（终稿）丙中洛度假酒店新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

项目建设主要规模和内容 住宿楼总共有栋，占地面积，建筑面积 观光台及综合管理楼总共栋，占地面积，建筑面 积 观光走廊及餐饮总共栋，占地面积，建筑面积 运动场地包括个篮球场两个羽毛球场，占地 道路广场用地其中还包括两个回车场，个停车场，个 停车位露天，总占地面积 水体工程总共占地面积 铺地工程总共占地面积 绿化工程总共占地面积，其包括分散式绿化工程 和集中式绿化工程 供水设施工程在规划用地的最南端设计了个供水塔，占 地面积 垃圾收集点整块规划用地中设立了三个垃圾收集点，总面 积为 门卫站在该规划用地的入口处设立个门卫站，占地面积 为。

主要技术经济指标 总投资万元，资金来源主要有招商引资地方自筹范，并使公众 成为生态环境保护的积极拥护者和支持者。

十五期间，怒江州旅游业发展将按照个中心两 个旅游圈三大旅游产品四大热点六条旅游线路七大旅游片区 十大旅游项目八个旅游亮点的思路展开。

作为处于怒江旅游圈核 心的位置丙中洛，已成了这次规划布局中的个重点，其包括 丙中洛三江明珠，世外桃源旅游发展项目 丙中洛至察瓦隆滇藏活着的茶马古道 大丙中洛旅游片区 ④两条精品旅游专线 昆明大理怒江大峡谷风情风光精品旅游线路昆明大目录 前言 总论 项目名称 项目性质 项目主办者 项目可行性研究承担单位 项目拟建地点及用地规模 可行性研究的依据及过程 可行性研究的主要依据 可行性研究的主要经过 项目建设主要规模和内容 主要技术经济指标 可行性研究主要结论和建议 项目背景 项目由来丙中洛城概况 去丙中洛交通概况 丙中洛的住宿概况 项目政策背景 项目建设的必要性分析 本项目的有关说明 本项目建设的必要性 丙中洛旅游资源市场预测需求分析 怒江州拥有打造世界级旅游品牌的资源优势 旅游业发展的市场预测 客源市场分析 客源市场定位 旅游产品开发策略 项目建设方案 规划用地概况 指导思想和基本原则项目建设的总体设想和定位 项目建设的设想 项目建设的定位 规划构思 功能分区 功能布局 道路系统规划神秘花园。

近几年来，丙中洛的旅游业发展相当迅速，由于目前丙中洛旅游 配套设施的相对落后，如何给游客提供便捷的交通条件，创造良好的 服务环境，是丙中洛当前面临的严峻挑战，只有把人文环境与自然环 境有机地结合起来，才能更好地发掘丙中洛那独特的自然景观效益， 才能更好地带动当地经济的发展，才能对形成滇西旅游圈的有机延续 发挥其不可替代的作用。

因此，个面临机遇与挑战的丙中洛，如何 在经济发展的浪潮中，根据自身的特点去发挥自己的优势，是个急 需解决的问题，因为它不仅关系到丙中洛的现在，也关系到她将来的 前途和命运。

总论 项目名称 丙中洛度假酒店建设项目 项目性质 新建 项目主办者 昆明市跃音工程有限责任公司 法人代表沙勇 项目可行性研究承担单位 云南铭辉勘察设计有限公司 法人代表孙佩琼 项目拟建地点及用地规模 丙中洛集镇后面西北方向，离集镇约米远处。

项目规划总用地面积为公顷，总建筑面积。

可行性研究的依据及过程 可行性研究的主要依据 贡山县城镇体系规划 贡山县旅游总体规划 丙中洛国民经济和社会发展第十个五年计划 国家计委小城镇经济综合开发示范项目实施方案与管理办 法 建设项目经济评价方法与参数 全国市政工程投资估算指标 云南省现行建筑市政安装定额及有关费用定额 建设单位提供的有关资料 可行 绿地景观规划 建筑风貌规划 主要经济技术指标 项目实施管理 机构设置 机构的基本情况 管理措施 项目建成后的运行管护 项目实施进度项目建设工期 项目实施进度安排 项目实施进度表 环境保护 自然环境状况 社会环境状况 主要污染物及来源 防治措施 保护目标 投资估算及资金筹措 投资估算 资金筹措 经济效益分析 经营收入 营业成本测算 主要财务指标净现金流量 投资回收期 内部收益率 投资利润率 风险分析 结论前言 丙中洛，个人神共居的地方，个有着绝美称誉的桃花岛，在 探险家与游客的惊叹中揭开了它那神秘的面纱，它不知沉淀了多少历 史的自然奇妙画卷，在奇山与丽水的融合中演变成了道道壮丽的景 观。

