（终稿）年加工3000吨农副产品新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

中央文件精神和领导同志重要讲话，体现了当 前我国农业面临的形势，即农村温饱问题已基本解决，出现 了多年期盼十分难得的好局面，但也面临着许多突出矛盾 和问题，农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，解决好三 农问题仍然是长期而艰巨的任务，我国农业的国际竞争 力急需提高。

同时也为我们做好三农工作指明了方向，即大 力发展农产品及及其加工业。

年月，商洛市委市政府农村工作会议指出结 合商洛实际，关键要抓好村品建设，发展农副产品 加工业，延长农业产业链。

该项目是有力带动村品 建设的产业举措。

二项目建设的必要性 发展现代农业是解决三农问题的必然选择。

商洛山区是个八山水分田的土石山区，也是 有着光荣历史的革命老区，由于自然和历史的原因，目前仍 比较贫困，所辖七个县区有五个人仍属国家级贫困县。

全区人民在上级党委政府的领导下，经过长期艰苦创业，经济 社会有了较大发展，人民生活得到较大改善，年，全市 实现农林牧渔业总产值亿元，农民人均纯收入 元。

但受制于自然环境科技文化等因素，工业基础 薄弱农业生产条件差的状况短期内难以改变。

如何实现农业市的发展与突破，是市委市政府始终在 探寻和解决的重大课题。

从解决农业比较效益低与实现农民 持续增收的矛盾农林特资源大市与经济强市的矛盾出发， 立足自然条件自然资源，围绕农业上工业，发展工业促 农业成为发展的个有效思路，努力把农业人口多农业 比重大的劣势转化为优势，实现由原字号农产品到品 牌成品的转变，促进农业市向农业强市的转变。

借鉴外地 发展经验，对商洛这样个发展中的农业地区来说，加快农 产品加工业的发展对于解决三农问题推进新农村建设 具有特别重要的现实意义。

第，发展农产品加工业是实现农民增收的重要途径。

商洛人多地少的矛盾十分突出，依靠传统农业增加农民收入 潜力十分有限。

农产品加工业多属劳动密集型产业，发展农 产品加工业咳嗽气短畏 寒以及肠燥便秘等症状，都有很好的防治作用并能强身壮 体，益寿延年。

核桃与其他补品或补药同时使用时，有增强 滋补的作用。

现代研究证明，核桃含有丰富的蛋白质脂类糖类 纤维素维生素及无机盐等六大营养要素，具有极高的营养 价值。

核桃为中国主要经济树种，商洛核桃果实营养非常丰 年加工吨农副产品项目 可行性研究报告 第章总论 项目概要 项目名称年加工吨农副产品项目 建设性质新建 建设单位待定 法人代表待定 企业性质待定 建设地点商洛市刘湾产业项目区 二项目主要内容 本项目利用商洛山区丰富的核桃板栗香菇等农林 特产品资源，将传统加工工艺与现代加工工艺相结合，辅以 精美外包装，生产出符合市场需求的产品。

以满足人民群众 日益提高的生活要求，并带动当地农副产品种植业的发展。

项目占地亩，总建筑面积平方米。

包括各生产 车间辅助生产车间办公楼等。

设备购臵安装主要包括气 调库建设及各类工艺设备购臵及安装。

总投资万元。

企业自筹万元，拟申请银行贷 款万元。

三主要技术经济指标 主要技术经济数据及评价指标 序号指标名称单位数量备注 生产规模 核桃吨 板栗吨 香菇吨 柿饼吨 黑木耳吨 土鸡蛋吨 二经济数据 总投资万元 其中规模总投资 建设投资 万元 万元 其中外币万美元 建设期利息万元 流动资金万元 其中铺底流动资金 资金筹措 其中借款 万元 万元 项目资本金万元 自有资金占合计 年平均销售收入万元 销售税金及附加万元 年平均总成本费用万元 年平均利润总额万元 年平均所得税万元 年平均税后利润万元 年平均增值税万元 三财务评价指标 总投资收益率 资本金净利润率 项目财务内部收益率所得税 前 项目财务净现值所得税前万元 项目投资回收期年 项目财务内部收益率所得税 后 项目财务净现值所得税后万元 项目资本金内部收益率 盈亏平衡点生产能力利用率 四可行性研究报告编制依据 国家计委建设部出版发行的建设项目经济评价 方 我国农业和农村正面临重大而深刻的变化，农业正处于 由传统向现代转变的关键时期。

