主 义市场经济的要求，加强对扶贫开发工作的领导，不断加大 工作和投入力度。 扶贫开发的重点是按照集中连片的原则，国家把贫困人 口集中的中西部少数民族地区革命老区边疆地区和特困 地区作为扶贫开发的重点，并在上述四类地区确定扶贫开发 工作重点县。 并指出要继续把发展种养业作为扶贫开发的重 点。 因地制宜发展种养业，是贫困地区增加收入脱贫致富 最有效最可靠的途径。 要集中力量帮助贫困群众发展有特 色有市场的种养业项目。 贫困地区发展种养业，要以增加 贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种提 高质量增加效益要以有利于改善生态环境为原则，加强 生态环境的保护和建设，实现可持续发展。 山西省关于加快晋西北太行山革命老区开发的决 定 年月，山西省做出关于加快晋西北太行山革 命老区开发的决定，提出要坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，按照科学发展观构建社会主义和谐 社会与建设社会主义新农村的战略要求，紧紧抓住中央实施 中部地区崛起战略的重大机遇，科学规划合理布局突出 重点，从项目投入政策和基础设施生态环境建设社 会事业发展以及人才开发等方面向两区倾斜，以增加地方财政收入和农民收入为主要目标，以产业发展为龙头，以 交通基础设施建设为重点，带动改善生态，促进社会各项事 业全面发展，加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。 其目标是按照年打基础年上台阶 年大翻身的战略部署，年，集中力量支持 批产业开发项目和必要的基础设施社会事业和生态环境 建设，使两区开发有个良好开局，力争县市区 财政收入有较大幅度增长，农民人均纯收入年增长经 过年努力，到十五期末，基本摆脱财政增收能力较 弱建设步伐的加快给绿化种苗产品市场的持续稳 定地增长奠定了基础。 从年起，全市财政收入状况发生了实质性改变， 举打破了年之前连续四年徘徊不前的局面，跃上了 亿元，当年财政总收入达到亿元。 以后的四年中， 尽管财政收入基数逐年增大，但财政增收的势头不减，在 三个年头中，分别以亿元 亿元和亿元的优异成绩，连续实现了三次突破和飞跃， 在全省十个地级城市中保持了年度财政增长第的位臵。 年全市财政总收入总量规模比十六大前的年增长 倍，年均增长接近。 五年间，全市财政总收入累计第章总论 第二章项目背景 项目建设背景 项目建设必要性 项目区概况 项目承担单位概况 第三章市场分析 市场形势分析 市场前景分析 项目产品市场竞争力分析 第四章项目选址及建设条件 项目选址 建设条件 第五章项目技术方案 建设规模及产品方案 生产工艺 设备选型采购 建筑内容 总平面布局 第六章原材料供应及运输量 原材料消耗及供应 运输量 第七章环境保护与安全卫生 环境保护 工程的职业安全危害因素 第八章节能 能源消耗估算 主要节能措施 第九章项目建议实施进度 第十章企业组织劳动定员及培训 组织机构与职能划分 技术培训 项目组织管理 项目生产经营管理 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 投资使用计划 项目资本金 第十二章财务评价 财务评价说明 销售收入和销售税金及附加估算 成本费用估算 利润总额及分配财务盈利能力分析 清偿能力分析 不确定性分析 第十三章社会效益 第章总论 项目名称及单位 项目名称年产万株绿化苗木育苗基地建设项目 项目单位朔州市森旺苗木种植有限责任公司 项目负责人党志文 建设性质新建 建设地点山西省朔州市平鲁区 可行性研究报告编制依据及主要内容 可行性研究报告编制依据 国家发展改革委员会建设部年月发布的建 设项目经济评价方法与参数第三版 中国农业工程研万元投资回收期所得 税后年,所得税前年。 借款偿还期年。 主要经济技术指标表。 表主要经济技术指标表序号指标单位数量备注 产品方案 杨树类苗万株 柳树类苗万株 槐树类苗万株 松树类苗万株 灌木类苗万株 经济林类苗万株 阔叶树大苗万株 针叶树大苗万株 总投资万元 固定资产投资万元 投资方向调节税万元 建设期利息万元 流动资金万元 全场定员总计人 全年生产天数天 燃料动力 水万吨 电万度 煤吨 总成本费用万元 年销售收入万元 销售税金及附加万元 所得税万元 税后利润万元 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率税后 财务内部收益率税前 财务净现值万元税前 财务净现值万元税后 投资回收期年税前 投资回收期年税后 借款偿还期年盈亏平衡点以生产能力利用率表 示 结论 该项目实施后，每年可向社会提供万株种类绿化苗 木，对加快城市绿化，减少粉尘污染，净化城市空气，提高 城市环境质量有着十分重要的意义。 