适合于中低收入家庭承受能力具有社会保障性质的住房 年，国务院发出了我国住房制度改革的纲领性文件关于进 步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知，该通知方面决 定停止住房实物分配，另方面决定建立中低收入者购买经济 适用房，高收入者购买或租赁市场价商品住房，最低收入者租用政府 或单位提供的廉租住房的多层次住房供应体系这纲领性文件为我 国发展中国特色的住房保障制度奠定了基础，同时也为经济适用房后 来的发展指明了方向。 我国的住房供应体系 上图多层次住房供应体系 经济适用房的必要性 住房保障是社会保障的基础 社会保障是人民生活的安全网，是解除人民后顾之忧增强国民信 心与安全感的制度安排发达国家的实践表明，社会保障可以调节劳资关系，是缓和劳资矛盾与社会冲突的不可替代的机制，社会救助能够 缩小贫富差距缓和贫富阶层之间的矛盾各种社会福利事业则可以普 遍性地增进国民利益，实现共享发展成果的目标住房保障是整个社会 保障体系的重要组成部分，关系着千家万户的基本生活保障 是建设和谐社会的需要 大力提高人民群众的居住水平，是建设和谐社会和实现现代化的 重要方面与重要内容之。低收入家庭城镇生活困难家庭的住房问 题是影响人民群众居住整体水平改善的主要制约因素，也是制约建设 和谐社会和基本实现现代化的重要因素之。 当前形势使然 目前，我国仍属于发展中国家，居民的经济承受能力与市场价的 商品房还不相适应，经济发展水平和居民人均收入水平总的来说还比 较低在这种情况下，完全依靠市场价的商品房解决占绝大多数的中低 收入家庭的住房问题是很难做到的因此我国确定了符合我国国情的 和国民收入分配状况的住房供应体系，即对不同收入对象，确定不同 的供应方式，对占绝大多数的中低收入家庭，供应经济适用住研究及相关审批后，计划 年月完成施工图设计施工前准备场地平整招投标材料采 购等根据本项目建设内容工程量大小实施难易程度施工条 件等具体情况，综合考虑项目资金来源富龙天气情况等因素对项目 建设工期的影响，确定本项目建设工期为个月本工程施工工期计 划为个月不含前期工作，即年月日开工到年 月竣工验收。具体实施计划 项目实施进度计划 日 期 内容 年 可研与审 批 施工图设 计 施工前准 备 土建施工 配套设施 住户资格目录 第章项目概要 项目速览 编制依据 公司概况 研究范围与研究工作概况 项目研究范围 研究工作概况 主要经济技术指标 结论与建议 结论 建议 第二章项目建设的背景 我国的经济适用房政策 概述 历史发展 我国的住房供应体系 经济适用房的必要性 住房保障是社会保障的基础 是建设和谐社会的需要 当前形势使然经济适用房的重要作用 项目建设位臵分析 第三章节能环保消防劳动安全 节能节水措施 节能 节水 消防 设计依据和原则 消防措施 消防手段 消防器材 消防外协 安全卫生 运营期水污染源分析 污染物分析 生活污水 环境保护 依据 污染源与污染物 环保措施 第四章项目选址及建设 项目选址建设原则 总平面布臵 基本要求 平面布臵 小区拟建规模 单元设计 单体设计 配套工程 供水 排水 供电 第五章生活配套设施条件 项目实施计划 机构设臵及劳动定员 机构设臵 劳动定员 物业管理 招投标与合同管理 招投标 招标范围 招标组织形式 招标方式招标公告发布 合同管理 第六章投资估算及资金筹措 建设投资估算 投资估算表 资金筹措 第七章效益评价 总评价 社会效益评价 第八章结论 第章项目概要 项目速览 项目名称广西富龙危旧住房改造工程建设项目 项目单位富龙县商业总公司 项目地址富龙据需求调查表明，本项目建设将在很大程度上改善富龙县 供销合作联社大部分职工的居住条件，同时也给富龙县商业公司提供 了较为理想的业务开拓空间，本项目的建设是必要的。 本项目建设主要包括经济适用房及其公共设施道路绿化 等，目前国内对此的设计和施工技术都十分成熟，结合选址点较好的 地质地形条件，本项目的建设是可行的。 本项目总用地面积为平方米，总建筑面积为平方 米，项目总投资万元，项目实施期为年。 建议 按照经济适用房建设的有关政策，高起点高标准搞好小区 规划设计。 抓紧按有关程序办妥相关手续，加大筹资力度，确保项目顺 利实施。 加强工程项目管理，严格保证工程质量工程进度，做好项目 成本控制。 做好建设期间拆建户的妥善安臵，保证拆除房屋的原住户在项 目建设期间的基本生活条件。同时协调各方面的利益做到和谐拆建。 第二章项目建设的背景 我国的经济适用房政策 概述 经济适用房是面向中低收入家庭的普通住宅，其建造体现适用 经济美观安全卫生便利的原则其布局要符合城市规划的要 求其使用功能满足居民基本生活的需要。 