它的美，震撼了整个世界，它的美，也应该属于整个世界。

它处 在三江并流的腹心地，有着其独特的地缘关系，北面毗邻西藏地区的 察隅县，东连迪庆藏族自治州德钦县，西接独龙江与缅甸毗邻，南连 贡山县城。

随着怒江州旅游资源的不断开发，这片神秘的净土也开始散发出 她那独特的芳香，它那奇美的自然景观丰富多彩的民族文化绚丽 的田野风光以及多种宗教并存的文化等逐渐进入世人的眼帘，为了更 好地守侯这片美丽的净土，充分利用和开发好这片属于人类的人间天 堂，给人类以最丰盛的美餐，国家公园也随之奠基此处，人类的印痕 和智慧也开始弥漫这片正在沉睡中的住有藏怒傈僳独龙族等少数 民族，由于教育起步晚，劳动者素质低，群众思想观念陈旧，接受先 进思想先进观念和推广实用技术缓慢，部分地区至今仍沿袭着刀耕 火种广种薄收靠天吃饭的自然耕作方式。

区位型贫困。

区位边远，距省会昆明多公里，受中心城 市和内地发达地区辐射影响率低，相当部分群众生活在生存条件恶 劣交通不便的偏远山区和高寒山区。

结构型贫困。

全镇土地面积宽广，但可开垦耕作面积少，大 部分为森林高山河流等地质地貌，森林覆盖率以上，土地利 用率和产出率低，目前仅在低海拔地区培植了稻谷玉米胡椒等产 业，而在中高海拔地区除畜牧业林业等传统产业外，还没有培植 形成定规模的产业，财源结构单。

历史型贫困。

由于建镇晚，投入不足，路电水和通信等基础 设施建设滞后，加上受环境和自然条件制约，抗御自然灾害的能力弱， 到雨季，泥石流洪涝灾害频繁，基础设施受毁严重，致使重复投 入重复建设，消耗的人力物力和财力巨大。

去丙中洛交通概况 去丙中洛交通不便，路况不好，车速慢，交通以公车为主，包车 价格奇高。

去丙中洛的路线是昆明大理六库贡山丙中洛。

昆 明到六库公里，每天有班卧铺客车，需小时。

另昆 明贡山有班卧铺车，不是每天都有，约行小时，票价元。

六库贡山有中巴，车行小时，票价元。

贡山丙中洛中巴车 票元，车程小时。

丙中洛的住宿概况 尽管近析， 把旅游业作为怒江州的支柱产业是必然选择，是合乎生态环保战略和 可持续发展战略的。

在确定打造世界级旅游品牌的目标后，州委政 府将举全州之力，从人财物等方面加大对旅游业的扶持力度。

而 丙中洛作为怒江旅游圈中的个璀璨明珠，将会在这样良好的环境中 得以发射自己的光芒。

怒江大电的开发建设将为怒江旅游大交通的改善带来机遇。

怒江大电的开发需要以怒江大峡谷的交通基础设施改善为前提。

随着 怒江大峡谷二级公路的建成，怒江旅游的通达条件将随之得到较大改 善。

这骨干交通项目的建成，为我州贡山福贡两县重大旅游项目 的开发提供了现实条件，为打造支撑世界级旅游品牌的独龙江月亮 山傈僳风情王国两个重大项目的建设奠定了坚实的基础。

同时，旅游 市场的成熟客源量的增加以及旅游经济的发展，也将为我们争取国 家的扶持，建设怒江机场旅游景区公路旅游环线旅游经济干道 提供有利条件。

国家公园的建成将对推动丙中洛的旅游发展起着巨大的作用。

建设国家公园可使滇西北旅游业创造出新的品牌，实现对滇西北地区 世界著名旅游资源的低层次利用为高品位利用，是促进滇西北旅游业 向深度高校发展的有效途径。

利用国家公园管理模式，可以促进民 族文化和地域文化的传承与旅游休闲业的发展相结合，有效缓解现有 管理体制下各类自然保护区在资源严格保护与合理开发利用方面的 冲突，使滇西北成为国际承认的保护和可持续发展的典几年来当地大力发展旅游，但是在丙中洛住宿条件方面， 除了有几家旅馆外，还存在由农家接待游客的局面，由于来这儿旅游 的多半都是有导游带队公款居多，除此之外就是外国人。

因此目前 的住宿条件无法满足游客的需要，随着当地旅游业的不断发展，游客 数量和种类的增多，建设与之相适应的住宿设施也迫在眉睫。

项目政策背景 国家建设大香格里拉生态旅游圈的历史机遇。

根据国家旅游 发展战略布局，拟定建设大香格里拉生态旅游圈作为中国旅游推 向世纪的精品。

怒江州处于大香格里拉生态旅游区的重要组成部 分，其资源禀赋决定了怒江旅游业巨大的发展潜力，且与大理丽江 相比具有明显的后发优势。

因此，怒江旅游面临着新的发展机遇。

与 此同时，处于怒江旅游核心圈的丙中洛更是面临个千载难逢的大好 时机。

云南省重点打造滇西北三江并流世界级旅游区的历史机 遇。

与怒江同处于三江并流地区的丽江迪庆通过九五十五的发展， 旅游经济得到了发展，形成了品牌形象，知名度也得到了提升。

云南 省在三江并流地区的开发，自然会把位于三江并流腹心地的丙中 洛的旅游发展提上重要的议事日程。

怒江州调整产业结构布局，决心打造世界级旅游品牌的机遇。

怒江州地处高山峡谷区，生态环境极为脆弱。

尽管农业的基础性地位 不容动摇，但是农业