（终稿）某市农贸市场新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

但办事处辖区内农产品流通设施建 设仍然滞后，不能完全适应农业生产发展的需要，无法满足周围居 民的生活需要。

主要表现在现有农贸市场过于分散，容量太小， 产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统规划，功能不 完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏加工运销能 力严重不足，农产品流通的中介组织发展滞后，流通的组织化程度 较低，这些因素制约了市场发展和农产品流通。

在办事处辖区内建设新的农副产品综合交易市场有利于调 整该区域农业产业结构，特别有利于促进农业产业结构的调整优化， 并带动邻近区域农业产业结构的优化升级，解决农产品卖难问 题，增加农民收入，降低农产品流通成本，提高流通效率，有利于 扩大城乡居民就业，保证城市农产品供应，加快农民奔小康的步伐。

为了彻底解决农副产品市场经营问题，方便居民生活稳定市 场供应和促进当地农民增收，提高农产品流通效率，区办事 处决定在公路南侧建设农贸市场，总占地面积约亩， 总建筑面积约平方米。

为做好项目的前期论证工作，区办事处现委托我中心编 制该项目可行性研究报告。

第二节项目建设的必要性 促进区域经济发展和增加农民群众收入的需要 培育和建设农贸市场是完善农村服务体系，促进地方区域经济 发展和增加农民群众收入的重要渠道，对于促进农副产品交换，加 快物资流转具有重要作用。

建设个规模适当结构合理功能齐 备管理规范的农贸市场能够为农民群众提供个良好的交易平台 和环境，同时，也是加快建立现代流通网络建设的重要内容之。

二进步发挥菜篮子作用，方便当地群众日常生活 随着城市建设的迅猛发展，市场周围直径米的范围内，新 建了安馨小区天能隔栅盖板，宰杀间现场食品加工间内应设臵下水管道。

水产 畜禽肉类污水排放口应设隔离过滤设施。

市场内应配备清洁墙面地面和设施设备的冲洗装臵。

工程排水管网按雨污分流制实施，单独敷设污水管。

保证建成 区内污水全部进入市政污水管。

卫生间内污水粪便由排水主管道 排至室外，经化粪池无害化处理符合排放标准后，再排入市场内的 排水管网。

屋面雨水经落水管直接排入市场内的排水管网。

第七节消防设计 设计依据 •建筑设计防火规范‣ •卤代烷灭火系统设计规范‣ 目录 第章项目总论 第节项目概况 第二节建设单位概况 第三节项目研究依据和范围 第四节主要技术经济指标 第二章项目提出的背景及必要性 第节项目提出的背景 第二节项目建设的必要性 第三章建设条件 第节拟建地址及土地条件 第二节交通条件 第三节自然条件 第四节市政管网配套条件 第五节周边环境条件 第四章项目建设目标规模及内容 第节项目建设目标及建设规模 第二节项目建设内容 第五章建设方案 第节总平面布局 第二节建筑设计第三节结构设计 第四节电气设计 第五节弱电设计 第六节给排水设计 第七节消防设计 第八节通风系统 第六章环境保护 第节设计依据 第二节编制原则 第三节环境影响因素分析 第四节环境影响保护措施 第七章安全卫生 第节设计依据 第二节不安全及不卫生因素分析 第三节安全与卫生防范措施 第八章节能 第节节能标准和规范 第二节主要原辅材料及能耗平衡 第三节节能措施 第九章项目管理及实施进度 第节项目管理 第二节项目实施进度计划 第十章投资估算及资金筹措 第节投资估算第二节资金筹措 第十章财务评价 第节评价说明 第二节财务效益与费用估算 第三节盈利能力分析 第十二章工程招投标 第节编制依据 第二节招标的基本情况 第三节招标初步方案 第十二章结论与建议 第节结论 第二节建议 附相关市环境保护局•关于对区街道办事处卧牛村民 委员会农贸市场建设项目环境影响报告表的审批意见‣徐环项表 号 徐州市国土资源局徐土国用字第号 徐州市商贸局•关于确认列入年度城建重点工程的农 贸市场的通知‣贸发号 区街道办事处与我中心签订的项目编制委托任务书 区街道办事处提供的有关资料和数据。

二研究范围 主要从以下几点对项目进行分析论证 项目提出的背景及必要性 项目建设条件 项目建设规模及内容 项目建设方案 环境保护及安全卫生 项目节能 项目实施进度计划 投资估算及资金筹措 工程招投标。

第四节主要技术经济指标 本项目经初步测算，主要技术经济指标如表所示 表项目主要技术经济指标表 序号指标名称数值单位备注 总用地面积平方米 总建筑面积平方米 层数层 建设期月 总投资万元 第二章项目提出的背景及必要性 第节项目提出的背景 •中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农 业农村发展基础的若干意见‣中发号提出，实施新轮菜 篮子工程建设。