第二章项目背景 项目建设背景 加快贫困地区脱贫致富的进程，把我国扶贫开发事业 推向个新的阶段 年月国务院发布中国农村扶贫纲要 年,决定从年到年，集中力量，加快贫困地区脱 贫致富的进程，把我国扶贫开发事业推向个新的阶段。 是 全面建设小康社会实现社会主义现代化建设第三步战略目 标的项重大举措。 纲要提出我国年扶贫开发总的奋斗目标是 尽快解决少数贫困人口温饱问题，进步改善贫困地区的基 本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量 和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境， 逐步改变贫困地区经济社会文化的落后状况，为达到小 康水平创造条件。 纲要提出坚持开发式扶贫方针坚持可持续发展坚持 政府主导全社会共同参与等基本方针。 指出要以经济建设 为中心，引导贫困地区群众在国家必要的帮助和扶持下，以 市场为导向，调整究设计院北京农业工程大学农 业出版社编著的农业工程项目可行性研究 原山西省计划委员会山西省建设厅发布的山西 省建设工程其他费用暂行标准 ④农业部综合计划司农业部规划设计研究院建设 部标准定额研究所编著的农业项目经济评价实用手册 朔州市森旺苗木种植有限责任公司提供的基础资料 及有关调查资料。 可行性研究的范围及主要内容 项目建设必要性及产品市场分析 建设规模及产品方案 资源原材料交通运输等建设条件论证 工艺路线设备选择总图布臵建筑工程等建设方案 论证 环境保护与节能措施 企业组织和劳动定员 投资估算资金筹措及经济社会分析。 生产规模 项目设计正常生产年份向社会提供种类造林绿化苗木 万株。 建设内容 项目新建育苗基地亩。 主要分两大区苗木繁育 区亩杨树类亩，柳树类亩，槐树类亩， 松树类亩，灌木类亩，经济林类亩苗木移 植区亩阔叶大苗亩，针叶大苗亩。 项目新增平田整地亩，土壤改良亩，防渗渠 米等田间工程苗木检验室平方米，机井眼，圃 道米等辅助设施办公室平方米，锅炉房平 方米，车库平方米等办公及公用设施。 项目需购臵各类设备台套亩辆，包括修剪工具固定喷灌活动喷灌等生产设备台套亩 苗木检验设备等辅助设备套办公设备及公用设备套 车辆辆。 投资使用计划 项目建设期使用固定资产投资万元，其中包括 建筑工程费万元，设备购臵费万元，设备安装费 用万元，其它费用万元，预备费用万元 建设期利息万元。 项目第年投产，流动资金 万元。 总投资与资金筹措 项目总投资万元项目建设所需资金拟从三个 渠道筹措，是申请国家资助万元，二是申请银行借 款万元二是企业自筹万元。 财务效益 项目正常年销售收入万元，利润总额万 元，所得税万元，税后利润万元。 投资利 润率，投资利税率财务内部收益率所得税 后，所得税前财务净现值所得 税后万元，所得税前于山西省北部，西北沿长城与内蒙古自 治区接壤，西南与本省忻州地区相邻，东连山阴县，北接右 玉县。 总面积平方公里。 平均海拔米左右，四 季分明，气候宜人。 境内矿藏资源丰富，交通便利，通讯设 施完备，发展经济潜力巨大。 境内山脉连绵，峰峦起伏，东端西部和北部三面环山， 东南及西北部为黄土丘陵，中部县城附近有小片平地，整个 地势呈西北高，东南低，主要山峰东端洪涛山，海拔米，西部人马山，海拔米，北部五大头山，海拔 米，南部黑驼山，海拔米，为本境最高点，河流主要 有西部另山河，为偏关河上游，属黄河水系，境内气候寒冷 干燥，多风沙，年均气温，月零下，七月， 年降水量毫米左右，初霜期九月下旬，无霜期天至 天。 社会经济状况 平鲁区辖个镇个乡，总人口万人。 井坪是区 委区政府所在地，北距呼和浩特市公里，南距省府太 原公里，东距煤都大同市公里，是全区的政治经 济文化中心。 平鲁区自然资源丰富，种类齐全。 植物有林木果木 药材花卉藻类菌类等。 其中，草本植物上百科近千种， 乔灌木种，牧草种以上。 矿藏资源其中以煤以尤， 储量大，地质构造简单，埋藏浅，易开采，煤质优良。 驰名 中外的平朔安太堡露天煤矿就在区境内。 高岭土储量丰富， 产品试验表明，各项指标全部达到并有部分超过美国安全煅 烧质量标准，具有特殊的经济开发价值。 全县农作物以谷子莜麦土豆豆类为主小麦玉 米也有种植，经济作物以胡麻为主。 工业以采煤为主，其他有机械电力化肥印刷陶 瓷农副产品加工等生产。 项目所在村人口人，土地面积亩，人均年收 入元。 目前的主要收入来源为农业生产。 项目承担单位概况 项目单