案编制指南 年。 相关的技术标准与规程规范 封山沙育林技术规程 造林技术规程 森林抚育规程 造林质量管理暂行办法年月日 贵州省封山育林技术规定试行贵州省林业厅 贵州省人工促进封山育林技术规定试行贵州省林业厅 水土保持综合治理技术规范 灌溉与排水工程技术管理规程 贵州省基本农田建设规程年月修订 水土保持工程概估算编制规定年月日 水土保持工程概算定额年月日 水土保持综合治理效益计算方法 贵州省水利工程建设基金筹集和使用管理暂行办法年月日 水利建筑工程概算定额水利部水总号 主要造林树种苗木质量分级 育苗技术规程 工程县的相关规划与基础资料 贵州省岩溶石漠化综合防治规划年 盘县岩溶石漠化综合防治规划年 贵州省盘县岩溶地区石漠化综合治理试点项目实施方案 及各年的初步设计。 主要建设内容及规模 盘县年石漠化综合治理项目，选择刘官镇板桥镇马场乡 保基乡个乡镇的旧普安高官屯背阴箐石坝碗厂五桥河底下格 所河干沟条小流域进行治理，流域内土地总面积，岩溶面积 ，石漠化面积。三年共治理石漠化面积，其中专 项资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中 封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林 其中人造防护林，人工造经济林整合其它 资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封 山育林，人工促进封山育林人工造林其中人造 防护林，经济林小型水利水保工程新建排洪沟， 拦沙坝座，小水窖高海拨， 最低海拨，相对差，境内有淤泥乡八大山清水河，秋夏等支流水流 向风座村大坝落水眼落入河底下汇集，落入格所河，主要农作物有马铃薯玉 米水稻等，天然植被主要是枫香，青岗，栎材等主要植物，年积温， 境内坡陡谷深，水土流失严重。 社会经济情况 河底下小流域涉及厨子寨村风座村个行政村，年有人，农业目录 总论 项目背景 项目建设与实施单位 编制目的 编制依据 国家的相关法律法规文件 石漠化综合治理的指导性文件 相关的技术标准与规程规范 工程县的相关规划与基础资料 主要建设内容及规模 建设期限 投资概算及资金筹措 投资概算 资金筹措与投资计划 效益分析 盘县基本情况 县域概况 自然条件与资源状况 社会经济状况 石漠化现状 盘县年石漠化综合治理试点项目工作开展情况总结 盘县年石漠化综合治理试点项目完成情况 石漠化综合治理试点项目取得的主要成效 开展石漠化综合治理试点项目工作的几点体会 石漠化综合治理试点项目实施存在的主要问题 项目实施必要性与建设条件分析 项目实施的必要性 生态建设需要 调整农业产业结构的需要 项目实施的有利条件 项目实施的制约因素 指导思想原则与建设目标 指导思想 项目设计的基本原则 因地制宜，综合治理的原则 以生态治理为主，兼顾改善农民生活条件的原则 可操作，易实施原则 统筹安排，综合设计，分期分批治理原则 建设目标 工程布局及建设内容 小流域选择的标准原则与依据工程总体布局 小流域项目区基本情况 刘官镇旧普安小流域概况 保基乡五桥小流域概况 板桥镇背阴箐小流域概况 马场乡石坝小流域概况 马场乡碗厂小流域概况 刘官镇高官屯小流域概况 保基乡河底下小流域概况 保基乡格所河小流域概况 保基乡干沟小流域概况 主要建设内容及规模 工程设计方案 林业植被建设 封山育林设计 人工造林设计 森林保护设计 检查验收 建立档案 小型水利水保工程设计 排洪沟工程设计 小水窖 小山塘工程 拦沙坝工程设计 项目实施进度安排 年项目实施进度安排 项目初步设计时间 工程实施进度设计 检查验收时间设计 年项目实施进度安排 项目初步设计时间 工程实施进度设计 检查验收时间设进行管 理，搞好与上级领导小组设办公室的衔接和县成员单位的协调沟通，组织编制石漠化实施方案年度初步设计，编制申报投资计划，资金的监督使用，对工程实 施质量数量和进度进行监督检查，协调处理工程实施中出现的问题，项目组织 验收等工作。在县林业局农业局水利局设立石漠化综合治理实施作业组，为 工程的实施主体单位和技术支撑单位，负责参与编制石漠化实施方案和年度初步 设计，组织实施相关工程。项目涉及乡镇由乡镇主要领导或分管领导任石漠化综 合治理项目小组责任人，相关股室负责人任成员，成立乡镇石漠化综合治理项目 实施工作机构，负责落实各项目的实施工作。 编制目的 通过编制实施盘县年石漠化综合治理项目，确定盘县 年石漠化综合治理项目的目标和任务，三年共设计治理石漠化面积，使 我县石漠化面积进步减少，为今后石漠化综合治理积累大量的技术和管理经 验，实现人口资源环境协调发展和全县经济社会发展的历史性跨越。 