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(终稿)灌区节水配套改造新增项目立项申请报告书.doc(最终版) (终稿)灌区节水配套改造新增项目立项申请报告书.doc(最终版)

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灌区合计 永昌镇 双城镇 洪祥镇 四坝镇 机关农林场 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 存在的主要问题 机电井老化失修,灌溉保证率低 做为灌区唯的水源工程机电井近年来直没有进行有效的改 造,严重影响效益正常发挥。大部分机电井建于上世纪七八十年代,部 分机电井已接近或超过设计寿命,布局不合理,成井工艺差,设备配套 不完善,经多年运行,老化失修,出水量减少,单井耗能高,效益低已 经成为比较突出而且普遍存在的问题,为了巩固石羊河治理项目的成 果,提高作物灌溉保证率,必须对灌区部分机电井进行改造。 机电井及其配套设施不完善,管理困难 机电井配套设施差,影响机井管理,造成经济上的无效浪费,由于 大多数机电井没有机井管理房,偶遇暴雨,造成雨水倒灌,致使机电井 出水量减少或报废,另方面,用电线路外露,存在许多事故隐患。 渠道输水效率低,损失严重 除石羊河项目田间节水配套改造外,由于资金有限,节水改造任 务点多面广,还有万亩农田灌溉面积没有进行田间节水配套改造, 还是利用土渠输水,渠坡滑塌淤积严重,输水渗漏损失较大。现状灌 溉水利用系数为,输水效率低。为了合理利用水资源和水资源综合 效益的有效发挥,必须进步扩大田间节水配套改造面积。 工程建设的必要性 凉州区是我省人口最多的农业区,而项目区所在地永昌灌区是凉 州区的较大的井泉灌区,它对凉州区农业生产起着重要的作用。 农业生产的需求 项目区是个以种植业为主的农业灌区,主要农作物有小麦玉米 洋芋油菜甜菜和辅以蔬菜种植,日光温室建设迅速发展,产业结构 的调整为灌区的社会经济发展奠定定的基础。日照充分昼夜温差大, 非常适合特色农业的发展,葡萄蔬菜饲草的发展潜力较大,同时日 光温室反季节蔬菜已形成定规模,带来了良好的经济效益,也为产业 结构调整起到了定的示范带头作用。但部分机电井运行效率低,机电 井出水量减少耗能高,相应地灌水时间的增 滴灌温室滴灌 灌区合计 永昌镇 双城镇 洪祥镇 四坝镇 机关农林场 永昌灌区机电井现状统计表 序号现状地点机电井数量眼农田灌溉面积亩单位出水量凿井时间 合计 永昌镇 二双城镇 三洪祥镇 四四坝村 五机关农林场 目录 项目提要 项目背景及依据 社会经济基本现状及灌区基本现状 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 灌区水量供需分析及水质分析 主要建设内容及工程量 投资估算及资金筹措 主要效益及经济评价 建设管理建后管护及灌区管理体制改革 灌区经济社会状况及基本现状 自然状况 凉州区自然状况 永昌灌区自然状况 经济社会状况 凉州区社会经济状况 永昌灌区社会经济状况 基础设施状况 永昌灌区水利骨干工程状况 农业生产状况及农业综合开发中低产田改造状况 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 骨干工程在灌区的中的地位和作用 骨干工程存在的主要问题 农业生产和农业综合开发中低产田改造对灌区骨干工程的要求 项目建设的必要性 灌区水量供需分析及水质分析 灌区现状水量供需分析 项目实施完成后灌区水量供需分析 社会经济发展指标预测 灌区农业用水总量控制和灌溉定额分析 灌区需水量预测 灌区现状水平年地下水采补排分析 灌区设计水平年地下水采补排分析 灌区现状水平年及设计水平年地下水采补排综合分析 灌区水质分析 项目建设标准及规划设计方案 指导思想 项目建设目标 总任务 本期建设目标项目建设等级标准 项目总体布局及主要单项工程设计方案选择 项目总体布局 设计方案选择 项目设计 机电井改造 渠灌工程设计 管灌工程设计 农民用水户协会建设 机电井信息化管理系统 环境影响评价及土壤流失防治 对环境的有利影响 对环境的不利影响及可能造成的土壤流失 不利影响的防治措施及土壤流失防治 环境影响评价及土壤流失防治结论 项目主要建设内容及工程量 工程建设内容 主要工程量 主要建筑材料和设备数量 投资估算与资金筹措 投资估算依据及有关规定 工程概况 编制原则及依据 基础单价 取费 投资估算 建筑及安装工程费 项目勘测设计灌区节水配套改造建设规划修编的通知,结合永昌灌 区农业资源的优势,本着先易后难的原则,选择当地群众经济条件较好, 工程投资相对较少,经济效益显著,又是全区水资源比较匮乏的灌区之 ,作为重点节水改造项目来实施。 