（终稿）城郊区域综合治理新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

充分了解当地政府及有关部门对该项目的意见与建议，对项目方 案进行了全面的研究分析，及认真的调查与现场踏勘，拟定了项目的总 体方案。

年月，在初步形成成果的基础上，与有关部门交换意见，并进 行修改完善，提出此可研报告。

研究内容 详细调查并收集有关资料，分析论证建设项目的工程可行性，经济 合理性及实施可能性，并提出合理可行的实施方案，使拟建项目最大程度 的发挥作用。

调查现有道路的技术状况及适应程度，结合该项目影响区域内的社 会经济状况和发展规划，切实论述项目的必要性和紧迫性。

全面了解项目所在地区长期规划和社会经济发展现状和发展规划， 分析项目实施对所在地区社会经济发展的影响，结合现有通道交通量的发 展水平，进行交通量分析预测。

通过实地踏勘，根据原有路线走向和主要控制点，提出路基路面 及照明绿化等附属设施等主要工程数量结构类型及实施方案。

对路线 起终点位置及重要交叉口，进行全面详实的论证分析，提出最合理的工程 方案。

调查项目涉及土地拆迁情况和土地可供程度，进行投资估算，根据 工程需要，结合建设单位对项目资金的筹措及工程实施计划，提出建设项 目实施意见和进度安排。

项目内容仅限于对该项目道路进行改造和对土地进行整理开发， 达到七通平，不包括地上具体项目的建设内容。

依照国家颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版进行项目 财务分析与国民经济评价，为建设单位进行项目决策提供依据。

工程建设的必要性 保证郑焦铁路段的顺利开工 本项目非常重要的目的之是完成郑焦城际铁路沿线城郊段拆迁任 务，郑焦城际铁路主要承担郑州两地间及两地区与城际轨道交通网其 他城市间客流，同时也将形成以远太焦线沿线地区与郑州枢纽及以远地 区间的便捷客运通路。

郑焦城际铁路的建设，对于将中原城市群建成河南 省对外开放东引西进的主要平台，形成中西部地区经济发展的重要增长 极，带动中原崛起，促进素集聚，提高工 业经济运行质量和效益。

以骨干企业为支撑的工业经济比较优势明显增强， 综合竞争力明显提升，形成具有马村特色的工业布局。

城乡基础设施建 设发展上，按照低密度大空间大绿化的城市建设理念，加快路网建设， 构筑七纵九横的城市发展框架，高起点规划建设城区和小城镇，不断第章总论 项目名称与承办单位 项目名称 城郊区域综合治理项目 项目承办单位项目负责人 项目承办单位市投资集团有限公司 项目法人代表 建设地点 该项目位于城郊南侧，北起规划文华路，南至人民路，西起西径大 道，东至文昌路。

可行性研究报告编制单位 编制单位工程咨询有限公司 资格证书编号工咨甲 编制依据原则及范围 编制依据 关于编制城郊区域综合治理项目可行性研究报告代项目建议 书的委托书 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国城市规划法河南省城市规划编制办法实施暂行规定 国务院关于加强国有土地资产管理的通知国发号 国有资源部与监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖 挂牌出让的通知年月日 河南省人民政府关于进步加强国有土地资产管理的通知豫政 文号 市土地利用总体规划年 市国有土地收购储备暂行办法市人民政府令第 号 市市区土地定级与基准地价更新成果及市市区工地用地 住宅用地商业用地基准地价图 市人民政府关于印发进步规范城中村改造的若干规定的通 知 市人民政府关于印发市城中村改造规划土地拆迁管理实施 办法试行的通知 城市道路设计规范 城市道路绿化规划与设计规范 城市道路交通规划设计规范 城市桥梁设计准则 室外排水设计规范 公路工程技术标准 河南省建设工程工程量清单综合单价市政工程其它专业有关设计规范 项目承办单位提供的有关基础数据技术资料等 编制人员调查的有关资料数据。

编制原则与设施和社会事业发展，推动城乡融合，促进城乡繁荣，加 快形成体制统规划统筹资源共享发展互动利益共得的城乡 发展体化格局，到年，实现全面建设小康社会，城乡之间的体制 分隔逐步打破空间资源优化配置产业发展互相融合社会事业同步发 展社会保障更加健全基础设施不断完善居民生活普遍改善，全市人 均生产总值达到美元，农民人均纯收入达到元，农业劳动力所占比重降到，城镇化水平达到以上。

郑焦城际铁路的修建，对完善沿线区域综合交通运输网优化运输结 构提高城镇化水平和促进城乡体化建设有着十分重要的意义。

利用这 契机，市政府适时提出了对铁路沿线城市规划区范围内的村庄进行综 合治理的思路，通过对该项目区域内村庄进行整体搬迁，对土地进行统 治理，完善区域内道路网络，为该区域经济社会发展提供强大助推力。

