（终稿）某市解放路北段道路新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

从国民经济收益率来看，大 于基准经济收益率的要求。

因此，该项目建设是可行的合理的。

研究结论 本项目方案设计合理，所采用的技术是成熟的，建筑材料可以就地 取材，相关设计指标达到国家有关质量标准，从而减少项目建设工期和 投资规模。

在项目的选择上充分考虑了西部生态环境建设的需要，符合市城区总体发展规划，改善了市交通基础设施和市政设施配套，对促 进市经济社会和谐发展具有重要的现实意义。

经可行性研究分析，该项目是切实可行的。

项目建议 与政府相关部门进步协调，统建设思路。

项目前期工作进步深入细化。

需拆迁的建筑，管线要查明产 权单位，进步查明其它道路地下管线。

进步落实工程建设资金筹措实施性方案。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 市基本情况 市概况 地处我国版图中心，是东西部的交汇点，西北东大门，处于西安 大都市半小时经济圈内。

古有三秦要道，八省通衢之称，东连中原， 北接华北，南达西南，市场战略位置极佳。

现辖区临渭两市韩 城华阴八县华县潼关大荔蒲城澄城白水合阳富平 及政府派出机构国家级高新技术开发区省级经济技术开发区卤阳 湖现代产业开发区，个乡镇办事处，个行政村，常住人口 万人，总面积万。

境内交通发达，连霍西禹高速公路， 国道同陇海西延西韩西南西郑等条铁路纵横交错，构成四 通八达的交通网络。

全市公路总里程达万，高速公路总里程为 ，全市道路通村率达到，均居各市之首。

年，面对宏观政策约束增强和秋淋现象，极大地调动了 各专业公司的积极性。

进入十二五以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展，市迎来了 前所未有的发展机遇。

城区基础设施建设的加快，不仅拓展了城区规模， 提高了土地利用率，对缓解城区的用地交通疏散密集人口等缓解起 到重要作用。

基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发，促进第章总论 建设单位基本情况 建设单位概况 本项目建设单位为市住房和城乡建设局。

市住房和城乡建设局是负责全市城乡建设和管理工作的市政府 组成部门。

主要担负着中心城市的市政建设和公用事业管理工作以 及全市建筑业房地产业勘察设计业市政公用事业的行业管理等。

局机关内设办公室城建科房产科计财科建管科政策法规科 测绘办监察室个行政科室，行政编制人环卫处招标办定额 站墙改办抗震办统筹办拆迁办物业管理处广告办个事业 科室与机关合署办公局属单位个，全系统共有职工约余人。

法人代表 项目法人代表市住房和城乡建设局局长 项目基本情况 项目名称及地点 项目名称市解放路北段道路建设项目 建设性质新建建设地点本次工程建设范围为市解放路北段，南起胜利 大街，北至双王大街，自南向北分别经规划路乐天大街五马路车 雷大街大街，道路全长。

建设规模 解放路北段道路是承担市城区南北向交通功能的条次干道， 该道路等级为城市次干道级南起胜利大街，北至双王大街，自南向北 分别途经规划路乐天大街五马路车雷大街大街至双王大街， 道路全长，规划道路红线宽为，双向车道，块板结构， 断面形式为机动车道宽，人行道每侧各包括宽的自行车 道，车行道横坡为，人行道横坡为，服务年限年，全线设 计行车速度。

建设内容 市解放路北段道路建设项目道路工程 道路全长，南起胜利大街，北至双王大街，道路该道路等级 为城市次干道Ⅰ级，红线宽度，道路设计为块板结构形式机动 车道宽，人行道每侧各宽。

市解放路北段道路建设项目排水工程 污水管线总长度为，雨水管线总长度为。

市解放路北段道路建设项目管线综合设计给水管线设计采用管道，长度关专业规划 市规划局出具的道路规划设计条件书 市国民经济和社会发展十二五规划 市城市总体规划纲要年 交通部颁发的有关技术标准规范规程规定 委托方提供的电子版地形图年月提供 解放路北段胜利大街至双王大街纵横断面测量成果。

设计规范 城市道路设计规范 公路工程抗震设计规范 公路路基设计规范 公路沥青路面设计规范 湿陷性黄土地区建筑规范 公路路面基层施工技术规范公路沥青路面施工技术规范 道路交通标志和标线 城市道路和建筑物无障碍设计规范 城市道路交叉口设计规范 城市道路养护技术规范 市政道路工程质量检验评定标准 公路路线设计规范年版 公路工程地质勘察规范年版 城市绿地设计规范。

编制内容及原则 编制内容 本报告的宗旨是分析论证市解放路北段道路建设项目的必要 性和可行性，具体内容包括项目建设的背景及必要性建设地址和建设 条件工程方案设计生态环境保护项目劳动安全项目组织管理与 机构能力建设项目实施管理和进度安排投资估算及资金筹措国民 经济评价社会评价风险分析等内容。

