工业开采意义。石灰石主要分布在东部山区，总储量亿吨。 年，在市委市政府的正确领导下，全市上下坚持以 科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精 神，认真执行国家省加强改善宏观调控系列决策部署，坚 持科学发展跨越发展总基调，积极应对各种困难和挑战， 在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济整体保持了平稳 较快增长，各项社会事业获得全面进步，全市经济社会实现又 好又快发展。 国民经济实现平稳较快增长。初步核算，年全市实现 地区生产总值亿元注，比上年增长注。 十五期间年均增长。分产业看，第产业 亿元，增长第二产业亿元，增长第三 产业亿元，增长。在第三产业中，金融业增加值 亿元，增长批发和零售业增加值亿元，增 长住宿和餐饮业增加值亿元，增长交通运输仓储和邮政业增加值亿元，增长房地产 业增加值亿元，增长。三次产业对贡献率分别 为和。三次产业结构比例为 ，与上年相比，产提高个百分点，二产下降个 百分点，三产提高个百分点。人均地区生产总值达到 元按现行汇率折算为美元，比上年增加元，按可 比价格计算增长。 年财政实力不断增强。全市地方财政般预算收入完 成亿元，增长，十五年均增长。地方 财政支出完成亿元，比上年增长，十五年均 增长。财政收支保持平衡。国税地税实现两税收入 亿元，增长。其中，国税收入亿元，增长， 地税税收收入亿元，增长，两税收入占的比 重达到。 金融支撑能力稳步提高。年末金融机构各项存款余额 亿元，比年初增加亿元。其中城乡居民储蓄存款 余额亿元，比年初增加亿元各项贷款余额 亿元，比年初增加亿元。银行现金收入 亿元，比上年增长银行现金支出亿元，比上年 增长全年货币净投放亿元，比上年增加亿 元，增长。 二城市建设及建筑房地产业环境保护工作保情况年全市建筑业生产效益稳步增长，全市资质以上建筑 企业家，减少家，完成建筑业总产值亿元，增长 实现利税亿元，增长。 房地产开发增长加快 娱乐教育等多种需求，把居住社区看作是个多元化的以人 为本的依托自然生态的人居环境的综合体。特别关注以下几 个方面 空间环境提供充分的空间环境，丰富的空间组织， 明确的功能分区，优化的流线设计，这是营造优质居住氛围的 基本条件。 生态环境注重人工与自然环境的综合与协作，构 成人景互动的共生环境条件，做到住宅公建小品与绿化融第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 火柴厂片区回迁安臵火柴厂宿舍区棚户区改造项目 二项目承办单位 市市政投资有限公司 三项目建设地点 项目位于市城区运河中段河西，车站西路北，八铺后街 南，八铺居委东，原火柴厂家属院宿舍区。 四申请报告编制单位 单位名称市工程咨询公司 工程咨询资格证书编号工资甲 资格等级甲级 发证机关国家发展和改革委员会 第二节申请报告编制的依据 国家发改委建设部印发的建设项目经济评价方法与 参数第三版 二国家及省市有关政策法规和文件 三项目总体规划 四住宅建筑设计规划五市城市总体规划 六城市居住规划设计规范 七市各类建筑取费标准 八年市统计年鉴 九项目承办单位提供的有关设想及基础资料 第三节申请报告编制的范围 根据建设单位的委托，本项目申请报告编制范围主包括 项目提出的背景及建设的必要性 建设地点和建设条件 建设规模和建设内容 设计方案 项目进度安排 环境保护和节能 投资估算及资金筹措 财务评价与社会效益分析 第四节项目单位基本情况 法人情况 市市政投资有限公司是经市人民政府批准，专门从事 城市重点城建项目和市政基础设施建设的投融资资本运营和 经营管理的企业法人，是市政府城市建设领域重要的投融资平 台之。公司经营范围包括市政基础设施项目投资与咨询市政基 础设施经营和房地产开发。公司按照市场化运作的模式，通过 多种形式多种渠道，广泛吸引社会资金，对城市基础设施建 设项目进行投融资，搞好城建国有资产经营管理。主要职能是 完成政府确定的重大城市建设项目的投资融资建设运营 管理等任务经营盘活城建国有资产，确保城建国有资产保值 增值通过扩大社会融资规模，破解城建资金瓶颈制公里，总人口万 人。 历史文化悠久，文化底蕴深厚，文物古迹众多，旅游资 源丰富。迄今已有六千余年的开发史，是轩辕黄帝少昊帝 的出生地，是孔子孟子颜子曾子子思子五大圣人的故 乡，素以孔孟之乡，礼仪之邦著称。境内现有古遗址 多处，古建筑群多处，古墓葬多处，其中国家级重点文 物保护单位处，省级处，市级处，为省之最。曲 阜的三孔邹城的四孟闻名中外，水泊梁山名扬四海。 