的基础工程，也是衡量个地区 林业生产力发展水平的重要标志。林业生产所应用的高新技术在林木 遗传改良和良种生产中体现的最充分最直接最具体，主要包括以 种源选择为基础的林木多世代遗传改良无性系育种杂交育种和引 种等。建国以来，尤其是近年来，吉林省林木种子管理和良种繁育 工作取得了长足发展，先后建立了批良种生产基地和苗木培育基地。 年吉林省人大颁布了吉林省林木种子经营管理条例，开创了 依法经营管理林木种子的新局面，年进步在全省范围内实行了 林木种苗专营制度。特别是年中华人民共和国种子法实施后， 吉林省加快了林木种苗基地建设的步伐，种苗生产取得了定成绩， 形成了以国有企事业单位从事林木种子生产和经营为主的格局，并逐 步向基地化良种化产业化方向迈进。 该局自然条件适宜，技术力量雄厚，现有良种基地基础条件较好， 扩建良种基地，既是满足本局造林建设重点工程的需要，也是改善生 态状况保障国土生态安全的战略举措，又是绿化美化环境实现人与 自然和谐建设生态文明社会的客观要求。对区域实现经济社会 生态良性循环和协调发展，构建和谐社会，具有重大的现实意义和深远 的历史意义。 项目建设的必要性 符合林业可持续发展的需要 在国家实施生态建设保护和改善环境建立以森林植被为主体 的国土生态安全体系建设山川秀美的生态文明社会和生态省建设的 大背景条件下，按照国家和吉林省林业厅的部署，长白山林区应以‚恢 复以红松阔叶混交林为特征的森林生态系统‛为主，充分发挥长白山 重要生态屏障的作用，为生态环境和经济建设做出积极贡献。我国的 生态工程建设已有近年的历程，环境的保护与改善不但要有生态工 程建设的数量作保障，更要以高质量的生态工程为依托，才能满足林 业可持续发展的需要。既要建立单纯保护意义的生态公益林，还必须 建设材质优良的珍贵乡土树种的速生丰产林和大径级用材林，以及经 济价值较高的特种用途林。通过该项目建设，可在定区域范围内形 护道 路林Ⅳ级输电线路。 产品方案 红松结实丰欠年间隔期般为年，经计算，扩建红松母树 林基地达产年平均每年生产种子公斤，详见下表。 面积 公 顷 林龄 年 平均公顷 产量公 斤 结实率净种率 采种量 公斤 备注 目录 第章总论 项目背景 项目概况 存在的主要问题 第二章市场预测 需苗量供需分析 需种量供需分析 第三章建设指导思想原则与目标 项目建设指导思想 项目建设原则 项目建设目标 第四章建设规模与产品方案 建设规模 产品方案 第五章场址条件 建设地点 土地利用现状 地形地貌 气候条件 土壤条件 交通条件 第六章建设方案 项目建设总体布局 建设布局与规模母树林建园技术 技术路线 种子生产 种子调制 土建及附属工程 森林保护与管护工程 扩建母树林建设内容 项目可行性分析 第七章项目总体布置 总体布臵 运输 公用辅助工程 第八章项目防火劳动安全 项目防火措施 项目劳动安全与职业卫生措施 第九章节能 编制依据 综合能耗分析 节能措施 节能效果分析, 第十章环境影响评价 环境现状调查 项目建设对环境影响分析 环境保护措施 环境影响评价第十章项目招标方案 依据 招标内容 招标方式 第十二章项目组织管理 项目组织 机构设臵与人员配备 项目管理 第十三章项目建设期与进度 项目建设期 项目建设进度 第十四章投资估算与资金来源 投资估算 资金来源 第十五章综合评价 风险评价 影响分析 效益评价 第十六章风险评价 风险评价 影响分析 第十七章结论与建议 结论 建议 附表项目建设投资估算表 附件临江市林业局母树林管理站组织机构代码证 临江市林业局花山林场林权证 配套资金承诺函 环评报告表 能评登记表 附图临江市红松母树林扩建项目位臵图 临江市红松母树林扩建项目现状图布局图 第章总论 项目背景 项目名称 临江市红松母树林扩建项目 承建单位概况 项目建设单位临江市林业局母树林管理站隶属临江市林业局，注 册地点临江市五道阳叉基地。年，吉林省林业设计院对临江市林木种苗繁育基地 进行了总体规划设计，经过多年的经营与建设，现已结实并取得了良 好的经济效益。到目前为止，建设人工红松母树林公顷，苗圃 公顷。 基本情况 在多年的种子园建设实践中，积累了丰富的经验，并结合生产积 极开展科学研究，是红松遗传改良国家‚六五‛‚七五‛攻关课题 参与单位，在长期的经营过程中，基地培养了批优秀的专业技术人 才，有雄厚的技术力量。现有各类专业技术人员人，其中高级工 程师人，工程师人，助理工程师技术员人，还有批现场 经验丰富技术熟练的技术工人队伍。