（终稿）某地方粮食储备库粮食仓储设施扩建新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

同时，市又是玉米大豆的生产消费大市，年加工玉米大豆分别达万吨以上。

市西迄济南南接淄博，东临 东营，北靠沾化无棣黄骅港，优越的地理位置充足的粮 源巨大的市场四通八达的交通网络，使市成为黄河三 角洲鲁北鲁中乃至所辐射的京津冀等区域的重要粮 食集散地，粮食购销量位居全省第。

为确保国家地方储备粮的质量和储粮安全，做到关 键时刻调得动用得上，保证当地的粮食供应，建设地方粮 食储备库，已是迫在眉睫。

同时，现有粮库些配套设施不 够完善也制约了粮食流通业的发展，亟待扩建和完善配套设 施。

为此，项目建设单位于年提出了扩建规划。

到目 前为止，万吨高标准仓库已经建成，并投入使用，投资额 万元。

目前区的粮食储备及收购任务大部分由乡镇粮食收 储企业来完成。

储备分散不便于管理，且仓房建设年代久远， 建设标准低，配套设施简单落后，目前已经不能适应现代化 储粮要求，不符合国家现行的粮食储备要求，无法满足本区 粮食生产与储存收购的需要。

为确保区地方储备粮的质 量和储粮安全，做到关键时刻调得动用得上，保证区的 粮食供应，急需扩建粮食储备库。

区粮食局对粮食储备收储工作非常重视，区委区 政府对扩建粮食储备库仓储设施的建设工作大力支持，承诺 按照建设地方粮油储备库的政策提供优惠政策，并拿出定财力支持项目建设，为建设粮食储备库提供了非常有利的条 件。

二项目建设的必要性 建立和完善粮食储备制度。

按照统规范高效经 济的原则，逐步建立规模适度布局合理管理科学调度 灵活的国家省市县各级储备粮管理体系，是贯彻粮改 精神，积极稳妥地推进市粮食流通体制改革的措改革的主渠道作用。

有效地改善储备条 件和扩大储备能力，同时降低粮食仓储成本和提高粮食质 量，使市区的粮食和食用油储运调拨供应的布局更 加驱于合理，为粮食流通和储备提供了便利条件。

建立粮食储备库，完善粮食仓储设施，从宏观上增强了 国家粮食和食用油脂的储备能力，有利于加强国家对粮食的 调控，稳定农业生产，备战备荒，应急救灾，促进国民经济 稳定协调发展，提高人民生活水平。

粮食是国计民生的基础 商品，又是国家重要的战略储备物资，粮食销售受国家政策 的调控和管理，因此市场销售风险不大，企业经营稳定。

第章项目单位基本情况 第二章项目基本情况 第节项目建设的背景和必要性 第二节建设内容及建设规模 第三节总投资及资金来源 第四节项目建设条件落实情况 第三章项目市场分析 第四章项目设计方案 第五章投资估算及财务评价 第节投资估算 第二节资金筹措 第三节经济评价 第四节社会效益分析 第五节经济评价结论 第六章项目风险分析及控制风险措施 第七章项目招标情况 第八章项目其他情况 第节项目实施进度第二节节能 第三节环境保护 第四节劳动安全 第五节消防 第六节企业组织和劳动定员 第章项目单位基本情况 项目单位名称 该项目的申报单位为山东国家粮食储备库。

山东国家粮食储备库隶属市区粮食局，库区紧靠 国道省道，西距滨博高速公路仅公里，北距 港公里，东距规划待建的黄大铁路约千米，位于连接济 南淄博东营京津及宁沪等大中城市和港的交通要道 上，公路水路铁路都极为便利，有利于粮食的调用。

库 区地处黄河三角洲，占地面积平方米。

山东国家粮食储备库现有职工人，职工以中青年为 主，以上具有专业技术职称。

粮库现存中央储备粮 吨，地方储备粮吨，中央临时储备粮吨。

粮库按 照中储粮总公司要求，认真贯彻落实以防为主，综合防治 的保粮方针，严格执行各项保粮制度，努力改善储粮条件，积极开展粮食仓储规范化管理工作，进步加强领导，强化 措施，开拓创新，使粮管理工作有 序开展，该储备库成立了精细化管理工作领导小组，把手 全面抓，分管主任具体抓。

组成了仓储精细化管理专业队伍， 把任务分解到每个岗位，责任落实到每个人。

召开专题会议， 层层进行动员，形成了全员共同参与齐抓共管的工作格局。

从仓储管理质量管理代储管理仓储技术安全生产等 五个方面细化业务流程和标准，量化了考核指标。

通过推行 精准的规范和加强细严的控制，运用科学管理方法和科 技手段，全面推进储粮规范化管理升级。

七组织机构 该项目实施后，由山东国家粮食储备库统组织生 产，统财务管理。

该公司实行库主任领导下的分管主任负 责制。

库主任负责组织生产经营和后勤的管理工作。

库主 任下设三个分管主任，分管主任分别下管办公室保卫科 仓储科调运科化验室财务科人事劳资科。

详见下图 八近三年经营情况及财务状况 该公司注册资金万元，年年年末， 资产总额分别是万元万元万元，其中固定 分管主任分管主任分管主任 保卫科办公室 仓储科调运科化验室财务科人事劳资 库主任 粮情检测总控 分号仓负责人资产分别是万元万元万元，负债总额分别 是万元万元万元，资产负债率分别是 ，资本公积金分别为万元 万元万元，利润总额分别是万元万元万 元。