经历了年追求数量增长 的温饱型农业，如今已进入到以农产品加工为核心，转变农 业增长方式，拓展农特功能的新阶段。

这是经济发展和社会 进步的客观要求。

现代农业由种养业加工业农产品物流业三部分组成。

专家指出，现代农业的核心是科学化，特征是商品化， 方向是集约化，目标是产业化。

建设现代农业的过程， 就是改造传统农业不断发展农村生产力的过程，就是 转变农业增长方式促进农业又好又快发展的过程。

农 产品加工业处于承上启下的枢纽地位，通过加工业，延长农 业产业链，促进农业专业化规模化标准化市场化。

促 进农民就业带动农民增收。

据农业部资料，年中国农业部门需要劳动力的合理 数量为亿人，但农业部门的就业人口达亿，剩余劳动力亿人，农业部测算到十五计划期末，农业 剩余劳动力将进步增加到亿人，农村劳动力严重过剩。

农副产品加工业的发展将为部分剩余劳动力找到出路，并在 较长的时期内为农副产品的生产加工和服务提供低成本的 劳动力供给。

随着人民生活水平的提高，农副产品消费面临升级的要 求，是农副产品量的增加，是农副产品质的提高。

农副 产品的质的要求就是深加工，据专家测算，我国农产品加 工业与农业的比值，每增加个点，就可以带动 万人就业，带动农民人均增收元。

三发展农产品加工业的政策机遇 当前，全国上下处于认真贯彻落实党的十六届五中六 中全会精神，推进社会主义新农村建设，加快构建社会主义 和谐社会的重要时期，党中央国务院对发展农产品加工业 非常重视。

早在年，国务院就发布了国务院办公厅 印发关于促进农产品加工业发展意见的通知，去年的中央 号文件明确指出，要以发展农产品加工业为突破口，走 新型工业化道路，促进农业增效农民增收和地区经济发 展。

今年的中央号文件中共中央国务院关于积极发 展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见明 确指出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务， 进步提出了发展现代农业的战略目标，强调要着力培育批竞争力强带动面广的龙头企业和企业集群示范基地。

温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要推进农业产 业法与参数第三版 建设银行陕西省分行贷款项目评估实用方法 民用建筑设计通则。

陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要 商洛市国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要 中共中央国务院关于积极发展现代农业，扎实 推进社会主义新农村建设的若干意见讨论稿年 月日 国家相关政策法规 五论证结论 项目所在地拥有丰富的原材料，具备发展农副产品 加工业的资源条件。

项目属国家大力支持和鼓励发展的产业范围。

今年 中央号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业， 扎实推进社会主义新农村建设的若干意见强调指出发展 现代农业是社会主义新农村建设的首要任务， 项目建设符合农村生产力发展的内在要求。

组建大企业，顺应大市场大流通的国内国际趋势，积极发展现代农 业，促进农业产业化经营，是促进农民增加收入的基本途径， 是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农 村的产业基础。

项目对环境无任何污染，属绿色产业。

项目市场前景广阔，经济效益显著。

综合以上简述，项目选择农副产品加工为主营业务选项 合理，建设规模适度，具备各项建设条件，经济社会及生 态效益明显，是可行的。

第二章项目建设背景 项目的提出 我国农产品加工业发展概况 党的十六大以来，我国农产品加工业快速发展。

据 统计，年我国规模以上农产品加工企业万多家， 完成产值达到万亿元，十五期间年均增长近， 从业人数万人，占全部工业从业人员的。

农产 品加工业已经成为国民经济发展中总量最大发展最快 对三农带动最大的支柱产业之。

虽然如此，在世界范围比较，我国农产品加工水平远远 低于发达国家。

发达国家的农产品加工业产值是农业产值的 倍以上，而我国还不到。

发达国家农产品的加工率般在以上，深加工率为左右，而中国相应比例分别 为。

加工比例很低，深加工用粮不到粮食总量的， 大宗果品的商品化加工率不到。

发达国家食品工业总产 值与农业总产值之比是︰，而我国仅为︰ 其中西部省区仅为︰。

由于加工转化程度低，综合 利用比较落后，造成了我国农副产品资源的极大浪费。

二发展农产品加工业的重大意群山逶迤绿水环绕空气清新，具有发展绿色无公害农产品的得天独厚的条件。

五市场竞争优势。

优质的资源低廉的价格以 及富裕的劳动力，配以先进的设备精致的包装，再加上无 公害农产品或绿色食品认证标志，将确保产品有较强的市场 竞争优势。

四项目建设单位基本情况 略 五发展农产品加工业的基础条件与存在的限制因素及 建议。

我国加入世界贸易组织后，农业发展面临更加激烈的市 场竞争。

当今农业的国际国内竞争已经不是单项产品单 个生产者之间的竞争，而是包括农产品价格质量品牌和 农业经营主体经营方式在内的整个产业体系的综合竞争。

增强农业的国际或地区竞争力，根本出路在于提高农产品的 质量档次和卫生安全水平，提高农户的专业化组织化程 度，提高农业生产经营的效率。

发展农业产业化经营，需要 培育批有竞争力的市场主体，带动农户与