（终稿）北环路市政基础设施工程（含人行道板）公路新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

第四章交通量预测 预测的依据与范围 预测的依据 本项目为县城环城建设，交通量预测以公路相关线路的交 通量和起讫点调查等资料为基础，结合可行性研究通用的预测 方法和技术进行。

预测范围 预测范围为乐安县境内环城地段。

二项目影响区经济发展状况 项目影响区的确定 项目所在地的直接影响区为乐安县城区。

国民经济发展状况 改革开放以来，乐安县经济发展迅速，主要年份国民经济 主要指标详见下表 年份年年年 年平均增长率 年年 人口万人 工业总产值亿元 农业总产值亿元 工业总产值亿元 国内生产总产值亿元 三拟建项目交通量预测 交通量预测基本考虑交通量增长是与经济发展密切相关 的，经济发展的快慢将决定交通量增长快慢，同时交通基础设 施的改善又将促进区域的经济发展。

拟建公路是乐安县交通规 划的重要组成部分，也是项目区人民脱贫致富之路，根据拟建 公路年年交通量的预测表显示，增长较快的是小 车。

尤其近年来随着人民生活水平的提高，小车正迎来了个 快速发展的时期。

预计年增长率为， 年增长率为，年增长率为，年 年增长率为。

项目区拟建公路年年交通量的预测详见下表 表单位年段小车中货车大货车农用车小客车摩托车人力车自行车平均增长率 第五章建设规模及技术标准 建设规模 根据交通量预测，线路交通量较少，按照通行能力与公路 等级相适应的原则，按级公路建设可满足交通量的要求。

综合考虑沿线各城镇的经济人口交通运输现状等因素， 参照交通部公路工程技术标准和交通部 公路路线设勘察设计单位必须按资质 等级承担相应的勘察设计任务，应按照国家现行的有关规定， 技术标准进行勘察设计建立健全质量保证体系，加强设计过 程的质量控制，健全设计文件的审核会签制度。

施工单位要接 受质监监理部门对其资质和质量保证体系的监督检查，要严 格按照设计图纸和技术标准，规范进行施工对每道工序都要 按质量要求，确定施工工序，并对施工的工程质量负责。

本工程须用社会监理单位进行施工阶段全程监理，对工程 进行三控制二管理协调，确保工程的经济效益 社会效益环境效益。

第十章投资估算 投资估算依据第章总论 第节项目概况 项目名称乐安县北环路市政基础设施工程含人行道 板 承办单位 承办单位乐安县城市投资发展有限公司 法人代表徐友洪 建设规模线路长米，按级水泥混凝土路面 标准建设，路基宽，路面宽米。

投资估算及资金筹措 投资估算 本建设项目投资估算按照交通部交公路发号通知 发布的公路基本建设工程投资估算编制办法和公路工程 估算指标等规定编制，估算项目总投资万元。

资金筹措 本项目资金筹措方式为银行贷款万元，地方财政配 套万元见表。

资金筹措表 资金来源贷款资金地方财政配套合计 比例金额万元 第二节可行性研究报告编制依据 国家发展计划委员会颁发投资项目可行性研究指南 年 交通部标准公路工程技术标准 交通部标准公路路线设计规范 交通部标准公路水泥混凝土路面设计 规范 交公路发号年农村公路建设实施意见 交通部颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法 年 交通部发号公路工程估算指标 乐安县县志和年统计年鉴 建设单位提供的有关基础资料 国家基本建设有关法律规范等 第二章项目建设必要性与可行性 第节项目背景乐安县概况 乐安县位于江西省中部，属抚州市下辖的个面积最大的 县，地处乌江和抚州上游，是革命老根据地之，东邻崇能日趋增强，经济辐射力得 到了进步提高，城市建设步伐加快了，品位提高了，建设和 谐平安城区追求完美的城市环境已经有了明显效果，人均居 住水平提高了，城市道路改造进步加快，这些都为乐安县的 北环路市政基础设施工程含人行道板公路建设事业健康发 展奠定了良好的基础，为项目实施提供了有利条件。