同时与省内外有关科研单位 生产单位专家和工程技术人员有着广泛的联系与合作，信息畅通。 为建设高质量高世代的种子园和深入开展林木遗传改良科学研究工 作提供了可靠的技术保障与雄厚的技术储备，具有明显的专业技术优 势。 基础建设 种子园已建成各类房舍。其中办公楼，土壤实验室 ，种子检验室，病理实验室，标本室，展览室， 档案室，种子处理调制室，改建穗条储藏库，日光温 室。建有小型防火了望塔座，生产实验等各种设备设施 台套，种子园内道路总计。 项目提出的理由和过程 实施吉林松花江中上游林业生态建设工程以来，红松苗木极度缺 乏，本项目建成后年均所产种子累计育成苗万株，可造林面积 。也只能满足吉林延边森林工业集团所属个森工企业平 均年造林更新的部分需求。据测算，在生态省建设期间，全省每年的 造林面积约为万左右，需苗量约为亿株。用该基地所产种 子培育的苗木，只占全省需求总量的。林木良种的生 产和供应能力仍存在较大缺口。 另外，保护和建设生态环境，科学解决资源环境与发展的关系， 实现社会经济的可持续发展，全面建设和谐社会环境友好型社会， 是当前我国经济发展的基本战略目标。吉林省是我国的重点林业省份， 也是全国生态省建设试点省份之，年，国家将吉林省长白山重 点国有林区纳入了天然林资源保护工程范围，并于年开始在全省 范围内启动实施‚三北‛防护林四期建设工程退耕还林工程防沙 治沙工程速生丰产林基地建设工程等林业重点生态工程。年启 动吉林松花江中上游林业生态建设工程。随，其职能是对辖区内红松母树林的管理，提供 优良红松种子。年经省林业厅吉林营字第号文件批 准为部省联营人工红松母树林基地。年，吉林省林业设计院对 临江市林木种苗繁育基地进行了总体规划设计，经过多年的经营与建 设，现已结实并取得了良好的经济效益。到目前为止，建设人工红松 母树林公顷，苗圃公顷。生产经过改良和驯化的红松 第代种子，年产优良种子。 在多年的种子园建设实践中，积累了丰富的经验，并结合生产积极 开展科学研究，是红松遗传改良国家‚六五‛‚七五‛攻关课题参 与单位，在长期的经营过程中，基地培养了批优秀的专业技术人才， 有雄厚的技术力量。现有各类专业技术人员人，其中高级工程师 人，工程师人，助理工程师技术员人，还有批现场经验丰 富技术熟练的技术工人队伍。 可行性研究报告编制依据 投资项目可行性研究指南国家发改委 林业建设项目可行性研究报告编制规定试行林计发 号 国家林业局全国林木种苗工程建设总体规划 国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行林计发 号 吉林省政府吉林省生态省建设总体规划纲要 吉林省林业厅吉林省天然林资源保护工程实施方案 吉林省林业厅吉林省林木种苗建设工程实施方案 国家标准 中国林木种子区红松种子区 林木育种及种子管理术语 主要造林阔叶树种良种选育程序与要求 ④林木种质资源保存原则与方法 行业标准 主要针叶造林树种种子园营建技术 主要针叶造林树种优树子代遗传测定技术 主要针叶造林树种优树选择技术 ④营造林工程建设项目文件组成及深度要求 地方标准 林木种子园营建技术规程 育苗技术规程 建设单位及项目区有关基础资料 种子园经营现状 临江市林木种苗基地集采种与育苗为体的经营单位。年经 省林业厅吉林营字第号文件批准为部省联营人工红松 母树林放，种子产量偏低。自世纪年 代以来，基地的资金投入逐年减少年以来有所好转，正常的生 产与科研经费得不到保障，设备不能及时更新技术队伍不稳定，致使 基地的建设经营管理水平不高。 基于上述诸多原因，致使吉林省林木种子生产基地化采集专业 化加工机械化造林良种化仍处于较低水平，种子的遗传品质和播 种品质急待提高。 生产能力不足，不能满足林业发展及生态建设的需要 基地建设经营已有近年，由于受规模的限制，第代生产群体 的良种生产能力低，形不成规模生产，远远不能满足当前林业生产发 展和生态建设对良种的需求。 科研工作滞后，覆盖不够全面 目前，该基地只是结合生产开展了部分第代改良群体的般性 技术研究，缺少多世代改良深层次的研究。如促进母树结实技术的研 究没有开展，种子产量不高优树自由授粉子代测定工作没有及时跟 上，全同胞控制授粉工作尚未开展，不能及时提供必要的遗传参数， 影响了多世代遗传改良进程与改良水平。 树木的遗传改良是项系统工程，涉及多个学科，且由于林木性 成熟晚，受环境影响大，不易人为控制，致使育种世代周期长，见效 慢。更需要加大科研投入力度，尽早开展工作，尤其要做好基础和关 键性技术的研究工作，为基地建设提供有