（终稿）某国家森林公园科普游览区开发新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

根据客源市场的现状和客源地的经济地理位置人口等情况，我们 采用出游率模型对规划期内年年的游客规模进行预测。

采用以下游客规模预测模型为 式中客源地到目的地的出游人数 客源地总人数 全国平均出游率 客源地人均年收入 全国人均年收入 出行距离系数 目的地竞争系数。

根据广东省年统计年鉴，公园主要客源地的总人口为万 人年全国城镇居民出游率为，农村居民出游率为 根据旅游距离衰减规律，旅游者的出游率中有为近郊旅游，为周 末游，为远距离旅游，出行距离系数定位为公园的 级客源市场主要属于周末游型旅游市场，故取，二级客源市场属于中远 距离型旅游市场，值取同时，综合考虑目的地竞争系数是指在客源 区域，与目的地条件类似能产生竞争作用的旅游景区。

在广东国家森林 公园的级客源市场主要客源地范围内，与之功能相似条件相当的景区 有南岭国家森林公园广东大峡谷风景名胜区粤北第湖南水水库 丽宫温泉国际度假区等个景区，故对级客源市场竞争系数取，二级客源市场主要客源地范围内有个条件相当的旅游景区，故竞争系数 取。

将上述各项数据带代入公式计算如下 第客源市场 城镇居民万人万人 农村居民万人万人 第二客源市场 城镇居民万人万人 农村居民万人万人 以上各项之和为万人。

即国家森林公园进入成熟发展阶段后， 按照客源地人口数据和出游情况得出的理想游客规模。

考虑到森林公园与 其它类型的旅游地之间的竞争等因素，国家森林公园的实际游客规模应 低于这个水平，按照其它旅游地竞争系数为计算，则国家森林 公园的游客规模将在万之间。

根据上面得到的理想游客规模，对规划期内的游客规模采用高方案和 低方案两种情况进行预测。

规划期内各年度游客规模见表。

表国家森林公园入口前期 地质科普教育基地前期 三角架入口前期 合计 游览用车规划 景区面积较大，出行主要以自驾车和旅行中巴为主。

在工业中心管理 服务区和科普游览区之间可开通内部交通车，便于游客出行。

根据 道路情况和游客需要，可次性购置台电动小型游览车，并设管理小汽 车和生活用车各辆。

总投资万元。

目录 总论 项目概况及目标 二项目建设单位简介 三编制依据 四编制内容 二项目建设的背景和必要性 建设背景 二项目建设的必要性 三市场分析 客源目标市场定位 二游客规模预测 四项目建设选择和有利条件 项目选址 二建设条件 地形地貌情况 工程地质与水文地质 五项目规划与建设 景区与景点规划 二解说系统规划 三游憩设施规划 四基础设施规划道路交通规划 给排水工程规划 供电工程规划 通讯广播与互联网工程规划 旅游厕所建设规划 医疗救护规 六施工进度及项目管理 七环境影响评价 项目场址环境现状 二项目建设与运营对环境的影响 三环境保护措施 四环境影响评价 八投资估算与 估算依据和说明 二投资估算 三资金筹措 九经济效益 十社会效益 十项目结论 总论 项目概况及目标 项目名称广东国家森林公园科普游览区开发项目 建设地址广东省市瑶族自治县林场 建设单位广东省林场 法人代表 投资总额人民币万元 建设期限年 项目简介 广东国家森林公园科普游览区开发项目拟建于广东省林 场内，规划占地公顷，是广东国家森林公园总体规划中的 子项目。

项目位于公园西片区的生态长廊景区内，分南岭珍稀树木园游览区 生态沟科普游览区铜锣溪谷漂流区和地质科普游览区等四个景区 小区进行建设，以亲水互动科普为特色，以天三河为纽带，开展 生态旅游活动。

建设目标与功能定位 将科普游览区打造成为广东森林生态旅游精品景区粤港澳青 少年感知大自然天然课堂有名的森林生态与地学科普以及休闲度假避暑 化改革，调整产业结构，增强经济活力的重要途径之。

实践证明，森林生态旅游业已成为我国发展旅游事业的项重要内容， 个大的趋势。

广东国家森林公园野生动植物资源位列省属国有林场首位，拥有丰 富的林地林木资源种质资源水力资源气候资源和生态旅游资源， 生态功能好，完好的保存了生物的多样性，森林旅游资源开发利用的前景 十分广阔。

广东国家森林公园科普游览区开发项目位于公园最具中亚热 带森林景观特色景观价值与丰度最高的景区内，充分满足人们休闲游憩 养生保健度假避暑和科普教育等需求，开发前景美好。

二项目建设的必要性 实施广东国家森林公园科普游览区开发项目是广东省林 场发展森林旅游业，调整产业结构，增强经济活力的必然举措，在加快粤 北生态文明建设步伐解决当地群众就业带动和扶持周边农村经济发展 构建和谐广东等方面起积极作用。