具体情况详见附件。

第二章项目基本情况 第节项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 为增加农民收入，保护农民的种粮积极性，国家发改委 提出了年继续实行最低收购价政策，为适应这形势 的需要，完善地方储备粮管理体系，建立市粮食安全预警 机制，造福人民，增加粮食收购数量，解决全区仓容不足， 建设地方粮食储备库符合国家各项政策的要求，适应粮食流 通体制改革的需要。

确保粮食安全是构建和谐社会的关键。

按照国务院销区和大中城市不少于个月粮食销量和不少 于个月的食用油销量的规定，市区应建立地方粮食 储备万吨，地方食用油储备吨。

市地处库的仓储工作有了明显的提高，连年 被市区粮食局授予规范化储粮先进单位称号， 年被山东省粮食局授予规范化储粮示范库。

现存储 备粮粮情状况良好，粮温正常无虫害科学保粮达到双 低标准采取机械通风粮情检测环流熏蒸等保粮技术， 科学保粮率为。

按照集中管理便于储存和调用的要求，同时为了 扩大地方储备能力，市政府已同意将山东国家粮食储备库 储备仓容增加到万吨除用于地方储备粮集中存放外，还 用于国家省市储备粮中转储存及托市粮收购。

本项目扩 建高标准高大散粮储备平房仓万吨，粮食中转仓万吨， 以及其它配套的生产附属设施，并配备相应的粮食输送设备 和粮食检验检测等设备。

二法定代表人 法人代表韩俊庆，山东市人。

年年在 区粮食局财务科工作。

年至今任山东国家粮食储备库 主任法人代表。

企业多次被评为山东省粮食系统先进单 位，个人多次荣获山东省粮食系统先进个人市区 优秀共产党员等荣誉称号。

具有较丰富的企业管理经验，特 别是对粮食储藏有较独到的见解。

三项目的主管部门该项目的主管部门为市区粮食局。

四企业性质 山东国家粮食储备库的企业性质为国有独资。

五现有设施 山东国家粮食储备库现有总仓容万吨，其中 年国家粮食储备库项目建设的仓容万吨，本期项目建设并 已投入使用的仓容万吨，另有机械罩棚变配电间药品 库地磅房加压泵房消防水池中心控制室检化验室 门卫麻袋库等生产附属设施。

配有粮食输出输入设备 台，电器设备台件，消防设备套，环流熏蒸通风 设备套，粮情检测系统套，计算机管理系统套。

六运营管理模式 近年来，国家粮食储备库坚持勤奋严谨，求实创新， 规范有序，团结奉献的思想理念，贯彻落实科学发展观， 积极探索规范化精细化管理的有效途径。

该粮食储备库努 力强化企业管理，创建现代化管理模式，从细节上规范约 束企业，使企业的管理体制逐步走上科学化的轨道，创造了 较好的企业效益和社会效益。

为了使仓储精细化投资中，建筑工程费万元，设备购置费万元，安装工程费万 元，工程建设其他费用万元，预备费万元， 建设期利息万元。

二资金来源 项目总投资估算为万元，其中企业自有资金 万元，申请银行长期贷款万元。

第四节项目建设条件落实情况 项目批复情况 该项目已取得市区发展和改革局的正式批复，批复 文号为发改投资号。

二项目用地情况 拟建项目位于市区滨北办事处凤凰三路号，项 目用地面积亩，已办理相关用地手续，符合建设规划。

该项目单位土地使用证详见附件。

三项目建设规划许可情况 该项目经市区建设局研究，根据市总体规划 和市区北城分区规划，符合城市规划的要求，于 年月日予以批复。

四环境影响评价审批情况 项目建设已取得市环境保护局分局的批复意见，批复文号为环表号。

五资金落实情况 该项目所需资金万元，由项目承办单位山东国 家粮食储备库自筹解决万元，申请银行贷款万元， 项目自有资金证明及银行贷款合同详见附件。

六公用设施配套情况 项目场址内现有配电室供水站等配套辅助工程，完全 能够满足项目供水供电等的要求。

第三章项目市场分析 现状综述 改革开放以来，经过多年的开发建设，市的国民经济 和各项社会事业都得到了快速发展，综合经济势力明显增 强。

随着经济发展，周围城市人口骤增，粮食消费随之增加， 粮食生产连年丰收，促进了粮油仓储及粮食物流业的快速发 展。

二粮油仓储现状 市区粮食行业虽经多年发展，仓储运输装卸等 条件不断改善，但仓房老化仓容不足粮食保管成本高 效率低损耗大的问题仍很突出。

储备分散不便于管理，以 及管理费用高的