部分损毁，病虫危害加剧生长衰退。为了恢复和 提升种苗基地的生产能力，受林业局委托，林业科学研究院承担了 灾后林木种苗生产基地恢复重建项目可行性研究报告的编制工作。 项目建设必要性 项目建设是生态恢复重建的需要 在地震中，林木种苗生产基地基础设施受到严重损坏，苗 木损失达余万株，全县林地林木资源受到严重破坏。根据国务院关于 做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见，防灾减灾和生态恢复工 程是灾后重建的重要内容之，需要大量优质生态经济林苗木和绿化苗 木。项目的实施，能为利州乃至周边地区灾后生态恢复提供合格的种苗保 障。 项目建设是山区受灾群众增加收入，改善生活的需要 项目的实施，可为当地受灾农户灾后开展产业自救提供优质种苗技 术支持和就业机会，引导受灾农户培育苗木，增加经济收入，改善生活现 况，促进生产自救。 项目建设是林业可持续发展的需要 随着社会经济不断发展，资源消耗环境退化生态威胁等问题日益凸显，为保障我国社会经济环境的可持续发展，国家实施了可持续发 展战略，其重点就是有效协同人与自然的关系。通过种苗基地灾后重建工 作，恢复和提升基地的生产能力，大力推广良种壮苗，为实施林业可持续 发展打下坚实基础。 第三章项目建设条件 自然地理概况 地理位置范围 广元市位于北部，地处四川盆地北部边缘，嘉陵江上游。东邻 旺苍县，南连剑阁县元坝区，西接青川县，北界朝天区，处于广元市腹 心。全区幅员面积。地理坐标界于东经 ，北纬之间。 林木种苗生产基地分别位于大石镇工农镇三堆镇赤化镇 龙潭乡上西办事处和雪峰办事处。 自然条件 地形地貌 广元市地处四川盆地北部边缘，嘉陵江上游。地势呈东北西北 高，中部低，形成北部中山区，中部河谷浅丘及平坝区，南部低山区的地 形地貌，全区的面积属山地地貌，西北部的黄蛟山龙池山海拔均在 以上，最高点白工作生活用房 供水供电道路排灌系统等基础设施损毁严重，病虫危害加剧，生长严 重衰退，正常的生产工作无法开展。 地震影响评价 汶川大地震致使产生大量的滑坡崩塌泥石流等次生灾害，给 区域生态环境造成了严重影响，影响长远。主要有以下几方面 是自然资源和生态系统遭受严重破坏。灾害和频繁发生的山体滑坡目录 第章总论 项目提要 编制依据 项目主要经济指标 可行性研究结论 第二章项目建设的必要性 项目建设背景与由来 项目建设必要性 第三章项目建设条件 自然地理概况 社会经济条件 建设单位基本情况 灾后林业损失及影响评价 项目建设的有利条件 第四章项目建设目标 项目建设目标 项目指导思想与建设原则 第五章项目建设方案 建设总体布局 建设内容及规模 技术方案种苗需求量 用工需求量 产量预测 第六章消防安全卫生节能措施 消防 劳动安全与职业卫生 节能 节水 第七章环境污染防治 环境影响分析 环境保护措施 环境影响评价 第八章招标方案 招标范围, 招标组织形式, 招标方式, 第九章项目组织与经营管理 项目管理 经营管理 第十章项目建设进度及投资估算 建设期限 建设进度投资估算与资金筹措 第十章综合评价 项目风险评价与对策 效益评价 第十二章保障措施 政策保障 组织保障 资金保障 科技支撑 工程管理 第十三章结论 第章总论 项目提要 项目名称 灾后林木种苗生产基地恢复重建项目 建设地点 广元市大石镇工农镇龙潭乡上西办事处和雪峰办事处 建设单位 林业局 法人代表 向茂才 主管单位 人民政府 项目性质 地震灾后恢复重建 项目建设目标 以国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见为依据， 结合林木种苗生产基地受损情况，以重建受损的基础设施，开展损毁 苗木恢复技术改造和病虫害防治等为重点，逐步恢复和提升林木种 苗生产基地的生产能力。 项目主要建设内容及规模 林木种苗基地恢复重建的内容主要包括管理用房，苗圃车行道，维修渠堰，蓄水池座，河堤保坎，输电和通 年月。 法律法规及技术规程规范 中华人民共和国森林法 中华人民共和国森林法实施条例 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国防震减灾法 森林防火条例 天然林保护条例年 林业产业发展纲要年川府发号 造林经营环境保护规程 育苗技术规程 主要造林树苗木质量分级 经济林主要树种丰产栽培技术规范 主要造林树种苗木质量产量标准 建设工程工程量清单计价定额 国家地震灾后规划项目对接表建设投资标准。 当地基础资料 统计年鉴年 汶川大地震灾情调查报告 汶川大地震林业损失情况调查报告 森林资源二类调查报告 森林分类区划界定成果资料 现阶段劳务材料实际价格。