三市场分析 客源目标市场定位 根据地区和广东国家森林公园的旅游发展现状，结合旅游客源 组成情况，公园的客源市场应定位于以市为依托，立足本省辐射周 边，争取湖南湖北市场，积极拓展国内市场。

级客源市场主要客源地县及市。

级客源市场也称核心目标市场，是公园旅游市场开发和宣传的重点 对象。

其主要特点是与旅游地距离较近，多为近程旅游，旅游形式主要为 自驾车游周末游节假日旅游及中小学及大专院校的青少年科普教育及 野外实习，逗留时间般为天。

二级客源市场 主要客源地省内其它地区，主要有广州市等京珠高速沿线的较发达 地区。

二级客源市场也称基本目标市场，是公园的主要客源市场。

这部分客 源地经济相对比较发达，出游潜力大，游客具备较高的消费能力，是自驾 车游的主体。

游客的旅游形式主要为近中程旅游，逗留时间般为 天。

但由于受到地域条件的影响，公园在这类市场中的知名度较小，需要 对该市场加大旅游宣传力度。

三级客源市场 主要客源地湖南湖北和国内其它地区。

三级客源市场，也称机会目标市场。

受到武广客运专线开通的有利影 响，沿线的湖南湖北游客在交通时间大大缩短收入及闲暇时间增加， 成为三级客源市场。

目前的游客以参加商务洽谈会议等公务时顺道旅游 为主。

胜地。

资金筹措方式自筹和争取地方财政资金以及招商引资预期经济效益 项目投资回收期为年税后，年均收益为万元，项目年 均利润率为， 二项目建设单位简介 广东省林场是广东省十大国有林场之，是广东省林业局直属的自 收自支型事业单位，创建于年。

林场经营的门类有小水电业木材销 售和森林旅游业等，现有在岗职工人，领导成员中高层管理人员以 及基层管理人员大专以上学历达以上，人员结构合理。

林场固定资产总 额亿元，负债率合理，符合稳健经营的会计原则。

企业的流动比率和 速动比率在剔除流动负债中的预收款，皆大于，属合理水准。

从营业收入 和利润总额看，其营业利润在以上，经营管理情况良好，财务状况比较 理想。

三编制依据 中华人民共和国森林法，年月修正，国务院 中华人民共和国野生动物保护法，年，国务院 中华人民共和国野生植物保护条例，年，国务院 中共中央国务院关于加快林业发展的决定，年，国务院 中华人民共和国环境保护法年，国务院 关于建设项目进行可行性报告的试行办法 建设项目经济评价方法与参数第二版 投资项目可行性研究指南关于中国生态旅游发展的倡议书 广东省森林公园管理条例，年 广东省森林生态旅游线路规划，年 广东国家森林公园总体规划，年 广东省林场森林经营方案，年 市县相关规划及其他资料。

四编制内容 根据国家有关政策和行业规范规程国家林业局等有关政策法规， 本可研性报告对项目的必要性建设规模和内容环境保护以及项目实施 等进行分析和评价，对项目的投资估算经济效益和社会效益进行全面论 证和研究。

二项目建设的背景和必要性 建设背景 随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，返璞归真回归自然 增长知识陶冶情操成为人们的主要旅游需求集游览观光避暑度假 保健养生会议培训科学考察和科普教育等与体的森林生态旅游已经成 为人们开展生态旅游活动的主要内容。

森林旅游业是个独具特色的而又不消耗资源的绿色产业，是利用和 保护资源的最佳的结合点和载体，是生态经济型林业。

建设森林公园，是 发展森林旅游业，深论是周边的森林 生态状况，还是地质地貌景观的独特性，都具有很高的旅游及科普教育价 值。

景区规划 石景园在现有的地质科普教育基地上兴建，以石景为主题的园区， 规划面积。

根据其成土母岩既有花岗岩又有石灰岩的特点，分片布置， 适当增加些植物化石动物化石，并标识出其名称形成年代产地等。

修建游览道路，进步完善基础设施和服务设施，成为森林公园的 个科普教育中心小区对天三河的河道进行整理和艺术加工，就地取材， 些沟谷内的石景，进行人工摆放，追求虽由人作，宛如天开的效果。

在通往天三电站的简易公路与的交叉点，重点规划地质科普教育 基地的入口景观，在入口悬崖处题刻地质科普教育基地八字。

④地质科普教育馆利用天三电站废弃的职工宿舍楼改建成地质科普 教育馆，层住宿，层为地质科普教育展览馆，规划面积约。

教育馆重点介绍我省特别是南岭地区丰富的地质资源。

其中，地球厅模拟 太阳系八大行星和南岭起源火山喷发等震撼壮观场面地震厅，让大 家能亲身体验地震冲击波，看到剧烈的横波使房屋倒塌地面裂缝玻璃 破碎的场景，并教授自救方法化石厅复原寒武纪生命大爆发时期海 洋繁荣景象岩石厅则展示岩浆岩变质岩沉积岩等岩石标本，向大家呈现神奇瑰丽的地下世界还有矿物厅宝石厅等。

设专职的解说员以及 相关的解说牌示为游客