国进入了构建社会主义和谐社会的重要 历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社 会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和 政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要试行， 明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等 个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这 都给县幼儿教育事业带来了新的发展机遇。 目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了早 期教育热，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成 立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事 业取得了巨大成就。主要表现在幼儿教育已不再是只局限于 家庭范围的私人事务，而成为家庭社会与政府共同关注 负责的社会公共事业托幼机构教育的主要功能不再只限于保 育，逐渐成为集保育与教育功能为体的重要的幼儿社会教育 机构幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困保障儿 童学习与发展机会均等的重要手段托幼机构类型日趋多样化， 满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求加强了对幼儿教 育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程 度提高重视对家庭教育的指导重视解决幼小衔接问题。可 以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。 近年来，科教兴国战略的实施和教育要从娃娃抓起 观念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。 目前，我国民办幼儿教育呈现出了派繁荣的景象。由于教育 经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励 民办幼儿教育机构在更大程度上的发展是势在必行的。再加上 人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来 越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教 育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段 办公楼等四是公共工程，包括变电线路及变电设施道路 绿化等。其项目组成见下表 项目组成览表 项目项目内容备注 保教区项目幼儿教学楼 办公区项目办公楼 教育辅助区项目多功能活动室多媒体放映室游戏活动室医务室食堂 公共工程变电线路及变电设施道路绿化 建设原则 根据我国有关幼儿园建设的方针政策及相关规范规 程，结合城市建设总体规划进行设计。 充分考虑县现有幼儿园的实际情况，远近期结合，实 事求是，因地制宜，合理确定建设内容和建筑规模，以满足项 目的需要。 目录 第章总论 第二章项目背景及建设必要性 第三章项目区概况及建设条件 第四章项目建设方案 第五章环境保护消防与安全 第六章组织机构与劳动定员 第七章项目管理与实施进度 第八章项目招投标 第九章投资估算与资金筹措 第十章财务分析 第十章结论与建议 附表附图及附件 第章总论 项目背景 项目名称及承办单位 项目名称 县启蒙幼儿双语教育中心项目 项目承办单位项目负责人 项目承办单位县启蒙幼儿双语教育中心 项目负责人 建设地点 县大道东段南侧，自然村，占地亩。 项目建议书编制单位 编制单位市工程咨询公司 资质证书编号 编制依据和范围 编制依据 国务院关于投资体制改革的决定 中华人民共和国教育法 国务院关于基础教育改革与发展的决定国发 号 中华人民共和国民办教育促进法 教育部幼儿园教育指导纲要试行 教育部中央配电房等组成。本项目总建设面积平方米，建 筑面积平方米，其中教学楼平方米办公楼 平方米，食堂平方米，多功能活动室平方米多媒 体放映室平方米游戏活动室平方米医务室平 方米，水泵房配电房平方米其他平方米。新建 米直跑道平方米，广场及道路平方米。并购臵教学与 实验设备台套。 场址概述 本项目位于县大道东段南侧自然村民组。项目规 划区交通便利地势平坦，环境优美，适宜项目建设。 项目组织与实施 本项目承办单位为县启蒙幼儿双语教育中心，幼儿园成 立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责， 以确保项目高质量高标准按进度计划安排的工期完成。 总投资及资金来源 本项目总投资万元。资金筹措为由项目单位全部自 筹解决。 主要经济技术指标 主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 用地亩 建设面积平方米 建筑面积平方米 动力 电万度年 水万立方米年 劳动定员人 全年生产天数天 总投资万元 建设投资万元 流动资金万元 年教育总成本万元 总收入万元 年利润总额万元正常年份 销售税金及附加万元正常年份 投资回收期年含建设期 结论建议 县启蒙幼儿双语教育中心项目位于县大道东段 南侧自然村，地理位臵优势明显。