场前景，良好的经济效益和巨大的社会效益，对产业结构调整 提高土地利用率增加职工收入和把畜牧业发展成为该场的支柱产业之 将起到促进作用。 建议 加强对项目建设项目资金和项目经营的管理，使项目充分发挥扶 贫增收带动示范和推动本场畜牧业发展的作用加强对职工的技术培 训，提高饲养水平，降低成本，提高产品质量，达到增加利润的目的和 增强项目的抗风险能力。 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 国营长期以来，受计划经济体制及自然条件的限制，第产业 主要以咖啡生产为主，资源配置也以农业为中心，形成了以咖啡种植为 主的单农业结构，养殖业经济作物比重低。这种长期形成的产业结 构受地理环境自然条件和资金不足等主要因素的制约，调整难度相当 大。因此，伴随着结构调整的困难，在目前我国的经济状态下这种单 农业种植结构经受不住市场变化的冲击，极易形成大起大落。 建场早，老职工多离退休人员多，由于经济困难，大都未进 入社会养老统筹，企业不堪重负。现已拖欠社保养老金万元，支付 原欠职工医疗费万元。截至年底，共欠银行贷款万元，其 中长期万元，短期万元。如此沉重的社会负担债务负担和企 业负担，大大削弱了农场的盈利能力，影响农场经济效益的提高。以上 这些都是造成目前农场贫困的主要原因。目前除咖啡外，农场尚无其他 经济作物，养殖业几乎还是片空白。由于受环境条件的制约，农场可 种植咖啡的土地面积不大，因而时至今日都未形成可以依赖的支柱产业， 职工生活处于温饱线，至今全场纳入低保户，涉及低保人员人， 这部分人的脱贫增收问题，直是摆在农场党委当前工作的项中心内 容。 结合农场的实际情况及当地产业的发展趋势，经农场党委认真研究， 决定发展以肉改良的肉牛牛 犊头。其中赛格队头赧浒队头小平田队头大坝队 头水库队头。五队饲养本地母牛头。 牛舍建设 项目建设牛舍，其中五队赛格队赧浒 队小平田队大坝队水库队。 运动场。其中五队赛格队赧浒队 小平田队大坝队水库队。 饲草生产基地建设 项目利用荒坡地建设饲草生产基地亩。其中 五队亩赛格队亩赧浒队亩小平田队亩大坝 队亩水库队亩。 新建饲料青贮窖 按每头牛配备青贮窖计，项目需新建饲料青贮窖座，规格为目录 总论 项目背景 项目名称 承办单位慨况 技术依托单位慨况 可行性研究报告编制依据 项目概况 拟建地点 建设规模与目标 投入总资金及资金筹措 主要技术经济指标 结论与建议 结论 建议 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设的可行性 市场供求分析和预测分析 产品市场现状 产品目标市场分析 价格现状与预测 产业关联度分析 建设规模与产品方案建设规模 主要建设内容 产品方案 场址条件 场址所在地位置现状 地点与地理位置 土地利用现状 场址建设条件 地形地貌条件 气候条件 土壤条件 水资源条件 交通运输条件 公用设施社会依托条件 环境保护条件 场址选择分析 技术方案设备方案和工程方案 项目技术来源及技术水平 技术方案选择 肉牛品种选择及杂交组合方案 肉牛饲养方案 饲草种植和青贮 技术工艺流程 主要设备方案 工程方案 原材料供应项目总体布置 牛场的规划布局 项目示范点的总体布局 防疫与保障体系 防疫体系的建设目标 体系的构建 防疫技术保障体系 卫生防疫措施 防疫工作的基本内容 疫情报告和诊断 肉牛场检疫 隔离和封锁 免疫接种和药物预防 环境影响评价 环境影响因素分析 环境保护措施 环境影响评价 项目组织管理与运行 项目组织建设管理 项目法人 项目建设管理机制 工程招标 项目资金管理办公厅文件，农办垦号 农业基本建设项目管理办法农业部令第号 农垦扶贫项目管理办法 集团公司年度综合统计资料 肉牛绿色养殖新技术中国农业出版社，年月 肉牛无公害综合饲养技术中国农业出版社，年月。 项目概况 拟建地点 云南省保山市隆阳区潞江镇五队赛格队赧浒队小平田 队大坝队及水库队。 建设规模与目标 建设规模 项目建设头母牛繁殖基地及示范饲养改良良种肉牛头。 本地母牛头饲养于五队，良种肉牛基地分建于赛格队赧浒队小 平田队大坝队和水库队个生产队，每个队饲养头。 牛舍建设。其中五队，其他生产队均为。 运动场。其中五队，其他个生产队建设均 为。 人工饲草生产基地亩。其中五队亩，其他个生产 队种植面积均为亩。 新建饲料青贮窖座，规格为座。其中五队座， 其余养殖示范队各座。 在场部新建饲料养分分析室。 新建饲养工作房。每个生产队建筑面积为。 