（终稿）某市公安局基层派出所业务用房新增项目立项申请报告书.doc（最终版）
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坚持抓 好平安建设，深入开展和谐乡村社区创建活动，引导村民居民自我 约束自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。
坚持安全发展，强 化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。
完善突发事件应急 管理机制。
如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善的 公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提 出了更高的要求。
因此，建设支高素质人民警察的队伍，预防制止 和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维护交通安全和交通秩序 保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩 序，保护公民的合法权益建设具有处警案件时空分析等综合管理功 能的智能化教育训练基地的系统必要性显得日益突出。
市各基层派出 所建设，将关系到各区域治安管理状况，民警教育训练，社会稳定及民 族团结，基层派出所基础设施的建设与完善，对促进市地区社会经济 发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。
项目建设必要性 是建设创新型公安机关的重要内容 建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动 指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题 创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性， 能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。
创新型公安机关是创新 型政府的重要构成要素，是现代警务机制的个重要特征。
公安派出所 是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导性的作用。
建 设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。
必须把建设创 新型派出所摆到重要位置。
创新型派出所是建设创新型公安机关过期满复验，有三家基层单位获州级文明单位称号，市公安 局连续三年位居州州公安系统综合目标考核前三名，市公安局党委 年被市委市人民政府评为良好党委，年被评为优秀党委， 年月被授予双创工作创流班子创流业绩先进单位，档案 管理工作晋升为自治区级档案达标单位，基层派出所档案管理工作 全部晋升为自治区基层档案级达标单位，市局已有个派出所被授予 公安部级派出所，七个派出所被授予公安部二级派出所。
在全体公安 民警的努力下，为市的改革开放和经济建设创造了个良好的社会环 境。
目录 第章总论 项目概况 可行性研究报告编制依据与范围 研究结论 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 项目建设必要性 项目建设的可行性 第三章项目建设条件 项目地址自然条件 社会经济条件 工程地质情况 项目场外资源共享条件 项目配套建设条件 第四章项目建设单位基本情况 第五章项目建设方案 建设原则 指导思想 功能分区与布局 建设规模及内容 工程设计方案 第六章环保及消防和节能项目建设的环境保护 环境保护评价 消防措施 节能要求 第七章项目组织与项目管理 组织机构 项目工程质量管理 项目财务管理 项目管理 工程管理安排 第八章项目的招投标工作 招标方案依据， 招标范围， 招投标组织， 项目招标的组织步骤， 项目进行招标的内容， 第九章项目投资估算与资金筹措 投资估算依据 投资估算 建设资金筹措 建设资金使用计划 资金使用及管理 第十章项目实施进度安排 建设进度安排，项目实施进度直线图， 第十章综合评价 经济效益评价 社会效益评价 第十二章研究结论 附图 项目区建设区域位置图 项目区建设平面布局图 专家评审意见 第章总论 项目概况 项目名称 市公安局基层派出所建设项目 项目建设性质 新和使用计划 进行项目的综合效益评价。
研究结论 本项目的建设，是市公安局维护社会安全，服务人民群众延伸到 生产第线，从而更好的维护社会安定，打击不法行为，为当地人民群 众创建个和谐稳定团结的生活生产工作环境提供坚实的保障。
本项目的建设，对促进民族团结，维护社会秩序，长治久安，建立和谐 社会起到积极重要的作用。
