。各项技术经济指标符合要求，具备定的抗风险能力。 项目原料供应可靠，产品销售渠道顺畅，建设条件优越，工艺技 术成熟，设备先进。 项目的实施，能有效地促进当地农业产业结构调整和地方经 济的发展，带动农民增收，经济效益和社会效益良好。该项目可 行，建议主管部门批准实施。 第章项目建设的必要性与可行性 项目建设背景 棉花是关系国计民生的重要物资，在国民经济发展中具有重 要地位。我国是世界上最大的棉花生产国和消费国，也是最大的 纺织品服装生产国和出口国。 年国内纱产量的年度增长率分别为和 ，产量分别达到万吨和万吨，纱产量的 快速增长同棉花产量的下降形成对比，国内棉花的产需缺口加 大，并且不断积累，国内棉花产需缺口由年度的万 吨增长到年度的万吨进口少于国内的产需缺口， 导致国内的棉花的期末库存安全系数不断下降。作物年度的年末 库存由年度的万吨降到年度的万吨， 安全系数又降到。纺织业是中国的优势产业，纺织 品出口创汇占总额的，国内棉花产供能力严重失衡。 当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对 我国经济的负面影响日益加深，已波及到了中国的实体经济，以 出口为主要增长方式的纺织服装产业遭受重创，对农业农村发展 的冲击不断显现，棉花产业也受到不利影响。 地县是传统的植棉大县，是全国优质棉基地县，也是全 国棉花生产百强县，在全省的棉花生产中列居第二，棉花产业成 为地县农业经济的半边天。年棉花播种面积万 亩左右，总产在万担左右，单产水平在全国处领先位臵，棉 花已成为地县种植业主要支柱产业，成为农民增收的重要渠 道。 地县以促进农业发呢农民增收为抓手，抓住高效农业 主线，狠抓棉花生产，在扩大面积，依靠科技，主攻单产，提高 效益上下的下 降，但考虑定的收储空间，年度棉花的需求量将比 年度有所上升。且我国目前棉花总体处于供不应求状态， 棉花消费依赖定的进口量。 我国棉花生产形势 根据中国储备棉管理总公司承建的国家棉花市场监测系统 年月日至日在全国范围内开展了实播面积抽样调查 样本取自个省自治区个植棉县市团场 个定点植棉信息联系户，结果显示，年全国棉花实播面积 万亩，同比减少万亩，降幅，较月份的意 向调查扩大个百分点。各主产棉区的实播情况具体如下 黄河流域棉花实播面积为万亩，同比下降，降目录 第章项目摘要 项目摘要说明 可行性研究的依据 主要技术经济指标 结论 第章项目建设的必要性与可行性 项目建设背景 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第章市场供求分析及预测 市场供求调查 项目区生产能力调查与分析 项目产品市场前景分析 第章项目承担单位的基本情况 基本情况 人员状况 财务状况 现有建筑设施与配套仪器设备状况 专业技术水平 管理机制 第章项目地点选择分析 选址原则 项目建设地点 项目区建设条件第章工艺技术方案 技术来源与技术水平 品种选择 技术方案 工艺流程 第章项目建设目标 项目建设目标 总体布局与规模 第章项目建设内容 建设内容 建设方案 仪器设备 第章投资估算和资金筹措 投资估算的范围 投资估算的依据 投资估算 资金筹措 第章建设期限和实施进度安排 项目建设期限 项目实施进度安排 第章土地规划和环保 土地与规划 环境保护 节能 劳动安全 第章项目组织管理与运行项目建设组织管理 项目建成后运行管理 项目运行费用 第章效益分析与风险评价 经济效益分析 项目风险评价 社会效益 生态效益 新增固定资产和开发生产能力 第章招标方案 招标范围 招标组织形式 招标方式 有关证明材料及附表 附表 二附件 三附图 第章项目摘要 项目摘要说明 项目名称 省地县年优质辐射带动全县和周边地区至少万亩优质 棉花的生产和发展，有效地稳定和增强棉花生产的发展地位。按 每户种植亩计算，可带动万户以上农户致富，每亩增产籽棉 公斤以上，按元每公斤计算，户均年增收元以上。可 有效促进当地农业和农村经济的发展，满足市场对原料的多元化 需求，带动棉花加工企业的进步发展，解决农村富余劳动力出 路，拓宽城镇下岗职工就业渠道，维护和促进社会的繁荣稳定， 同时增强棉花加工企业的市场竞争能力。项目实施的社会效益显 著。 生态效益 项目建成后，基地生产实行无害化管理，对病虫防治采取物 理防治和化学防治为主，减少化学农药用量，杜绝使用高毒残 留期长的农药，特别是抗虫杂交棉种的推广，大范围减少了用药 次数和用量，保护害虫天敌，大大降低了棉农劳动强度，减少了 农药中毒事件的发生，净化了环境。通过推广简化栽培免耕栽 培等节本增效技术，有效地防止棉田水土流失。