本建设项目符合党中央国务院关于城市规划建设的有关 政策。

在改革开放发展经济的进程中，乐安县城镇国民经济 和社会发展取得显著成效，精神文明建设深入人心。

项目按规 划建设是顺理成章的，在客观上是可行的。

第三章项目建设范围目标条件及工期安排 项目起讫点经由本项目的起点为缫丝厂前乐谷公路， 途经刘家弯村池头村万龙山终点与迎宾大道交汇。

项目预期目标 拟建项目预计新建成级水泥混凝土公路，全长。

米，通过建设，能够增强通行能力，改善交通条件来提高加快 农副产品的流通，带动方经济的发展。

项目主要建设条件 线路地理位臵条件 拟建设项目位于乐安县境内，其地理地形地貌水文 地质条件较好，基本符合建设要求。

筑路材料来源及运输条件 拟建项目筑路材料水泥钢材砂石等在当地均能供应， 且质量高含量丰富，价格稳定。

社会条件 政府支持群众拥护为项目的建设提供了有力的保障，已经做好了征地拆迁工作。

法律支持条件 国家十分重视城镇环城公路的建设，已经就城镇环城公路 建设而制订了系列的法规政策，以便城镇环城公路建设的顺 利实施。

综上所述，本项目的各项建设条件都具备，均有利于项目 建设顺利实施。

主要技术经济指标 根据交通量预测和公路工程技术标准 的规定，本项目的主要技术指标如下表 主要技术标准 项目名称单位主要技术标准备注 路面宽度 其中 行车道宽度 相邻两边隔离绿化带各为米 相邻两边非机动车道各为米 相邻两边绿化带各为米 外侧两边人行道各为米 公路等级级 计算行车速度 路面结构水泥砼 停车视距 桥涵设计荷载汽车级履带 水桥涵仁 宜黄西和新干永丰接界南毗宁都北连丰城。

全境南北 长公里，东西宽公里，总面积公里。

乐安地处丘陵地区，地势复杂多样，境内资源丰富，有近 万亩耕地，多万亩林地，万多亩牧草地，近万亩适 合养殖的水面，以及多种多样的野生动物资源。

境内有公溪水 谷岗水牛田水和万崇水，蕴藏着万千瓦的水能资源，地下 有铀钨铜银锡煤稀土瓷土等矿藏，矿是全国 最大的铀矿基地。

乐安气候温和，日照充足，雨量充沛，无霜期长。

这都为 农业的发展和森林的繁衍提供了便利的条件。

粮食种植历史悠 久，是赣东主要粮食基地之，同时又是全省重点林业县，工 业亦因地制宜，以粮食加工副食品加工木竹加工为主。

乐 安罐头食品厂的多种罐头出口东南亚，深受客户青睐。

乐安更是以名胜和文物蜚声中外，江南绝顶三峰的大华 山文天祥幼时读书的石桥寺流坑村的状元楼水口村的龙 阁学士牌坊招携镇禄元的尚书墓等都是名胜古迹毛泽东 朱德周恩来邓小平的旧居黄陂大捷的主战场登仙桥， 以及红军医院旧址等，都被列为县级重点文物保护单位， 年出土的元代枢府瓷器是全国罕见的珍贵文物之，具有重要的考古价值。

尤其是牛田镇的流坑村被誉为千古第村， 年被列为全国重点文物保护单位，得到国务委员兼国家教委主 任李铁映的关注，亲自批字关心此地的开发保护和建设，中 外学者及旅游观光者络绎不绝。

此外，乐安还盛产药材烟叶芝麻油料和柑桔等，是 全国扶贫开发工作重点县之，全县设个镇个乡个垦 殖场，辖个村委会，个村小组，总人口万人，其 中农业人口人。

第二节项目建设的必要性 为了促进区域经济发展，加快广大市民脱贫致富奔小康的 步伐，改善乐安贫困县城外环公路交通条件已迫在眉捷，为此 项目承办单位会同公路行政主管部门多次进行现场勘察，拟选 乐安东环路至迎宾大道外环路进行建设。

项目建设后，能够优 化投资环境，拉开城市框架完善城市功能增添城市亮点 加快城市化进程，解决剩余劳动力，带动该区域群众脱贫致富。

第三节项目建设的可行性 随着城市规模的扩张，城市能的影响区域为主，根据公路项目环境影响 特点，评价范围确定为生态环境评价为拟建公路中心两侧各 米以内，社会经济环境评价为其直接影响区域，大气环境为 沿线路中心两侧各米，噪声评价为沿线路中心两侧各 米。

评价标准 食品中铅限量卫生标准 地而水环境质量标准，农田灌溉水质标准，渔业水质标准， 污水综合排放标准 环境空气质量标准及地方规定 城县区域环境噪声标准。

二社会环境影响评价 基础设施的影响项目无须征地拆迁，建设不会给沿线 基础设施造成破坏。

资源利用的影响项目无须征地拆迁，对土地资源不会 造成多大影响。

另方面，公路的修通对开发利用沿线的竹木 资源和矿产资源起到积极的促进作用。

社会发展影响项目实施后，通行能力显著增强，运输 能力大大娄高，将带动沿线区域建设与开发，引导沿线群众调 整农业产业结构，使运输业加工业养殖业及特色农业等迅 速发展，发挥良好的社会和经济欲益。

三生态环境影响评价 沿线生态环境条件拟建公路沿线不属于自然保护区， 野生物栖息地，但沿线为山岭重丘区，林木资源比较丰富，植 被较为发育。

气候温和，雨量充沛，暴雨强度较大。

对生态环境的影响公路建设会给动植物的生态平衡 水土流失水资源及土壤质量带来直接影响。

生态环境保护措施 动植物生态平衡保护措施公路通过林地时，应严格控制林木的砍伐数量，严禁砍伐公路用地范围之外不影响视线 的林木。

同时，用地范围内应按绿化设计要求进行栽植。

水土流失保护措施公路施工期间应切实执行中华人 民共和国水土保持法，采取切实可行的防止水土流失的工程措 施。

根据实际情