本项目包括三部分第部分对郑焦城际铁路沿线区域进行拆迁平整， 拆迁面积约平方米第二部分对城郊待王街道部分区域的 宗地块进行拆迁平整和综合治理，总治理面积平方米合计 亩第三部分提升郑焦铁路沿线待王街道区域城镇化建设水平， 建设区域内道路条，总建设长度米。

分别为文华路西径大道文 昌路中兴路文华路人民路西径大道文华路人民路新安路西 径大道文昌路。

因本区域包括在市城市总体规划范围内，因此区域内道路均按照城 乡道路标准控制。

城乡道路工程及其它市政管线的需要统规划合理安 排，其目的是为了通过本次工程，完善待王街道路网结构，完善城镇功能， 提升项目区域土地价值改善区域整体环境，拉动经济发展，发挥区位优 势，使之与建成区联系更加紧密，区位结构更加清晰合理。

同时进步 整合城镇产业结构，发展新的经济增长点，为促进整个市向东部经济带 的延展做出重要贡献。

研究过程和内容 研究过程 年月，我公司组织项目组，开展本项目的工程可行性研究工作。

项目组根据项目的具体特点及建设单位对研究项目的具体要求，经充 分的调查和研究，编制项目可行性研究报告的工作大纲，拟定了切实可行 的工作计划。

现场调研期间，项目组对项目所在区域的地形地貌市区的社会经济 发展路网状况城市总体规划进行了充分的调查范围 本项目是在城市规划和道路交通规划的指导下，结合有关市政 管线的规划，由规划部门和建设部门结合城镇建设和城镇道路工程及其它 市政管线的需要统规划合理安排的，其目的是通过建设村与村之间， 村与乡之间乡与城区之间的道路网络，改善农村基础设施建设水平，打 通城郊村镇与城市中心区的联系。

提高城镇化水平，促进城乡区域经济协 同发展。

本项目可行性研究报告的编制范围，充分结合市城市总体规划和控 制性详细规划及各市政管线布局，满足道路红线要求和今后的城镇建设的 要求，同时符合项目委托书所规定的内容和范围。

其主要内容包括道路 工程总长度米，其中文华路西径大道文昌路长米，宽 米中兴路文华路人民路长米，宽米西径大道文华路 人民路长米，宽米新安路西径大道文昌路长米， 宽米村镇综合治理面积共平方米合计亩，其中 号地位于待王乡苏蔺村，面积平方米合计亩号地 位于西待王和苏蔺村，面积平方米合计亩号地位于 西待王村，面积平方米合计亩号地位于西待王村 义门村，面积平方米合计亩号地位于苏蔺村，面积 平方米合计亩号地位于西待王村，面积平方 米合计亩号地位于西待王村，面积平方米合计亩号地位于西待王和义门村，面积平方米合计亩 号地位于苏蔺村和西待王村，面积平方米合计亩 号地位于西待王村，面积平方米合计亩号地位于西 待王村，面积平方米合计亩号地位于西待王村，面积 平方米合计亩号地位于西待王村，面积平方米 合计亩号地西待王村和义门村，面积平方米合计 亩号地位于苏蔺村住郭庄村和西待王村，面积平方 米合计亩号地位于住郭庄村和西待王村，面积平方 米合计亩号地位于西待王村，面积平方米合计 亩号地位于西待王村和义门村，面积平方米合计 亩。

项目的提出 年月，市成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，市 委市政府还出台了关于统筹城乡经济社会发展，加快全面建设小康社 会进程的意见，提出要按照以工促农以城带乡城乡互动共同发展 的原则，以中心城市县城结点城镇为依托，完善市域总体规划，统筹 城乡经济基础怀庆路及开封府。

清属河南省怀庆府。

年，河内县改为沁阳县。

年沁阳县东部划出，成立博爱县。

年月日建立市。

年月改为县。

年月日， 改为矿区，划归平原省新乡行政专员公署领导。

年月日，平 原省撤销，矿区划归河南省新乡行政专员公署领导。

年月日， 改为市，由河南省直接领导。

年月日，修武博爱两县划归 市领导。

年月日，撤销修武博爱两县建制，并入市撤 销温县建制并入沁阳县。

年月日，恢复修武博爱温县建制， 归新乡行政专员公署领导。

年月日，市属河南省和新乡地区 双重领导。

年月，市划为省辖市。

年月日，修武博 爱两县划归市领导。

年月，温县武陟孟县济源沁阳五 县划归市领导。

年，济源县改为济源市。

年，沁阳县改为沁 阳市。

年，孟县改为孟州市，济源市归河南省直接领导。

，市 辖沁阳市孟州市两市，修武县武陟县温县博爱县四县和解放区 山阳区中站区马村区四个城区。

马村区历史沿革 始建于年月日，同年月建立人民委员会。

年月 日马村区李封区同时改为郊区。

年月日重设马村区，辖待 王安阳城百建房马村个人民公社。

年月日撤销马村区， 建立马村区人民公社。

年月日重新恢复马村区人民政府。

年月日成立马村区革命委员会。

年月撤销马村区革命委员会， 建立马村区人民政府。

年马村区下辖个办事处，即马村办事处百 间房办事处北山办事处九里山