编制原则 城市道路是城市基础设施的骨架，是城市公共设施的主要载体，是 城市最基本的功能通道，应遵循以下原则在市总体规划的指导下，结合城市的特点，科学规划，改善 并提高城区道路交通条件。

结合本路段的实际情况，本着经济适用美观的原则，道路路 线尽量依照原路，并按相应规范要求进行设计。

合理利用地形和当地建筑材料，本着技术先进节约能源的原则， 确保工程质量，降低工程造价。

主要技术指标 主要技术经济指标表 序号项目名称单位项目内容备注 技术指标 道路长度 道路等级次干道级 设计年限年 道路红线 计算行车速度 道路的横断面型式单幅路断面形式 ，埋地敷设。

电力电缆管线采用交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套阻燃电力 电缆，长度，敷设在人行道下管沟内。

管沟长度。

电信电缆管线包括市内通信电缆控制电缆通信电源用阻燃软电 缆通信设备电源线高速公路紧急电话电缆铁路信号电缆计算机 电缆其它信号电缆等，各种规格及型号通信电缆累计长度，敷 设在人行道下的管沟中，管沟长度。

天然气管线采用水煤气钢管，管道直径。

埋地敷设在人行 道下，长度。

市解放路北段道路建设项目绿化工程设计 本项目道路绿带工程是指解放路北段的两侧行道树绿带。

两侧行道 树绿带种植乔木，乔木下面种植矮化的灌木与草坪。

市解放路北段道路建设项目照明工程设计 本工程照明方式选择常规照明和高杆照明相结合的方式，采用光控 和时控相结合的控制方式，街道两侧装套照明灯。

市解放路北段道路建设项目征地与拆迁 在道路红线内需征地与拆迁范围需征地亩，拆迁房屋建筑约 万。

建设期限 本项目拟定建设期为个月，即从年月至到年月。

资金结构及来源 经估算，本项目总投资为万元，其中建安工程费 万元，工程建设其他费用为万元，预备费为万元，建 设资金来源为市级财政投资。

项目编制单位 本项目可行性研究报告由中心和工程咨询有限 责任公司联合编制。

中心，是人民政府发展和改革委员会下属的事 业单位，工程咨询资格证书编号为工咨甲。

工程咨询有限责任公司为中心的子公司，工程咨询资格证书编 号为工咨甲。

中心和工程咨询有限责 任公司具有国家发展和改革委员会认定授予的甲级工程咨询资质，工程 咨询的服务范围是规划咨询项目建议书编制可行性研究报告编制 评估咨询招投标代理咨询管理咨询，咨询行业包括市政公用工程道 路给排水建筑农业机械建筑材料水利工程电子轻工 林业公路化工医药其他旅游等行业。

设计依据及规范 设计依据 市解放路北段道路建设工程胜利大街至双王大街可研编 制委托书 市城市总体规划及市城市近期建设规划 市中心区道路排水，增加固定光源，美化城市夜景。

三是加快强弱电入地。

加大架空线缆下地力度，力争完成已建成 千米强电管沟千米弱电管沟的线缆入地工作，最大限度地消除城市蜘蛛网。

四是全面改造城市慢行系统。

进步加快城市主次干道人行道升级 改造工程，年底完成万的改造任务。

项目提出的背景 近年来，市推行西进北扩发展战略取得重大突破，西部高新 区组团和渭北新区组团发展迅速，城市面貌日新月异，基础设施和市政 配套日益完善。

相比较之下，作为原有政治经济文化中心的中心区 组团的建设和发展已经渐渐落后于高新区和渭北新区，与这两个城区在 规划建设上衔接不够，造成基础设施体化发展存在许多技术上的实际 困难。

这不仅影响了城市的均衡发展和整体发展，更是有碍于市整 体形象的提升。

解放路作为市承担城市交通功能的南北向次干道，连接多条东 西向主次干道，是构成城市路网系统的重要组成部分，但目前该路段北 至乐天大街，乐天大街以北与双王大街路之间无现状城市道路，路网在 此断裂，居民出行不便，严重影响城市交通的流畅和城市面貌，道路两 侧房屋以居民小区村庄和商铺为主。

在现有道路范围内胜利大街至乐 天大街，原路两侧建筑物之间距离约，根据规划红线两侧拆迁宽度 将近，拆迁工程量比较大。

解放路现状道路路面右侧地面下有道 雨污合流管，埋设段落南起胜利大街交叉口，北至五马路，管径， 支管直径为。

乐天大街至五马路段路右侧行车道边缘处有道合流管，流向乐天大街的主管线，此段淤堵严重。

为了改善市城市人居环境和投资环境，提升市城市形象和 城市品位，同时带动和促进全市城镇化进程，中心城市建设实行分片 突破，逐条打通断头路，实现跨越发展和科学发展，带动和促进基础 设施