幼儿园地势平坦，环境幽 静，周围无工业噪音，无污染，非常适合幼儿园建设。 县地处中原腹地，位于河南省中南部市，交通便 利，四通八达，连贯南北，承东启西，附近航空港距离在 公里以内，非常有利于南北东西人群流动的要求。同时该项目符合 国家关于大力促进民办教育工作的要求，符合国家产业政 策和投资方向。 本项目总投资为万元，建设周期年，新增收入 万元年，教学生活设施符合教育部规定的生均指标要求。 是个可行的项目。 建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程， 积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质 量按时完成工程建设，编办国家计委民政部财政部劳动保障 部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联关于幼儿教育 改革与发展的指导意见 幼儿园管理条例 幼儿园工作规程 县城市建设总体规划 县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 河南省人民政府办公厅转发教育部等部门关于幼儿教 育改革与发展实施意见的通知豫政办号 项目承办单位提供的基础资料 编制范围与内容 根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报 告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及 概况建设的必要性建设条件工程技术方案项目的组织 管理和劳动定员项目实施计划环境保护与消防安全投资 估算与资金筹措效益评价等方面进行综合研究和分析，为有 关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。 内容概要 项目建设的必要性 目前县虽然基础教育已经有了很大发展，但幼儿教育供 给严重不足已经成为县教育发展亟待解决的瓶颈。特别是 大多数幼儿园规模小，招生数量少，且布局不合理，满足不了 社会的需要，致使县城区内许多地方幼儿入园难的问题 得不到根本解决。因此，本项目不仅是完善县教育结构体系 的需要，更是推动和加快发展县教育事业的需要。 随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构的服务也将更 为多元化，进步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设 施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿 教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标， 是项十分重要和紧迫的任务。 实施县启蒙幼儿双语教育中心项目是十分必要的。它 能够完善县幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务 效能，更好地为广大家长和儿童服务能够推动幼儿教育事业 与经济社会协调发展，从而有效的促进县教育事业的健康发 展。 项目建设内容与规模 本项目占地亩，建设内容主要有幼儿教学楼办公楼 食堂多功能活动室多媒体放映室游戏活动室医务室 水泵房上年增长农业总产值达到亿元， 比上年增长工业总产值达到亿元，比上年增长 乡镇企业总产值达到亿元，比上年增长地方财 政收入达到亿元，比上年增长农民人均纯收入达 到元，比上年增加元。年，经国务院批准， 县被列为全国对外开放县市之年，被地区定为历史 人文景观旅游开发区年，蔡国故城遗址被国务院定为国 家级文物保护单位，目前县正申报国家历史文化名城。 县历史悠久，人杰地灵。有文字记载的历史始于西周 初年，距今约年。人类始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而画卦 于蔡河之滨，遂名其地为蔡，公元前世纪，周武王封其弟叔 度于蔡，建立蔡国，以国为氏，传代近年。自古出名 人，孔子弟子贤者七十二，蔡有六人，漆雕开最为有名曾 辅佑秦始皇统六国，史称千古相的秦丞相李斯亦生于 蔡号称通明相的西汉丞相高陵侯翟方进，世称先 生的北宋著名理学家谢良佐，西汉著名文士庐江太守丞桓 宽，还有明代的李逊学刘光国，清代的循吏张沐，书法家程 元章李景梅等，近代及现代的汉夫寇文谟雷保森等数 不胜数的历代名臣文人巨匠民族精英都出生于古蔡厚土。 蔡氏祖根源于。近年，新加坡马来西亚泰国韩国台 湾香港等国家和地区的多批蔡氏同胞来寻根拜祖。 县有着得天独厚的旅游资源，古迹名胜遍布县境。现存 有芦岗拥翠云护蓍台蔡河沉月鸿隙现莲斯 井鸡鸣景贤书声洪河夜雨白云深处八大古景， 重点古迹有蔡国故城白圭庙伏羲画卦亭蔡侯玩河楼孔 子问津处孔子晒书台光武台奎星楼李斯墓蔡侯墓。 蔡国古城遗址为国家重点文物保护单位，位于古城西城墙之 上的蔡侯玩河楼，楼台之上建有玉皇庙，神殿及拜殿台，是历 代文人雅士聚会之地，留下诸多脍炎人口的诗篇。蔡河之滨的 白龟庙，蓍草葱郁，白龟浮游。伏羲画卦亭史称造文字之先， 创中华民族文明之始。 改革开放以来，县经济建设和社会事业突飞猛进。以畜 牧消防用水。排水方式可 通过幼儿园内排水管网直接排入大道排污管网，可满足需要。 供电项目区电力来源主要是华东电网。电源由城区高 压电网引入，引至校内变电室，即可为幼儿园教学和生活供电