健全农产品市场体系。

支持重点农产品批发市场建 设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品 大市场大流通。

加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完 善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物 流设施。

完善全国鲜活农产品绿色通道政策。

•商务部关于贯彻落实年中央号文件的意见‣商建发 提出，加快构建农产品现代流通体系。

支持大型鲜 活农产品批发市场建设和升级改造，完善冷链系统质量安全可追 溯系统分拣包装及加工配送等设施，支持县乡农贸市场经营设施 进行标准化改造。

加快农产品批发市场立法进程，完善农产品批发 市场规划布局。

农贸市场是市场体系的基础，农副产品交换的场所。

随着农产 品流通体制改革的深入和菜篮子工程的实施，在各级政附件 第章项目总论 第节项目概况 项目名称 区农贸市场项目 二建设地点 徐州市区公路南侧详见后附图， 三建设规模 总用地面积亩，总建筑面积平方米 四建设内容 土建工程新建栋层临街市场综合楼，栋层市场交易 厅 配套设施建设消防系统电气系统及给排水系统等。

四项目总投资 万元 五建设期 个月 六建设单位 徐州市区办事处 七项目联系人及联系电话 第二节建设单位概况 名称 徐州市区办事处 二概况 区街道办事处位于徐州西部，东靠三环西路，西通河南 安徽，北临故黄河，国道及徐州西绕城高速穿境而过，交 通便利，信息广阔资源丰富，区位优势明显，素有徐州西大门 称号。

办事处下辖个行政村，个社区居委会，是典型的城乡结合 部。

人口万，面积平方公里。

辖区内有多家省部属大中型 企事业单位，各类工业企业余家，个体经营业主余家， 年般预算收入达万元。

仅拟建农贸市场所在的卧牛村截止 年月日资产总额超过亿元，年总收入超过余万 元。

区街道办事处作为本项目的承办单位，具有独立承担法 律责任的能力。

承办单位对项目的策划资金筹措工程实施债 务偿还实行全过程负责。

该单位人员素质项目经营管理能力，满 足项目管理和技术上的要求，符合国务院国办发号•国务院 办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知‣和徐政发 号•徐州市人民政府关于加强基础设施工程质量管理的通知‣中有 关对建设项目法人责任制的要求。

第三节项目研究依据和范围 研究依据 徐州市城市总体规划年 •建设项目经济评价方法与参数‣第三版 徐州市发展和改革委员会•关于集中办理三环东路高架快速 路等项城建重点工程项目建议书的批复‣徐发改行政许可服务审 字号 徐州市规划局•关于徐州市区农贸市场建设项目选 址意见书‣选字第号 徐州道，楼体周边区域拟进行绿化布臵， 以满足美化市场环境的要求。

总平面布臵示意图详见附图。

第二节建筑设计 该市场主要包括商铺超市及蔬菜果品交易市场蔬菜果品冷 藏室及各种市场管理办公等相关设施用房。

整个市场呈立体化布臵，临街市场综合楼整体功能分布如下 层二层作为销售各种蔬菜和水果用房三层四层作为超市用 房五层六层作为市场管理办公治安检测等用房。

市场交易 厅至三层作为销售各种蔬菜水果熟食和畜禽水产等用房。

地下部分作为蔬菜果品冷藏室及其它使用，应注意通风透气防冻 等方面的设计，以便水果和蔬菜的保鲜。

市场按蔬菜果品粮油干货调味品水产品禽蛋畜禽 肉豆制品熟食副食品百货等商品大类科学分区，合理布局 各档口。

生熟干湿鲜活经营区之间有通道分隔。

市场活禽经营区实行封闭或半封闭，且每活禽档口的存放 宰杀销售三区域有适当分离。

存放活禽应使用笼子，笼底设臵接 载粪便的设施设有隔离的集中宰杀场所，配备照明通风加热 及上下水等设施设备。

建筑功能分区明确，建筑立面造型有特色，建筑造型要求体现 农贸市场的建筑特点，建筑物的底层主要出入口门厅和顶部应作 重点处理，建筑立面上要细部处理，同时本项目建筑物按二级耐火 等级选择建筑耐火材料，做好建筑防火设计。

第三节结构设计 设计依据 本工程结构设计依据国家有关规范规程进行。

有关规范和 规程含各规范的最新局部修订如下 •建筑结构荷载规范‣ •混凝土结构设计规范‣ •砌体结构没计规范‣ •建筑抗震设计规范‣ •建筑地基基础设计规范‣ •建筑桩基技术规范‣ 依据•中国地震烈度区划图年编制‣，本工程位于地 震设防烈度七度远震区。

年主导风向为东风，其次为东北风，平均风速为，最 大风速为，基本风压值，基本雪压值 。

项目设计使用均布活荷载标准值如下采用型接地保护，采用联合接地形 式，接地综合电阻不大于欧姆。

第五节弱电设