地区设防裂度为 Ⅵ度区，属于地震影响较小的区域。

工程地质条件 据初步地勘报告，拟选场址的地形地貌及岩土工程特征，场区目录 第章总论 项目简述 建设单位概况 可行性研究的依据和内容 项目建设概况 第章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第章需求分析 第章建设条件分析 地点与地理位置 项目区自然条件 项目区公用设施依托条件 实施项目改造的有利条件 第章清洁生产原则 清洁生产控制范围及目标 具体措施 无公害水稻种植清洁生产技术路线 公司农户无公害水稻生产的运营模式 第章无公害水稻种植清洁生产方案 无公害水稻种植技术方案无公害水稻种植清洁生产方案 项目预期效果分析 设备方案 土建工程方案 公用工程 第章第七章原辅材料消耗及供应 原料消耗及供应 燃料消耗及来源 第章环境保护 设计依据 环境质量标准 营运期主要污染物及环保措施分析 第章总图布置及运输 总图布置 厂内外运输 第章资源利用和能源耗用分析 能源类型及用途 能源耗用分析 第章节能劳动安全与消防 节能 劳动安全 消防第章组织机构及人力资源配置 组织机构 人力资源配置 第章项目实施进度及建设管理 项目实施进度 项目建设管理 第章招标方案 招投标依据 招标范围 招标组织形式 招标方式 第章投资估算及资金筹措 项目投资估算 融资方案 资本金 用款计划 第章财务效益评价 财务评价的依据 增量营业收入税金测算 增量总成本费用测算 增量利润测算 项目清偿能力分析财湖北省清洁生产审核试点验收办法湖北省环境保护局文件 鄂环发号 企业法人营业执照及企业提供的基础资料。

研究的内容 按照国家规定的可行性研究项目报告编制要求，就万亩无公 害水稻种植清洁生产项目的范围和涉及的问题进行研究论证，本报告 的主要内容为项目的背景和必要性需求分析建设规模及方案 清洁生产原则原材料辅助材料燃料和动力供应建设条件分析 总图运输土建公用配套设施节能节水消防环境保护劳 动保护与安全卫生投资估算及资金筹措等。

项目建设概况 建设目标通过资源的综合利用能源二次利用资源的循环利用等节能 降 耗和节流开元，实现农用资源的合理利用，延缓资源的枯竭，实 现农业可持续发展 减少农业污染的产生迁移转化与排放，提高农产品在生产 过 程和消费过程中与环境相容程度，降低整个农业生产活动给环境 带来的风险 替换更新导致污染的落后生产技术和设备引入建设高效 节 能环保的农耕器具 推进全民对农业清洁生产的认识，实现可持续发展的目标。

按 照核心种植区万亩计，项目实施可减施化肥吨农药吨。

若推广至辐射区万亩后，可全范围减施化肥吨农药吨。

建设内容 项目拟对无公害水稻种植的产前产中产后分别实施清洁生产， 主要通过改造田间沟渠改进秸秆资源回用体系增加技术服务中心 增设环保高效农机设施增强种植过程管理增加产品的附加值等措 施，采用渠道防渗节水灌溉改进配方施肥使用有机肥引进频 振杀虫灯秸秆综合利用等先进工艺技术设备设施，保障无公害水 稻种植全过程的清洁生产。

建设期限项目建设期为年。

项目总投资及资金来源 项目总投资 项目投入总投资为万元，其中建设投资万元 新增建设期贷款利息万元新增流动资金万元，其构 成见表。

表 总投资构成表 序号名称投资金额所占比率 建设投资 设备购置费 建筑工程 公用工程 种苗购置 工程建设其它费用 预备费 二建设期利息 三务效益评价 第章结论与建议 结论 建议 附表 附表建设投资估算表 附表借款还本付息计划表 附表流动资金估算表 附表新增投资使用计划与资金筹措表 附表新增营业收入营业税金及附加和增值税估算表 附表新增总成本费用估算表 附表固定资产折旧费估算表 附表利润与利润分配表 附表借款还本付息计划表 附表项目投资现金流量表 附表项目财务计划现金流量表 附件第章总论 项目简述 建设单位概况 建设区域情况 项目区位于湖北省洪湖市，湖北省属于国家千亿斤粮食保障规划 涉及的粮食主产区之。

可行性研究的依据和内容 可行性研究报告编制的依据 中华人民共和国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国循环经济促进法 国务院中国世纪议程 国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发号 国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录年本 关于进步加强重点企业清洁生产审核工作的通知环境保 护部文件环发号。

重点企业清洁生产审核程序的规定环发号 关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见国家环境保护总局 文件环发号 清洁生产审核暂行办法国家发改委国家环境保护总局令省发展改革委关于组织申报资源节约和环境保护年中 央预算内投资备选项目的通知鄂发改环资号 湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 省环保局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作的通知 鄂环发号 省环保局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作有关事项 的通知湖北省环境保护局文件鄂环发号 省发展改革委省环保局关于加快推进清洁生产审核工作的 通知湖北省发展和改革委员会湖北省环境保护局文件鄂发改环资 号 纲要草案中提出要实施农业清洁生产工 程，狠抓绿色品牌建设。

注重农业生产各环节控制，大力提倡施用农 家肥和生物肥料，减少农药化肥施用量，加快副产品和废弃物的综合 循环利用，加快农产品生产加工标准化建设，制定和使用无公害农业 品生产行业标准和地方标准，完善绿色有机农产品生产加工控制机 制，增加农产品附加值。

到年，力争全市无公害农产品生产面积 达到农产品生产面积的，大农产品生产基地全部通过公害农产 品产地认定，创建农产品生产加工三品有机食品绿色食品 无公害农产品标志个以上。

洪湖市是洪湖市举足轻重的农业产业化知名企业，本项目以实 施农业清洁生产为宗旨，项目建成后，必将极大地推进洪湖市农业 清洁生产工程建设的进程，提高湖北省农业产业的竞争力，对推进 湖北省农业现代化进程，提升湖北省农业产业的整体效益，都有着积 极意义。

本项目的提出，除了达到企业自身发展的目的外，更重要 的是将为贯彻落实国务院中国世纪议程精神，提升湖北省农业 清洁生产整体发展水平作出重大贡献和起到了示范作用。

本项目建设是发展循环经济促进资源节约促进地方经 济和企业发展的需要 本项目包括采用种子处理技术配方施肥技术增加使用有 机肥秸秆还田技术秸秆饲料化技术等先进农业清洁生产工艺对稻种种植的全过程进行控制，实现农产品的优质无害和农业生产废物 的资源化，防止农业环境污染科学地使用化肥农药农用薄膜和 饲料添加剂等，改进种植技术采用全机械自动化种植生产，使用高 效农机设备，如插秧机收割机等。

本项目以实施农业清洁生产为宗 旨，符合中华人民共和国清洁生产促进法和中国世纪议程 精神，符合循环经济理念，符合生态环境建设的要求，是资源节约型 和环境友好型的典型项目。

本项目以促进农