经济适用房政策实施在解决中低收入家庭住房问题的同时，还体 现出定的宏观经济职能，主要指促进新的商品化社会化城市住房 供给体系的构建，并扩大内需，拉动经济增长。经济适用房政策是公 民住房社会保障体系的主要组成部分，是项深得民心的安民政策。 经济适用房的建设享受特定的税费优惠，同时承担定的限制条 件。经济适用房在建设时享受的优惠主要有用于建造经济适用 房的土地，实行政府行政划拨，免交土地出让金建造经济适用 房的行政事业性收费减半征收。经济适用房的限制主要来自利润方 面。经济适用房价格由开发成本税金及利润三部分构成，基准价格 实行政府指导价，价格的上浮幅度，由有定价权的政府价格主管部门 在核定价格时确定，下浮幅度不限。经济适用房的开发利润，不得超 过各项费用之和的。经济适用房价格的确定要与城镇中低收入家 庭经济承受能力相适应，以县富经镇 用地规划居住用地 用地类别国有土地 占地面积平米 建筑面积平米 建设规模栋层的经适房套 总投资人民币万元编制依据 国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知国发 号 广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加快推进城市和国 有工矿棚户区改造工作的实施意见的通知桂政办发„‟号 广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区经济适用 住房管理暂行办法的通知桂政发号 公司概况 富龙县商业总公司于年月日在富经镇新永路号注 册成立，公司成立之初主要经营百货，针织，五金交电，中西药，生 产资料，收购，服务，注册员工人数为人，注册资本万元人 民币。 研究范围与研究工作概况 项目研究范围 本项目可行性研究范围包括富龙供销合作联社经济适用房项目 建设的必要性项目定位建设条件建设规模建设内容建设方 案项目管理投资估算效益评价等。 研究工作概况 受富龙县商业公司的委托，我公司依据国家和地方有关棚户 区危旧住房改造经济适用房项目建设的法规和政策对项目单位实际 情况进行了查证，并组织有关专家现场踏勘，查阅资料。根据工程项 目建设条件及有关技术规范要求，对工程建设地点建设规模技术标准工程投资技术经济等方面进行了系统分析和论证，在此基础 上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。 主要经济技术指标 项目用地面积平方米，总建筑面积平方米，总投资 万元，总工期个月年月年月，共新建 经济适用住宅楼栋。主要经济技术指标见表。 主要经济技术指标表 序 号 名称单位指标备注 用地面积 建筑面积共栋 经济适用房面积 廉租房面积 容积率 绿地率 建筑密度 居住户数户 经济适用房户数户 廉租房户数户 居住人数人人户 单位造价元 总投资万元 工期月 结论与建议 结论 本项目符合国家住房政策，选址符合富龙县城市总体规划要 求，建设场地具有交通生活便利的优越性，项目具备良好的建设环境。 根段 本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾。冷 却水消防系统采用常高压给水消防系统。 消防器材 本项目分别配臵定数量推车式和手提式干粉灭火器。 消防外协 消防外协由开发商或物管与富龙县消防支队协商解决。安全卫生 为了严防火灾发生，除采取消防措施外必须加强消防安全教 育。 为确保人身安全，各住户门店商场对所有配电设备用电 设备和金属外壳及管线支架等金属件采用接零保护，并设臵必要的工 作接地系统。 加强设备选型，合理布臵噪声源，努力降低噪声对环境的影响。 合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求， 从规划上防止各类事故。 充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造个优美舒适的环境。 按规定搞好抗震设防和防雷减灾设计。 运营期水污染源分析 运营期水污染源主要为居民住宅公建等产生的生活污水。这些 排水主要包括洗浴水洗衣水冲厕水及厨房污水等 污染物分析 该项目为新建住宅小区，所产生的污染物主要为生活垃圾和生活 污水。 生活垃圾类别 可回收物指宜于资源利用的垃圾，包括纸类塑料橡胶玻 璃金属和织物等。 厨房垃圾指剩饭菜和瓜果壳等生物性垃圾，适于生化处理或堆 肥。电器件包括柱形和扣形电池，以及各种废旧电器等。 纸类包括书报纸包装纸和纸板纸等，不包括卫生纸。 瓶罐各类瓶罐物品，包括塑料的金属的玻璃的等，不包括 陶瓷的。 其它垃圾指可回收物和有害垃圾之外的垃圾，如灰土砖瓦和 陶器等。 生活污水 生活污水指居民生活中排出的受过不同程度污染的水体