建设目标 育肥肉牛头，产牛犊头，年均出栏优质肉牛头。 投入总资金及资金筹措 项目总投资万元。 拟申请中央财政专项资金万元，占总投资的 农场自筹万元，占总投资的。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 项目建设规模头分建于个生产队 建设目标 年均出栏头 产牛犊头按的繁殖率计 项目建设期年 建设内容及规模 牛犊引进头分别饲养于个生产队 饲养母牛头饲养于赛格队 牛舍建设分建于个生产队 人工饲草生产基地亩分建于个生产队 项目投入总资金万元 其中牛犊引进万元头，元头 本地母牛万元头，元头 受精费用万元头，元头 牛舍建设万元，元 运动场万元，元 饲草种植万元亩，元亩，含草种 青贮窖万元 饲料分析室万元 工作房万元 防疫系统万元 其他费用万元 预备费万元 资金筹措万元 其中中央资金万元占总投资的 进度管理 项目运行管理 运行管理机构 经营方式技术培训 组织管理措施 技术管理措施 项目实施进度 建设期限 实施进度安排 投资估算和资金筹措 工程概况 编制依据 投资估算 资金筹措 效益分析 社会效益 生态效益 经济效益 风险分析 项目主要风险因素识别 防范和降低风险对策 结论与建议 结论 存在问题 建议 总论 项目背景 项目名称 良种肉牛养殖示范基地建设 承办单位慨况 项目承办单位为。 国营前身是年月建立的。同年月保山青年垦荒 队在潞江坝建立燎原集体农庄，次年月并入军垦农场。年月划 入农垦管理，定名为国营。年月与新城农场合并组建为云南 生产建设兵团第三师第十五团，原编为第二营。年兵团撤 销，复称国营。 下设个生产队，年末总人口人，在岗职工人数 人，离退休职工人。土地总面积，已开垦利用。 以咖啡胡椒热带水果等热作种植为主，其中咖啡种植面积 ，全年产量吨，龙眼种植面积公顷，全年产量吨， 其它荒山荒坡可种植牧草地面积。 年全场农牧渔业总产值万元，其中农业产值万元， 牧业产值万元，渔业产值万元。农场现有资产总额万元， 已拖欠社会养老金万元，支付原欠职工医疗费万元，截止 年底欠银行贷款万元，其中长期万元短期万元。 技术依托单位慨况 项目技术依托单位为保山市隆阳区畜牧局。该局有较强的技术力量 保障，拥有支高素质的专业技术人员队伍，隆阳区畜牧局内设两股 室，下设畜牧兽医工作站，全局共有干部职工人，其中，高职人， 中职人，初职人。完全有能力为提供常年授精冻精育肥 催壮杂交改良，以及防疫疫病诊断疫病检测及疫情扑灭等服务工 作。该局现在潞江镇设有畜牧兽医工作站，现有工作人员人兽医师 人，助理兽医师人。可保障项目组织实施及建成后正常的运转。 可行性研究报告编制依据 农业部办公厅关于编报年贫困农场项目计划的通知，农 业部高蛋白低脂肪低 胆固醇的牛肉制品需求量日益增加。 目前我国牛肉人均占有量仅，而世界平均水平为，发达 国家则高达。我国人均增加牛肉，全国就要增产万吨以 上，可见国内牛肉市场需求潜力还很大。从国际市场来看，自年以 来，疯牛病在整个欧美流行，年月新的轮疯牛病再次爆发和蔓 延，全世界有多个国家和地区面临疯牛病的威胁，大量肉牛被屠宰， 国际市场牛源紧缺，活牛价格路攀升。 云南省畜牧业综合生产能力现居全国第位，位列西部省区甲。 截至年，云南省畜牧业产值达亿元，年均增长肉类 总产量达万吨，年均增长。据省统计局统计，年云南 省农民人均现金收入元，其中来自出售畜产品的现金收入 元，占农民现金收入的，畜牧业已成为农民增收的重要途径。 年，全省牛出栏万头，同比增牛肉产量万吨，同比增 长。牛肉生产保持了持续增长势头，但增幅有所回落，生产向更 加注重质量效益发展。 年保山市隆阳区肉类总产量吨，畜牧业产值达亿元。 全区大牲畜存栏头，其中，牛存栏头，出栏肉牛 头，屠宰牛肉量为吨，占肉类总产的，人均占有。 产品目标市场分析 项目的产品主要供应给当地肉牛加工和销售的龙头企业云南保龙食 品有限公司。项目运作采用与龙头企业挂钩，与公司签订相关协议，严 格按公司的生产工艺和技术要求，进行肉牛的饲养和催肥，实施统用 药统防疫统饲料统饲养，以确保公司原料的供给。公司按 合同价收购农场肉牛产品，并制定最低保护价，以保障饲养户最大限度 的抵御市场风险的冲击。 云南保龙食品有限公司于年成立，该公司收购重组原保山市粮 业烟酒公司冷冻厂，并投资万元进行技术改造而成，加工车间 ，仓库面积，冷库储存量吨。拥有牛羊肉生产线各条， 形成年加工冷冻牛羊肉吨的生产能力。已取得了国家认监委的卫生 注册和中国质量认证中心的认证。生产工艺严格按照体 系进行管理，建立健全了兽