编制依据 国家的相关法律法规文件 中华人民共和国水土保持法年月日 中华人民共和国水土保持法实施条例年月日 中华人民共和国防洪法年月日 中华人民共和国森林法年月日修正 中华人民共和国节约能源法年月日 中华人民共和国农业法年月日 中华人民共和国防沙治沙法年月日 中华人民共和国土地管理法年修正 退耕还林条例年月日 基本农田保护条例年月日 全国生态环境保护纲要 贵州省实施中华人民共和国水土保持法办法年月 日 贵州省实施基本农田保护条例办法年月日贵州省实施中华人民共和国森林法暂行规定年月日。 石漠化综合治理的指导性文件 关于进步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见的通知 发改地区号 关于转发国家发展改革委关于进步做好西南石山地区石漠化综合 治理工作指导意见的通知的通知黔发改代赈号 国家岩溶地区石漠化综合治理试点工程管理办法 国家发改委关于印发年岩溶地区石漠化综合治理重点县名单的 通知发改办农经号 关于印发贵州省岩溶地区石漠计 年项目实施进度安排 项目初步设计时间 工程实施进度设计 检查验收时间设计 施工和组织管理设计 招投标初步方案与工程监理 招投标方案设计 工程监理 施工组织管理 投资概算及资金筹措 概算依据概算范围 主要指标 投资概算 工程总概算 分项工程概算 资金筹措方案 效益分析 生态效益分析与评价 经济效益分析与评价 社会效益分析与评价 保障措施 政策保障 资金保障 组织保障 制度保障 科技保障 监测保障 社会保障 总论 项目背景 盘县国土总面积，碳酸盐类岩石面积达，占国土面积的 ，是典型的岩溶县。据盘县石漠化监测调查报告显示，全县石漠化 面积，占国土总面积的。其中轻度石漠化面积为， 占国土总面积的中度石漠化面积，占国土总面积的 重度石漠化面积，占国土总面积的极重度石漠化面积， 占国土总面积的。 石漠化造成生态环境脆弱，并易引发干旱洪水等自然灾害，造成耕地综合 生产能力降低，减小人类生存发展空间，威胁人民群众的生命财产安全，已成为 影响社会经济发展的生态和社会问题。 年月国家发展和改革委员会下发了关于进步做好西南石山地区 石漠化综合治理工作指导意见的通知，我县编制了贵州省六盘水市盘县喀斯 特石漠化综合治理规划。十五期间，盘县被列为全国 个石漠化综合治理试点县之，三年共治理石漠化面积，年我县 被列为全国岩溶地区石漠化综合治理重点县。按照国家发改委岩溶地区石漠化 综合治理工程综合治理重点县实施方案编制指南年，我县本着 轻重缓急，先积极后般的原则，组织编制了贵州省盘县岩溶地区石漠化 综合治理工程实施方案年。 项目建设与实施单位 为加强对全县石漠化综合防治工作的统筹协调和组织领导，加快生态文明建 设，县委县政府成立了以县长为组长，县委副书记县政府常务副县长和分管 农业的副县长为副组长，县发改财政农业林业水利环保建设文体 国土交通等部门领导为成员的石漠化综合防治工作领导小组。盘县石漠化综合 治理工程项目主管部门为盘县人民政府。项目牵头部门是盘县发展和改革局。领 导小组下设办公室在县发改局，负责对全县石漠化综合治理工程的实施桥镇背阴箐小流域概况 自然条件和资源 背阴箐小流域位于盘县板桥镇南部，与珠东乡相邻，距城关镇较近，区位优 势明显。流域内土地总面积，平均海拔高度，该流域岩石以成土母岩为主，切绝大部分都是碳酸岩。主要农作物有马铃薯玉米小麦等，主要 植被类型有杉木华山松灌丛等蕨类草旬等。该流域多年平均降雨量， 多年平均气温，无霜期平均天。 社会经济情况 背阴箐小流域涉及板桥镇背阴箐和顺居屯个行政村，年有人， 其中农业人口人，农业劳动力人，社会总产值万元，农业产值 万元，林业产值万元，牧业产值万元，财政收入万元，农民人 均收入元，人均耕地含石漠化旱地，粮食总产量吨，单 位面积产量公斤公顷，森林覆盖率。 土地利用情况 背阴箐小流域土地总面积，全部属于岩溶地貌。耕地，全 部是旱地林地，其中有林地，灌木林地，其它林 地住宅用地等建设用地，水域及水利设施用地。 石漠化特征成因与主导因子 背阴箐小流域土地总面积，石漠化面积，占土地总面积的 。其中轻度石漠化面积，中度石漠化面积，强度石漠 化面积。背阴箐小流域岩溶石漠化形成是盘县岩中山河谷地貌和石炭 系二叠系和三叠系碳酸盐岩地区的典型代表。导致石漠化的成因是石炭系和下 二叠系地层的中厚层块状灰岩和白云质灰岩在该流域内广泛分布，质地较纯的中 层块状灰岩和白云质灰岩为岩溶石漠化的发育