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(终稿)国际旅游度假区新增项目立项申请报告书.doc(最终版) (终稿)国际旅游度假区新增项目立项申请报告书.doc(最终版)

格式:word 上传:2025-08-21 11:03:17
型峡谷。山地以东是平原,由 黑龙江冲刷而成。 水文资源 画山景区东侧为黑龙江,主要靠夏秋降落的季风雨补给,洪涝期为 月,平均流量约为,立方公尺秒。冬季在哈巴罗夫斯克附近,流量降低 为立方公尺秒,年所记录到的最高流量超过,立方公尺 秒。另外,画山东侧沙洲上有若干小河流分布,每年月为河流丰水期, 月为枯水期,枯水期时河流上长期覆盖着冰雪,直至第二年春季气温回升。 气候气象资源 本规划区为寒温带季风气候,冬季严寒而漫长,极端最低气温,夏 季炎热多雨且短暂,极端最高气温,年平均气温。积雪覆盖期长达 余天,无霜期至余天。年平均日照时数小时,年的活动积 温为。 动植物资源 画山景区中植物资源主要分布在画山及其东侧沙洲上,主要以白桦黑桦 柞树等兴安落叶松为主。画山东侧沙洲上零星分布若干矮小兴安松,其余为大 片草滩动物资源方面,有如兔野鸡野猪狍子等野生动物。画山东侧的 黑龙江中,盛产冷水鱼,渔类资源丰富。画山南北端的翻身屯与旺哈达村中, 畜牧业发达,饲养着众多马匹奶牛及各种家禽。 二人文社会条件 社会情况 本规划区所依托的行政区为金山乡。金山乡面积平方公里,辖个自 然村,个村民委员会,即金山三间房翻身屯前进兴盛新街基查哈 彦友谊。金山林场属该乡辖区。新街基村为乡人民政府所在地,全乡人口 人。 文化特征 本规划区地处东北边境,与俄罗斯隔江相望。既有东北地域文化习俗也融 入了少数民族风情和俄罗斯风情。受特殊气候影响,该地区的生活节庆习俗 与中原大有不同。睡大炕吃馒头打爬犁堆雪人二人转过大年,这些 都是东北人的生活写照。而周边鄂伦春族人的性格粗犷剽悍刚直淳朴, 具有战胜自然而又能适应自然的拼搏精神。俄罗斯人聪明勤劳勇敢,为东 北土地带来了别样的风情。 产业经济 画山景区所在的金山乡有耕地万亩,主要种植小麦大豆等,并盛产 鲤鱼和三花五罗,是呼玛县的农牧渔业区。翻山地 旺哈达产业旅游区 位于画山南侧旺哈达 村 主要依托当地农业 林业畜牧业等产业 资源 运动休闲 特色养殖 养殖场 跑马场 生态停车场 翻身屯乡村旅游区 位于画山北侧 主要依托乡村民俗文 化产业经济 北国乡村体验 旅游接待服务 农家乐 生态停车场目录 第章总论 项目名称 二项目背景 三研究目标与任务 四研究范围与期限 五研究依据 第二章旅游开发条件分析 区域环境分析 自然环境条件 二人文社会条件 二旅游资源分析 资源总体概况 二景观特色分析 三旅游接待条件分析 道路交通 二食宿服务 三其他设施 四旅游投资与可进入性条件分析 旅游投资环境分析 二旅游可进入性分析 第三章旅游市场与开发条件评价 市场需求分析 会议培训市场 二避暑度假市场 三夏令营市场四自驾车市场 五知青游市场 六商贸旅游市场 七文化旅游市场 二目标市场定位 细分市场定位 二客源市场结构 三旅游规模预测 第四章景区定位与功能布局方案 景区定位 二规划布局方案 三阶段性任务 第五章重点旅游区段建设方案 中俄界江风情旅游带建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 二画山山地运动区建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 三龙江湿地度假区建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点四环境影响引导规划 四翻身屯乡村旅游区建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 五旺哈达产业旅游区建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 第六章游憩服务点与配套设施规划 游憩系统规划方案 游憩服务点设计与规划 二游憩项目与节事策划方案 二旅游配套设施建设方案 制定宏观管理战略提供依据。 三研究目标与任务 规划依据画山景区山水资源,按照周边生态环境保护性开发及促进边 境旅游经济发展的要求,挖掘画山区域自然资源和俄罗斯异国文化资源的旅游 价值,力求以原生态本真性和体验化为主要特色,逐步完善观光游览生态 体验湿地度假等功能,打造东北地区颇具特色和影响力的国际度假旅游区。 规划遵循风景名胜区规划规范旅游规划通则等相关法规,通 过分区布局设计典型景观设计容量控制规划生态保护规划游憩系统规 划服务设施规划基础工程规划土地协调规划投入产出规划,着力将画 山景区打造成为个以山地为依托以产业为支撑以项目为载体的国际界江 度假区。 