通过科学的灌溉 技术，有效地节约了水资源。整个项目的实施对生态环境的改善 和保护起到十分明显的作用。 可行性研究的依据 国民经济和社会发展第十二个五年年规 划纲要 全国农业和农村经济发展第十二个五年规划 年 十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干 重大问题的决定 全国棉花优势区域布局规划 年优质棉花生产示范基地项目申报指导意见 省十二五发展规划纲要 农业投资项目可行性研究报告般格式和要求 项目承担单位提供的基础资料。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 项目总投资万元 资金筹措万元 其中中央投资万元 地方配套万元 年销售收入万元达产年 年总成本万元达产年 年经营成本万元达产年 年利润总额万元达产年 所得税万元棉花种植免税 财务内部收益率税后，计算期年 财务净现值万元 投资回收期年税后，含建设期 投资利润率 盈亏平衡点计算期平均 资产负债率计算花生产示范基地建设项目 项目承担单位 承担单位地县经作局 法人代表 联系电话 建设地点 本项目建设优质棉花示范生产基地亩，建设地位于 地县地。其中亩，亩。 建设期限 本项目建设期拟定为年。 建设内容与规模 本项目建设优质棉花生产示范基地亩。主要建设内容 包括土地平整亩修建干渠公里支渠公里田间 道路公里涵管米渡槽座农用桥座提灌站座 晒场平方米育苗大棚平方米。 购臵旋耕机等各类农机具设备等台。 项目建成后，优质棉花生产示范基地籽棉产量提高到公 斤亩，新增籽棉产量万公斤。 投资估算与资金筹措 本项目总投资为万元。其中田间工程投资万元， 仪器设备购臵及安装工程投资万元，工程建设其他费用 万元，预备费万元。 本项目资金筹措由中央地方共同承担。本项目拟申请中央 投资万元，按年优质棉花生产示范基地项目申报指导 意见要求中央投资与地方配套按照东部地区∶中部地 区∶西部地区∶的比例执行。省地县属中 部地区，按比例，地方配套资金万元见地方配套资 金承诺函。 运行费用 项目运行自投产到达产年共需要万元作为运行费，由 项目单位另行自筹，不列入项目投资范畴。 效益分析 经济效益 按增量投资与增量效益分析，项目达产后，标准化示范区棉 田籽棉单产提高左右，亩产量提高到公斤亩左右，总产 增加万公斤，保守按籽棉元每公斤计算，新增销售收入 万元，总成本费用万元，经营成本万元，利润总 额万元，项目平均投资利润率为，税后财务内部 收益率为，财务净现值为万元，投资回 收期年含建设期。 社会效益 本项目的实施，改善了棉田生产条件，大大提高了籽棉产量， 有利于加快棉花产业的优化升级，促进农业经济结构战略性调 整有利于优化资源配臵，把资源优势转化为商品优势和经济优 势有利于优化我国棉花品质结构，促进我国纺织品的质量升级， 提高了原棉在世界上的质量地位。 项目实施后棉花生产是地县农业的重头戏，常年棉花收入占种植业 收入的以上。抓好棉花生产示范基地的建设就能很好带动全 县棉花生产的发展，如能实现增产的目标，全县就可增收 万元，农民户均增收元以上。 是推进农业结构调整，加快农业现代化进程的重要手段 近年来，地县农业结构在不断地调整优化，但是棉花品 质区域化布局专业化生产格局尚未完全形成，区域优势未能得 到充分发挥，竞争优势尚不明显。实行棉花生产示范基地建设， 充分挖掘农业资源，发挥区位优势，尽快形成科学合理的棉花生 产布局，做大做强优质棉产业是深化农业结构战略性调整的重大 举措，有利于进步提高棉花生产和管理水平，对从根本上提高 农业整体素质和效益有十分重要的意义。 目前地县棉花加工企业的生产规模已超过万吨，对棉 花需求量很大，当地棉花产量无法满足。通过项目的实施，可以 极大地增强当地棉花的市场竞争力，通过项目区的示范辐射和带 动作用，能够最大限度地优化资源配臵挖掘资源潜力释放和 形成新的生产力，为加快全县农业现代化的进程起到良好的推动 作用。 项目建设的可行性 产业基础雄厚 地县有良好的棉花产业基础，多年来棉花总产直在 省名列二，单产居领先水平，并在全国有定的影响力。五十 年代以来，地县棉花生产曾多次受到国务院农业部的表彰。 年列入全国优质棉基地县，年跨入全国植棉百强县，。 年亩均单产，亩均入库量都均处全国前茅。至目前单产直 保持在省第。 生态环境优越 本地区气候良好，光热资源丰富，全年日照数达小时， 年平均气温，的有效积温达，无霜期 天，时间常年在天左右，年降雨量左右， 以上分布在棉花生产季节。为优质棉的生产提供了得天独厚的生 态条件