嘉祥武氏祠汉画像石刻被史学界称为汉代历史百科全书。 巍峨壮观的峄山有岱南奇观之称。碧波万顷的微山湖有日 出斗金之誉。元明时期京杭大运河的开通赋予城区江南 水乡的特色。是国内外重要的旅游热点地区。文化旅游资源独具特色，东有三孔四孟西有水泊梁山南有河湖湿地 北有中都佛苑，形成了儒家文化始祖文化运河文化水 浒文化佛教文化交相辉映，东文西武南水北佛的旅 游格局，被评为中国优秀旅游城市。 区位优势明显，地理位臵优越，交通比较便利。从全国 范围看，恰好位于华北华东两大经济区的结合部位处在 东部沿海通往西部内陆的过渡地带，是全国性的西煤东运北 煤南运西气东输和南水北调的必经通道。从局部范围看， 位于鲁西南地区苏鲁豫皖四省结合部位，距周边城市济南 泰安枣庄徐州临沂等均不足公里。目前，各种运 输方式俱全，京九京沪兖石铁路在境内穿越，四条国道和 京福济菏日东三条高速公路交织成网，京杭大运河贯穿南 北，千吨级船队可直达长江，内河航运能力占全省的以上。 曲阜机场已获国家发改委立项，并有望今年下半年通 航，今年已开始开工建设的京沪高铁在曲阜市 设有站口，市的立体交通网络基本形成。 自然资源丰富，物产品种优良，开发潜力巨大。盛产 小麦玉米水稻棉花花生畜产品和渔湖产品等，粮食 总产占全省的十分之，淡水产品占全省的四分之，是省 重要的商品粮生产基地和鲁西黄牛小尾寒羊主要产区。金乡 大蒜鱼台大米小尾寒羊微山麻鸭等具有较高知名度。矿 产品种多储量大，主要有煤稀土石灰石石膏重晶石磷铁铜铅等余种。煤炭总储量多亿吨，占全省 半以上。电力装机容量余万千瓦，占全省六分之。淡 水资源充沛，地表水年可供量达亿立方米，地下水年可采 诸量亿约，减少 政府财政负担充分挖掘利用城市有形无形资产，通过招标拍 卖有偿转让等方式，实现城市资产的变现增值，从而实现经 营城市的发展理念。 年，公司加强与金融机构的战略合作，积极落实城建 重点项目和市政基础设施建设投融资，为城区共青团路洸河 路车站南路升级改造古运河核心景区改造等重点城建项目 和全市农村住房项目建设的顺利实施提供了强有力的资金支 持。同时，多元化开展城市设施经营和项目运营，促进公司的 可持续发展。 年，在市住建委的领导下，积极为楼路运河路升 级改造工程等重点城建项目融资，同时，继续探索城市经营渠 道，全力做好城区重点保障性住房建设项目幸福嘉园， 年开工建设火柴厂片区期回迁项目座楼及沿街商业 工程，为改善低收入困难群众家庭基本住房创造良好的条件， 努力把这项惠民工程建设成为让政府放心让群众满意的安居家园。 随着我市投融资体制的不断深化改革，公司将继续发扬 勤奋高效诚信务实的企业精神，努力解放思想，开 拓创新，跨越发展，为我市的经济发展和城市建设做出积极地 贡献。 二法人代表简介 公司法人代表王成忠，男，汉族，年月生，金乡 县人。年月参加工作，年月加入中国共产党， 大学学历，高级会计师，注册会计师，国际注册内部审计师。 在华东师范大学经济系基建财务与信用专业 学习。在市建筑安装工程公司工作，历任 会计财务处副处长副总会计师兼财务处处长总会计师， 党委委员。任圣大建设集团董事副总经 理兼财务总监，党委委员。至今任市市政投资有限 公司执行董事法人代表总经理党支部书记。 曾在财务与会计中国内部审计齐鲁珠坛施 工企业管理财会通讯商业会计等刊物发表论文 十余篇。荣获年度省会计学会优秀论文评比三等奖。 市青年联合会第八届委员会委员。 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 市概况 是省个省辖市之，是全国优秀旅游城市省 重要的工业中心城市资源开发型区域经济中心。全市现辖市 中区任城区兖州市曲阜市泗水县邹城市微山县 鱼台县金乡县嘉祥县汶上县梁山县个县市区和 个省级高新技术产业开发区高新区，共个乡镇街道， 个行政村居。总面积万平方套，市 已经具备了这样的开发建设基础。 原片区周边有大量的平房和棚户，所建房屋形状参差不 齐，居住工业仓储商业渔业等用地混杂，土地利用率 极低，基础设施落后，严重影响了周边容貌。该项目的建设实 施能够改善该片区居民的居住生活环境，有利于推进城区改造 升级，有利于改善市容市貌，提高环境质量。该项目的建设是 城市规划发展的具体要求，是促进城市建设的必要条件。 三符合居民对新型住房的需求 当前，居民购房十分看重住房质量，规划设计是否合理， 功能设施是否齐全，物业管理是否完善已经成为居民买房时 最为关心的问题。但是，房屋利用率低，住房面积小，小 区缺乏整体规划，附属设施不完善的问题在市区仍然存在。 伴随着经济的迅速发展和人们生活观念的变化，高层和小高层 住宅也