四研究范围与期限 规划范围。本规划区南起旺哈达,北至翻身屯,西起乡村公路,东至 黑龙江呈长条状,总规划面积约为平方米。其中画山占地 平方米,沙滩占地平方米,沙洲平方米,旺 哈达平方米,翻身屯平方米。依托现有资源以及预建项 目,拟建设成画山界江国际旅游度假区。 规划期限。整个项目规划的设计年限为年,项目的建设期为前 六年,年年年年为景区管理项目经营提升阶段。 五研究依据 中华人民共和国环境保护法,年 中华人民共和国森林法,年 中华人民共和国土地管理法修订,年 风景名胜区条例,年 风景名胜区建设管理规定,年 风景名胜区规划规范 水利风景区评价标准,年 水利风景区规划编制导则,年 旅游规划通则 旅游资源分类调查与评价 旅游区点质量等级的划分与评定修订, 黑龙江省旅游业管理规定,年 关于进步加快旅游业发展的意见黑政发号,年 呼玛县旅游发展总体规划,年 画山界江国际旅游度假区控制性详细规划,年 第二章旅游开发条件分析 区域环境分析 自然环境条件 地理位置 画山景区位于北纬,东经,地处呼玛县东部 边界处,金山乡境内。南起旺哈达,北至翻身屯,西起乡村公路,东至黑 龙江。 地质地貌 画山景区由画山和画山半岛组成。本景区以山地地貌为主,包含山丘道路交通建设方案 二其它基础设施 第七章土地利用协调方案 土地利用现状 二项目用地规划 三主要经济技术指标 第八章旅游投资估算与资金筹措方案 投资估算 投资估算依据 二项目投资估算二资金筹措 项目借款计划 二项目投资计划 三项目资金成本 第九章旅游收益与财务可行性分析 项目年度收入预测 二现金流量表与财务分析 现金流量表 二财务分析 第十章环境影响评估与环境保护 生物多样性保护 二山体保护和生态治理 三水资源保护与水环境治理 四农业结构调整与农业景观培育 五旅游容量控制规划 旅游承载力分析, 二规划设施容量估算 第十章可行性研究结论 可行性分析 技术可行性分析 二经济可行性分析 三财务可行性分析 四政策可行性分析 二研究结论 第章总论 项目名称 根据呼玛县旅游发展总体规划,画山景区被列为重点旅游 资源和重点开发项目。凭借景区内如画的山岳优美的沙洲清秀的龙江边 疆韵味乡村四大资源,针对目前市场对会议度假养生度假运动度假乡村 度假系列产品需求旺盛,画山景区完全可以成为处高品质的具有界江特色 的度假胜地,因此,本项目名称确定为画山界江国际旅游度假区。 二项目背景 呼玛县作为大兴安岭的重要县区,要努力响应黑龙江省重点建设北国风光 特色旅游开发区的最新要求,紧紧抓住大兴安岭地区旅游业快速发展的新机遇, 积极对接漠河北极之旅大兴安岭生态之旅黑龙江界江之旅和东北冰雪之旅, 主动发挥界江风景鄂族风情森林风光知青风云和黄金风土 等县域特色旅游资源优势,加快实施大呼玛大界江大兴安岭三大区域 旅游发展战略。 画山作为界江风情旅游区,对呼玛县成为大兴安岭旅游发展中的重要廊带 起着举足轻重的作用。在年呼玛县通过的呼玛县旅游发展总体规划 中画山也被列为优先发展核心资源。 画山界江国际旅游度假区控制性规划后简称规划的编制正是在 总规定位的基础上,确定本地区的重点开发项目和开发进程,为获得开发的政 策支持和目的运营, 都在改善呼玛县交通可达性方面发挥着积极的促进作用,依托愈加便利的交通 条件,自驾游客市场也将成为画山界江国际旅游度假区有力的消费力量,值得 重点发展。 五知青游市场 就呼玛县所在的黑龙江省而言,随着生活水平的提高闲暇时间的增多和 年龄的增长,当年下乡建设黑龙江后返京返沪的知青近年来重燃当年热情,纷 纷重返故地以慰怀旧之情,知青游客群体市场稳定度高重游率也较高,且往 往携带家人朋友同行,市场带动效应较强,是不容忽视的市场群体。 六商贸旅游市场 黑龙江与俄罗斯有着近公里边境线,对俄经贸科技合作具备得天独厚 的地缘优势独有的经贸政策优势和广泛的经贸关系优势。画山界江国际旅游 度假区有公顷的草甸,生长着蕨菜蓝莓猴头菇等野生植物,不仅可以 观赏还可采摘食用同时因紧邻黑龙江,河鲜丰富,口味鲜美又与俄罗斯隔 江相望,为商贸旅游市场的开发提供了良好的条件。 七文化旅游市场 画山依托得天独厚的地理位置,开展中俄文化交流,让游客近距离感受近 现代文明和异域文明的相汇交融,体验不同文化的生活方式,享受非凡的文化 之旅。文化旅游市场游客教育层次高消费水平高,是本规划区中俄界江风情 旅游带的重点开发宣传对象。 二目标市场定位 细分市场定位 根据画山界江国际旅游度假区的资源特点及其对旅游市场吸引力的定向 性,可确定下列市场为本规划区的主要目标
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