（终稿）城市餐后油转化生物柴油新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

饭店是餐厨垃圾的产生大户，据了解，目前河南省内的餐厨垃圾 多是城市近郊的农民或个体商贩运至郊区的小型饲养场，用于喂养家 畜，甚至非法提炼泔水油。

据郑州市市政管理局的市场调查，郑州市餐厨垃圾产量为每天多吨。

处理方式分为三类是高档宾馆酒店有偿卖给个人，占 二是中档饭店及单位食堂无偿交给个人收集，收集者打扫饭店卫 生。

此类占三是小型饭店有偿交由社区管理服务，此类占。

而如此巨量的餐厨垃圾目前却处于种杂乱无纲的处理状态。

郑州市为了创建文明城市，保持卫生先进城市，市政府拟发 文建立餐饮业泔水回收规范如建立饭店台帐，承担污水处理费用 禁止商贩私自收购泔水奖惩措施等。

河南能源有限公司负责泔水的 统处理。

把泔水油作为生物柴油生产原料，把剩余污水用专用泔水 车送新郑市新源污水处理有限责任公司处理。

项目的实施，不仅可以为企业带来更大的效益，而且对市容市貌 居民健康及环境质量的影响有着深远的意义。

项目完成后，将形成 万吨年餐后油转化生物柴油能力，这对提高我国能源安全，缓解目前 燃油供应紧张的局面具有重要的意义。

项目优势 本项目采用的串联式生物柴油生产工艺复合生物柴油催化剂 和生物柴油反应系统分子薄膜蒸发器等设备，拥有自主知识产权， 获得项专利，工业化水平达到国内先进水平。

先进的工艺设备提高 了原料酯化效率，成品得率以上，比国内同行缩短了反应时间 个小时，降低能耗以上。

本技术适应泔水油转化生物柴油的技术特点，可以大规模工业 化连续性生产，工艺技术安全可靠，不污染环境，产品质量高于国 家标准。

建设规模与产品方案 根据郑州市及周边县区的餐饮食品行业现状，结合工厂预留条 件设计建设水平原料供近两年已形成规模。

年美国能源署 及环保署都提出生物柴油可作为清洁燃料，美国年还专门签署了 开发生物质能源的法令，生物柴油被列为重点发展的清洁能源之 。

随着生物柴油生产工艺的改进，加之柴油替代燃料所用原料随着 种植规模扩大，价格日趋低廉，使柴油替代燃料的生产成本逐步下降， 与石油柴油的价格正在缩小，美国生物柴油的价格已从每升美元 降到美元，这个价格与石油柴油的价格差不多。

目前，美 国有家生物柴油生产厂，总能力为万吨年。

欧盟国家主要以油菜为原料，发展油菜作为生物柴油的原料已成目录 第章总论 项目名称与承办单位 研究工作的依据内容及范围 编制原则 项目概况 技术经济指标 结论及建议 第二章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章市场预测及建设规模 产品概述 国际市场分析 国内市场分析 产品方案及建设规模 第四章厂址位置与建设条件 厂址位置 建设条件 泔水回收体系的建设 第五章技术方案设备方案和工程方案 第五章技术方案设备方案和工程方案 项目组成 工艺技术方案的选择 主要设备的选择工程方案 第六章原辅材料燃料和动力供应 原辅材料及燃料动力消耗指标表 主要原材料供应 第七章总图运输及公用工程方案 厂址概况 总平面布置 运输 公用工程 第八章环境保护 建设地区环境现状 采用的依据与标准 项目建设和生产对环境的影响及治理措施 环境影响评价 第九章劳动安全卫生与消防 编制依据及采用的标准 安全卫生防护原则 自然灾害危害因素分析及防范措施 危险化学品的危害因素分析及防范措施 生产过程中产生的危害因素分析及防范措施 消防编制依据及采用的标准 消防设计原则 火灾隐患分析 总平面消防设计 消防给水设计 建筑防火火灾检测报警系统 其他消防措施 预期效果 第十章工厂组织和劳动定员 工厂体制和组织机构 生产班制及定员 人员来源及培训 第十章项目实施进度 实施进度计划 项目实适用 重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额 三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时投产。