项目社会效益十分明显。
项目建设可行。
第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 公安派出所是市县公安机关直接领导的派出机构，是政府机关的 基层单位，是公安机关打击违法犯罪维护社会治安服务人民群众 保卫方平安的基层综合性战斗实体，是整个公安工作的根基，是推动 公安事业长远发展的基石，更是推动公安事业顺利发展的重要环节，在 执法服务和公安队伍建设中发挥着窗口的作用，派出所的性质及职责 任务决定了派出所在整个公安基层基础建设中事关全局至关重要的特 殊地位，派出所工作能否切实得到加强，直接关系到公安基层基础建设 的成败。
公安派出所建设是整个公安工作的基础，是三基建设的重中之重。
年，公安部对全国公安机关基层基础建设年的工作做了重要部署， 要求各级公安机关抓紧摸清基层建设的现状基础工作的底数和基本功 方面存在的问题深入开展调查研究。
年月日，国务委员公安 部党委书记孟建柱部长在全国公安局长会议上进步强调指出，要按 照全国公安厅局长座谈会的精神要求，切实把加强三项建设作为深入 学习实践科学发展观推动公安工作又好又快发展的重要切入点，作为 进步深化三基工程建设夯实公安工作根基的重要载体，置于更加 突出的位置，持之以恒坚持不懈地抓紧抓好。
公安派出所是深化三 基工程建设的主战场，要加强公安派出所的建设与配置，使之拥有批 具有综合实力的基层治安力量。
随着市社会经济的发展，城镇化步伐日益加快，城市人口激增， 使得市的社会治安状况日趋复杂化。
完善社会管理，维护社会安定团 结。
全面推进五五普法和法制六进活建 项目建设单位及性质 市公安局 单位性质行政 项目单位负责人 市公安局局长 项目建设地点 本项目建设由两个基层派出所建设组成，即建设地点为两处，建设 地点之为市甘河子镇建设地点之二为市景区门票处。
项目建设规模及内容 建设规模 本项目建设建筑工程总计平方米，其中，市甘河子镇派出所 建筑面积为平方米，景区派出所建设面积平方米。
建设内容 本项目建设内容由两部分组成，即甘河子派出所建设与景区派出 所建设工程组成 甘河子派出所建设工程 甘河子派出所总建筑面积平方米，其中楼建设面积为 平方米，二楼建设面积为平方米。
主要设置户籍大厅档案室办 公室枪械室会议室备勤室询问室值班室及卫生间。
景区派出所建设工程 景区派出所建设面积平方米。
楼建设面积为平方米， 二楼建设面积为平方米。
主要设置档案室办公室备勤室枪 械室询问室备勤室纠纷调处室值班室及卫生间。
项目建设期限 本项目建设期限为年 投资规模及资金构成 项目总投资万元，其中建设工程投资万元占投资 工程建设其他费用万元，占投资预备费用 万元。
占投资 资金筹措 项目建设总投资万元，申请中央预算内资金万元。
可行性研究报告编制依据与范围 编制依据 中共中央关于进步加强和改进公安工作的决定 自治区党委自治区人民政府关于进步加强和改进公安工作的 意见 公安部关于编报地方公安机关监管基础设施和地市县级公 安业务用房总体规划的通知 自治区公安厅关于深入推进自治区党委自治区人民政府关于 进步加强和改进公安工作的意见贯彻落实有关问题的通知 新发改投资号文件，关于开展自治区基层派出所建 设项目前期工作的通知 州州年统计年鉴 研究工作范围 项目建设的背景与必要性研究 项目建设的条件与可行性研究 初步确定项目建设的规模和建设方案 估算项目建设投资安排和筹措资金来源完成增加值亿元，增长第三产业完成增 加值亿元，增长。
人均生产总值达到万元，增长。
实现全口径财政收入亿元，增长，地方财政收入亿元， 增长，财政般预算收入亿元，增长。
社会消费品零售 总额亿元，增长。
城镇居民人均可支配收入万元，增 长。
农牧民人均纯收入元，人均增收元。
完成全社会固 定资产投资亿元，增长。
市地处区自治区天山北坡经济带的东段，担负着排头兵的重任， 境内有举世闻名的景区自然风景保护区是自治区主要旅游景点。
市 是自治区首府市的卫星城市。
经济上与市有极强的互补性，政治上 有千丝万缕难于分割的联系。
随着西部大开发的逐年深入，市依托自 身的区域自然等诸多优势，借助于市中心城市的强大辐射和带动， 市国民经济和社会发展步入高速前进的快车道。
工程地质情况 项目建设地位于市，场地位于天山北麓中段，属山前冲洪积倾斜 平原中部地带，场地地层主要由第四纪全新统及上更新统，冲洪积物组 成。
地势由西南向东北倾斜主要持力属角砾及粉质粘土，地基土力学 性质指标为参考值 角砾为，粉质粘土为 ，场地为中 软场地，建筑场地类别为Ⅱ。
地下水埋深，水质对混凝土有弱腐蚀性。
该区为级以下地震烈度区，建筑抗震设计可按级或级考虑设 防。
基本风压值。
基本雪压值。
场地冻土层深度。
工程地质条件较好，未发现不良地质现象，适宜做拟建项目的场地 未发现人防地道枯井洞穴。
项目施工场地都实现了五通平。
四周道路畅通，施工用电用 水辅助设施齐全，施工场地开阔，有很好的施工环境和施工条件。
但