鉴于此,依照文件精神,结合永昌灌区的实际情况,编制了武威 市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告。 社会经济基本现状及灌区基本现状 凉州区社会经济状况 凉州区总面积,是甘肃省的重要粮食生产基地之,是 武威市政治经济文化中心,国民经济发展的各项事业在武威市占有十分 重要的地位,全区辖有个乡镇个行政村,总人口万人, 其中农业人口万人,农村劳动力万人,全区现有耕地面积 万亩,有效灌溉面积万亩。年,全区生产总值为 亿元,其中农业总产值亿元,农民人均纯收入达元。 永昌灌区社会经济状况 永昌灌区辖个乡镇共个村民委员会,个村民小组,总人 口万人,其中农业人口万人,现有大牲畜万头, 万头小牲畜。实有面积万亩,其中农田面积万亩,农林场 面积万亩,基本生态面积万亩,保灌面积万亩。 灌区主要作物有小麦玉米洋芋油菜和温室蔬菜种植,年 夏秋经林种植比例为复种指数为。其 中粮食作物占,年粮食总产量达亿,平均亩产,人 均占有粮食,人均纯收入元。 灌区水利工程基本现状 永昌灌区现已演变为纯井水灌区,灌区工农业生产人畜饮用水均 为地下水。永昌灌区农田灌溉面积万亩,扣除日协农业综合 开发已完成节水配套改造面积以及年经石羊河流域重点治 理项目永昌灌区已列入田间节水配套改造面积万亩,其中实施 渠灌万亩管灌万亩大田滴灌万亩温室滴灌万亩。 由于资金有限,节水改造任务点多面广,还有万亩农田灌溉面积没 有进行配套改造。机电井是灌区的主要水源工程,目前,灌区共建成机 电井眼。但大部分机电井建于上世纪七八十年代,部分机电井已接 近或超过设计寿命,井管错位出水量减少相应配套设施老化,影响 已建田间节水配套工程效益的正常发挥。目前,石羊河流域重点治理永 昌灌区节水改造田间项目正在紧张而有序的进行,已完成渠灌面积 万亩,管灌万亩,温室滴灌万亩。 永昌灌区计划已配套田间配套面积和剩余未配套面费 项目建设管理费 基本预备费 工程总投资 资金筹措方案 分年投资计划 建设资金管理 综合效益分析及经济评价 改善农业生产条件 节电效益 节水效益 节地效益 新增农产品生产能力和产值 社会效益和生态效益 社会效益生态效益 评价依据及参数 评价依据和原则 费用计算 效益计算 国民经济评价指标计算 项目建设管理及施工组织 项目建设管理 项目施工组织 施工条件 主要建筑材料及设备的来源 施工组织方案 施工进度安排 主要单项工程的施工方案 土建工程施工 砼预制件施工 管灌工程设备安装工程 渠系建筑物施工 建设管理及灌区管理体制改革 灌区运行管护及管理体制现状 管理机构现状 管理机构编制 建后管护机构人员和经费来源 建后管护制度及灌区管理体制改革 项目运行管理原则 运行管理 管理体制改革 水价核算及水费收取 水价核算 水费征收 项目申报设计结论 项目提要 项目背景及依据 凉州区永昌灌区地处西北内陆腹地,干旱少雨,自然条件生 态环境较差,水资源比较匮乏。灌溉工程对保障灌区粮食生产安全, 促进农业和农村经济的健康发展人民生活水平的提高保护当地 生态环境有直接关系。要使生态环境逐步改善,国民经济可持续发展, 应不断完善水利设施,提高灌溉技术水平,强化水资源统调度管理, 优化种植结构,科学种田,充分有效地利用水资源无疑是唯的出路。 为加快水利基础设施建设,党中央国务院及时果断采取措施,对 石羊河流域进行重点治理,以水权管理为核心,加强水资源的统管理 统调度,节约用水和提高用水效率相结合,合理配置水资源承载能力, 建立健全水资源的高效管理体制和运行机制,促进人与自然和谐相处 区域经济社会的可持续发展。坚持渠系节水与田间节水相结合,以田间 节水为重点,农业节水与综合节水相结合,推动灌区全面节水。加强农 业水利基础设施建设,改善农业生产条件,提高农田抗御旱涝灾害的能 力,提高农业特别是粮食综合生产能力,促进灌区农业及农村经济社会 可持续发展,进步加快永昌灌区节水配套改造步伐。 依据水利部办公厅农发办号文件关于开展全国农业综 合开发重点中冲积物,主要有砾石砾卵石层和砂卵石层组成。 由南向北岩性由粗变细,厚度由厚变薄。全新统广泛分布于灌区各处, 以粘性土为主,包括洪积冲积风积湖积等类型,厚度不超过。 水文地质凉州区属堆积平原区盆地主体水文地质亚区,区 内有良好的适于地下水储存的地层条件,是地下水的富集带,广泛分布 着潜水承压水。砂砾砂层为含水层,由层组成,隔水的不透 水层是粘土亚粘土。含水层厚度,单位涌水量。 部分地区地表以下以内,含水层多以中细砂夹粘土互层为主, 单位涌水量小于。区内地下水水质良好。 永昌灌区自然状况 永昌灌区位于甘肃省武威市凉州区中北部,俗称武邑之乡,是凉 州区三大井泉灌区之。灌区东濒石羊河,与金羊灌区隔河相望,南与 金羊灌区相连,西接西营灌区
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