排出物符合国家及地方的三废排放标准。

节能与降耗并重，做好工艺余热的回收和水的重复利用，提高 水的循环利用率。

项目概况 项目单位简介 河南能源有限公司是年月新成立的生物柴油专业生产企 业，公司位于郑州市新郑郭店工业园，北距郑州公里。

企业目前已 有采用棕榈油为原料万吨年生物柴油的生产能力。

公司注册资本 万元，现有总资产万元，资产负债率。

年实现生 物柴油销售万吨，在河南省处于第位，在国内处于第位。

公司 现有人员人，其中高级技术人才人，博士人。

公司拥有自主的生物柴油生产技术，拥有技术设备专利项，技 术设备工业化水平在国内处于领先地位。

年，公司被河南省科技 厅授予高新技术企业，改良型生物柴油被授予高新技术产品， 复合催化法生产清洁生物柴油项目得到河南省科技厅创新基金支 持。

公司年月投产，至年月，改良型生物柴油销售情 况良好，产品供不应求，累计实现销售吨，实现工业产值 万元，利税万元。

项目的提出 餐厨垃圾处理是近几年兴起的新概念。

目前餐厨垃圾俗称泔水 占居民生活垃圾的，在我国绝大多数城市存在着管理无序 任意处置等问题，泔水猪泔水垃圾对市容市貌居民健康及 环境质量的影响日益严重。

随着人们生活水平的日益提高和改善，环保意识的普遍增强，随 意处置餐厨垃圾的潜在危害性也逐步为人们所认识，泔水的处理受到 了环保部门以及人们的重视与关注。

国家卫生部工商总局环保总局及建设部年曾联合下文规 定泔水油以及地沟油等废弃食用油，除直接排放外，只能销售给废 弃油脂加工单位，不得销售给其他单位和个人。

但因历史原因形成的 多头管理，各职能部门只负责权限之内的事，未形成合力，不能从源 头有效堵截，给不法分子造成可乘之机。

北京上海天津杭州等城市早在几年前就把泔水油处理纳入 法制化产施建议 第十二章项目招投标方案 招标原则 项目招标范围 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资格要求 第十三章投资估算和资金筹措 投资估算 资金筹措及使用计划 第十四章财务评价 费用与效益估算 财务分析 不确定性分析 财务评价结论 第章总论 项目名称与承办单位 项目名称 万吨年城市餐后油转化生物柴油项目 项目承办单位法人代表 项目承办单位河南能源有限公司 法人代表 建设地点 郑州市新郑郭店工业园 可行性研究报告编制单位 编制单位河南省工程咨询公司 资格证书编号工咨甲 研究工作的依据内容及范围 研究依据 关于编制万吨年城市餐后油转化生物柴油项目可行性研 究报告的委托书 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国水污染防治法年 中华人民共和国水污染防治法实施细则年月中华人民共和国清洁生产促进法年月 国家发改委关于组织印发年资源节约和环境保护备选 项目的通知 建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定 项目单位提供的基础材料 现场勘查所得的资料和数据 研究内容及范围 我公司组织有关专家对河南能源有限公司的发展规划进行了充分 细致的调查，针对其提出的采用城市餐后油泔水油生产生物柴油 的项目，我们对项目的技术设备建设条件及地方政策法规等方面 进行咨询研究，完成了可行性研究报告。

本报告根据国家对可行性研 究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据必要性可行性 和条件进行了论述，对生产规模技术方案设备选择公用工程 环保消防安全劳动保护及卫生节能招投标项目实施进度 投资估算资金筹措和财务经济效益评价等方面进行综合性研究分 析和评价，为项目建设提供可靠的依据。

编制原则 积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地 方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济 合理，安全了系列政策措施，加强对泔水泔水油的治理和管理。

以政府 为主导，采取政府排放单位回收单位加工单位联动共管，大力 开展泔水治理的环境工程，已成为全国各大城市治理环境保护人民 生命财产安全的项十分重要的民心工程。

项目建设的必要性 郑州市拥有人口万，作为全国重要的交通枢纽城市商贸和 文化旅游城市以及河南省的省会城市，郑州的餐饮业十分发达。

据不 完全统计，截至年底，近郑州市区就拥有各类饭店近家， 年产生泔水油约在吨以上，加上市区内方便面等食品加工企业 产生的泔水油，郑州市泔水油产生量应在吨左右，市区平均日 产生泔水油在吨左右。

目前，郑州市泔水油的处理途径主要有以 下几种种渠道直接排放被养猪户收走被黑窝点非法制备泔水油， 作为食用油出售收走交给市环保局指定的定点企业回收利用。

由于 市区缺乏规范统的泔水油处理企业，加之对泔水油的产生收集 运送处理缺乏统的制度约束，目前，市区只有河南能源有限公司 家专门对泔水油进行资源化处理利用，利用量不到产生量的。

大量的泔水油要么被不法商贩贩卖到社会危害人类健康和产生垃圾 猪，要么被排向城市排水管网污染水体破坏生态环境。

给郑州的城市 形象城市环境，以及市民的生命健康造成了极大的危害。

为了强化对餐饮副食品加工行业泔水油的管理，规范泔水油的 产生收集运输处理和利用，杜绝泔水油的非法利用和随意排放 造成的威胁人民生命健康和生态环境安全，郑州市政府出台了系列 政策措施，其中，发展循环经济，采取资源化措施，实现变废为宝是 对泔水油综合治理的项重要措施。

年出台的郑州市人民政府 关于加快发展循环经济工作的实施意见中指出，要大力建设垃圾处 理综合利用试点。

以