（终稿）某经营性公墓新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

项目工程建设内容如下 建设办公服务楼平方米办公服务楼车库骨灰寄 存楼。

公用辅助工程道路平方米停车场平方米 园林绿化平方米各类给水管道米排水管道 米电力电信排管米等。

公墓规划绿化面积占总面积的。

县位于北京北部，河北省西北部，潮白河水系白河流域， 东与承德丰宁北京怀柔县接壤，南与怀来北京延庆县毗邻，西 与崇礼宣化交界，北靠坝上沽源县，全县总人口万，其中农 业人口万。

以汉族为主，杂以数量很少的满蒙古回等少数 民族。

全县总面积平方公里万亩，列张家口市第目录 第章总论 项目概况 二项目承办单位概况 三编制依据及研究内容 四主要技术经济指标 五主要问题与建议 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 二项目建设的必要性及意义 第三章需求分析及服务规模与标准 需求分析 二项目服务规模与建设标准 第四章项目选址及建设条件 项目选址 二建设条件 第五章总体规划方案 规划设计依据 五空调通风节能要求 六节水措施 第九章环境保护 项目场址环境现状 二环境影响分析与防治措施三环境保护设施及投资 四环境影响评价 第十章劳动安全卫生 主要职业危害因素 二安全生产 三卫生 第十章项目组织与劳动定员 项目组织 二劳动定员 第十二章项目实施进度 建设工期 二项目实施进度安排 三项目实施进度表 第十三章投资估算与资金筹措 二服务宗旨与目标 三总体规划要求 四场内外交通运输流量组织五场区竖向及总平面布置要求 六项目总体功能布局 第六章工程方案 工程内容范围与规模 二主体建筑工程方案 三公用辅助工程 四主要设备设施购置方案 五主要建构物及设备工程量统计 第七章消防 主要设计依据 二建筑消防 三火灾自动报警系统 第八章节能 编制依据 二建筑节能目标 三建筑节能要求 四电气节能要求。

十五期间 年全县人口年平均增长率为，人口自然死亡率为。

十 五期间，出生人口政策符合率保持在以上，并逐年稳步提 高，生育水平稳定在更替水平以下，年出生水平控制在以内，自然增长率控制在以内，人口自然死亡率为以内，到 年末，计生总人口控制在万以内不含流动人口。

另外，据县统计数据，年至年间，死亡人数人 年人年人年人年人 年人，年均死亡率。

根据上述数据分析，项目服 务区现状总人口约万人，人口自然死亡率为，则现状 年火化量每年约具，平均每天具。

截至年末，北京市常住人口万人，其中户籍人口 万人，居住半年以上的外来人口万人。

常住人口密度为 人平方公里。

常住人口中，城镇人口万人，乡村人口 万人。

全市常住人口死亡率。

北京现有人口约多万，其 中老龄化趋势越发明显，岁以上人口占总人口的比例已经超过 。

随着县境交通区位大幅改善，工业旅游经济的快速发展，规划 至中期年自然死亡人口年均增长率按测算，即年火化 量为具远期年以后，随着人口老龄化的到来，自然 死亡人口年均增长率按测算，北京将不批新建墓地，将充 分发挥地缘优势，承接北京巨大的公墓需求。

二项目服务规模与建设标准 项目服务规模规划服务能力根据上述项目服务需求分析可知，该项目建设 可满足项目服务区相当长时间内本县的服务需求，且项目的服务对 象主要面向北京地区。

额 建设标准 该项目将严格按照殡仪馆等级标准试行中第至第二 十二项有关要求并按三级馆进行建设，综合评分达分以上。

远 期目标努力把生态公墓建成二级馆，综合评分达分以 上。

生态公墓严格按照生态公墓建设的标准进行，充分考虑和利用 空间需求生态保护等因素，最大限度地顺应或营造自然保 护自然利用自然，同时考虑节能环保高效益低维护。

参照 生态城市的相关标准，初步确定生态公墓的基本标准 布局合理 公墓布局应体现以人为本的原则，应用生态学与系统学原理， 把公墓绿地系统规划纳入城镇总体规划，建立良好宜人的殡葬活动 环境空间，使公墓功能协调，符合生态平衡要求，充分体现文化品 位和个性特征，坚持继承传统殡葬文化，保持地论，增 强公墓生态系统的稳定性，既满足当地和北京地区的需要，又 对环境不构成危害，亦即谋求经济社会与自然环境的协调发展， 减少资源损耗和环境污染，在保持和增强未来发展机会的同时满足 当代人需求，提高公墓整体服务质量。

第四章项目选址及建设条件 项目选址 地理位置 县位于北京北部，河北省西北部，潮白河水系白河流域， 东与承德丰宁北京怀柔县接壤，南与怀来北京延庆县毗邻，西 与崇礼宣化交界，北靠坝上沽源县。

根据项目选址意见书，县经营性公墓位于 县县城西郊，距离城区公里。

县境周围群山环绕，黑河白 河红河三条河流纵贯南北。

河谷之间，高山起伏，沟壑纵横，耕 地较少，山地面积较大，素有八山水分田之称。

整个地势 由西北向东南倾斜下降，山地丘陵盆地交错分布。

东临乡村公 路和潮白河水系，南西北均与山体为界。

场地呈西高东低，北 高南低之势，用地高差较大，最高处高程米，最低处高程为 入口处米。

项目选址处处于当地常年主导风向的下风侧，并应有利于排水 和空气扩散。

用地面积及土地权属类别 现有总用地面积亩平方米，土地利用现状为 林地，供地方式为划拨。

土地权属类别为村镇集体用地。

二建设条件 自然条件 气象特征全县位于中纬度地区，属东亚大陆季风气候，中温带干旱区， 全境处于西风带大气环流圈中，大陆性季风气候特征明显，四季分 明。

冬季寒冷，夏季凉爽，昼夜温差大。

年平均气温为，平均 降水量为毫米，平均无霜期天。

主导风向为北风及南风。

地形地貌特征 县山地面积较大，素有八山水分田之称。

全县平 均海拔米左右，整个地势由西北向东南倾斜下降，山地丘陵 盆地交错分布。

项目区属山区丘陵地带，场三面环山，海拔在 米之间，场地呈东低西高南低北高之势。

地质 项目选址处由于缺乏工程地质水文地质勘察资料，暂时无法 对场地进行定量描述。

建议该项目在下阶段工程勘察阶段应进行详 细勘察。

地震 根据中国地震动参数区划图河北省区划 览表，本场地处抗震设防烈度度区，地震动峰值加速度为， 设计地震分组为第组。

社会环境 形地貌的自然形态， 使公墓人文景观和自然景观和谐融通，形成独具特色的公墓人文 自然景观。

基础设施完善 具备高效动态的生态调控管理和决策系统，不仅物流人流 信息流等设施完备，而且文化卫生等设施也应齐备完善。

公墓的基础设施系统主要包括供水供电通讯信息交通道路消防 应急救援等系统，公墓基础设施系统完好率是衡量个公墓基础建 设水平公众服务能力和预警应急反应能力的重要指标，项目