项目主要经济指标 主要技术经济指标见下表 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 林地清理面积亩 病虫害防治面积亩 补植补造面积亩 技术改造面积亩 维修道路 维修渠堰 蓄水池座 供电和通讯线路 河堤保坎 设备台 项目总投资万元 工程建设费用万元 设备采购万元 工程建设其他费用万元 基本预备费万元工程费用工程其他费用之和的 年经济收入万元 绿化类苗木万元 嫁接苗万元 穗条万元 种子万元 可行性研究结论 本项目属汶川地震灾后重建项目，项目的实施，将修复林木种苗生产 基地受损的基础设施和损毁种苗，并通过加大基地病虫害防治和集约经营 管理力度，尽快恢复和提升基地的生产能力。项目的实施，可提高当地林 业生产技术水平，促进区域产业结构调整，为林业可持续发展奠定基 础。同时，可增加当地群众的就业机会，对灾区社会稳定和提高受灾群众 的经济收入具有积极作用。项目实施完成后，基地年经济收入可达万 元，且具有良好的生态效益。项目建设条件适宜，资金有保障。所以，本 项目建设是必要的，也是可行的。 第二章项目建设的必要性 项目建设背景与由来 骨干苗 讯线路林地清理和病虫害防治亩，补植补造亩，技术改造 亩及设备购买等。 项目建设投资 项目总投资万元，其中基础设施投资万元，占项目 总投资的生产经营措施投资万元，占设备投资 万元，占工程建设其他费用万元，占基本预备 费万元，占项目总投资的。 资金来源 项目总投资万元。其中灾后恢复重建国家资金投入万 元，占总投资的其它资金万元，占总投资的。 项目建设期 项目建设期为年，即年。 项目建设进度 项目建设期为年，年完成作业设计编制，基础设施工程招标和 询价采购等工作年完成林木种苗生产基地的恢复重建工作。 项目效益 林木种苗生产基地恢复重建项目的实施，方面可通过推广良种， 提高造林质量和土地生产力，提高科技对农林发展的贡献率，提高农民群 众的科学技术水平和激发他们依靠科学发家致富的意识。另方面，通过 群众参与，可解决部分农村剩余劳动力就业和增收，对于灾区的社会稳定 和受灾群众的经济收入提高具有积极作用。同时，项目的实施可培训部分 基层林业技术人员，使全区的林业生产技术水平上新的台阶。恢复重建完 成后，林木种苗生产基地可年产绿化苗木万株，销售收入万元年产优质嫁接苗万株，销售收入万元年产穗条万枝，销售收 入万元年产良种，销售收入万元。同时，重建恢复的森 林面积具有增强蓄水固沙保土的能力，生态效益良好。 报告编制单位 林业科学研究院 编制依据 政策文件 汶川地震灾后恢复重建条例中华人民共和国国务院令第 号 关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国发„‟ 号 国务院关于汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发 „‟号 汶川地震灾后恢复重建总体规划国发„‟号 国家汶川地震灾后重建规划工作方案年月 国家汶川地震灾后恢复重建专项规划汇编年月 汶川地震灾后生态修复规划年月 汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划年月 人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 川府发„‟号 汶川特大地震灾害林业损失专项评估报告林业厅， 年月 四川地震灾后林业植被恢复与重建规划林业厅， 元，社会区本级消费品零售总额实现亿元，农民人均纯收 元，城镇居民人均可支配收入元。区本级工业总产值实现亿元， 规模以上工业企业已达到家，实现销售收入亿元，完成增加值 万元。引进和建设了伟华纺织四川上炭瑞峰模具亿通不锈钢纤微丝 等批工业项目，初步形成矿冶建材轻纺能源农副产品加工等工 业重点企业。推进农业产业化，初步建成万亩无公害蔬菜锐昌生态农 业科技开发园种猪和龙潭万头仔猪白龙湖万吨无公害珍稀鱼类养殖 万亩岩桂和万亩油橄榄种植基地。大石龙潭被列为省级农业标准 化示范乡镇。培育市区级重点农业产业化龙头企业家，建立农村专业 协会家。发展种养大户户，将连抓五年，使全区种养大户达到 户。新村建设连续年名列全市第。第三产业健康发展。年全社会 消费品零售总额实现亿元，旅游经济特别是农家乐假日旅游快 速发展。 交通运输及邮电通讯状况 处于广元市中心位臵，近可辐射广元周边县区以及巴中南充 汉中陇南，远可连接西安兰州重庆成都，是连接大西南大西北 两大片区的战略要地。宝成铁路由东北至西南纵穿全境，境内长度达， 车站