（终稿）展览馆改扩建新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

到 年底，全旗地区生产总值完成亿元，增长，总量全市第三地方 财政总收入亿元，增长，成为自治区第三个财政收入过百亿的旗 县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到元和 元，增长和固定资产投资完成亿元，增长 全社会消费品零售总额达到亿元，增长万元能耗下降。

县域经济基本竞争力跃居全国百强第位，跻身中国西部最具投资潜力百 强县市区前三位。

三政策环境 伊金霍洛旗以产业升级为主攻方向，以节能减排为突破口，以发展循 环经济为支撑点，大胆地推进关闭淘汰治理和整顿，将地方煤矿由原 来的座整合为座，年率先在自治区拆除了焦化厂泡花碱厂等 所有高耗能高污染企业，从资源滥采环境污染发展粗放的恶性循环 中走出来，重点延伸煤化工产业链条，发展非煤产业。

在科学发展观的指导下，伊金霍洛旗下大力气摆脱煤炭产业业独 大状况，主动调整产业结构，走高起点高科技高效益高产业链高附加值高节能环保的六个高新型工业化道路，成功引进和实施了煤 液化千万吨级煤矿技改等大项目，以高起点高标准规划建设了乌兰木 伦煤化工基地牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇多联产基地等 四大工业基地，发展煤炭延伸产业和非煤产业，加快第二产业向集约化 多元化高端化集群化迈进，推进传统工业化向新型工业化转变。

在第二产业快速发展的同时，伊金霍洛旗突出抓住文化旅游业生产 性服务业和生活性服务业三个重点，大力推进第三产业发展。

以打造全国 民族文化旅游示范区为目标，做好蒙元文化文章，增强旅游业的促进技术进步。

二从全局出发，正确处理城市基础设施配套远期与近期安全 质量与经济效益的关系。

三资源综合利用，根据国家需要技术可行和经济合理的原则， 因地制宜，充分考虑资源综合利用，确保在实际建设过程中可行及建成后 经济适用。

四根据国家有关规定和工程性质要求，合理确定设计标准，做 到先进适应可靠，注重美观，具有地方特色民族特色。

五节约能源与环境保护。

符合国家规定的节能环保设计标准与 要求，节约用地，符合当地生产生活的实际。

第章项目概况及编制依据 第节项目概况 项目名称伊金霍洛旗规划局展览馆改扩建项目 二建设单位伊金霍洛旗规划局 三项目负责人林永刚 四项目性质改扩建 五建设地址伊金霍洛旗市阿镇经路东阿西线南 六建设工期年月至年月 七建设规模及内容 建设展览馆栋，建筑面积平方米。

其中办公建筑面积为 平方米，公用建筑面积为平方米，地下建筑面积为平方米。

配 套通风通讯安全监控信息网络等辅助工程和供水供电采暖排 水等公共设施。

八投资估算及资金筹措 总投资万元，运营期年平均成本费用万元，全部资金 自筹解决。

九经济效益和社会效益 本项目实施后，填补了伊金霍洛旗没有展览场所的空白，可以更好地 举办各种展销会交易会人才招聘会，开展文化艺术交流活动。

伊金霍洛旗展览馆的建设，完善了城市的功能，通过开展丰富多彩的展览活动， 塑造城市品牌，激发城市活力和创造性，促进当地经济社会各项事业快速 发展。

第二节项目建设提出的理由 当今世界，经济政治文化相互交融，在综合国力竞争中的地位和 作用越来越突出。

文化不仅成为综合国力的重要标志之，而且作为种 牵引力和内驱力，决定着个国家或个地区经济和社会发展的方向，为 经济的发展提供智力支持，并且在经济结构调整，资源配置等方面起着重 要的基础性作用。

为此，各地区都高度重视文化领域的软硬件建设，依次 为当规划，达到资源合理配置 严格管理，确保工程质量 符合适用安全经济合理技术先进节约能源的设计原 则。

第四节主要经济技术指标 主要经济技术指标见下表 主要经济数据及评价指标 序号指标名称单位指标值备注 规划总用地面积 总建筑面积 地上建筑面积 首层建筑面积 其中 新建建筑面积 修改建筑面积 二层建筑面积 其中 新建建筑面积 修改建筑面积 三层建筑面积 其中新建建筑面积 修改建筑面积地下建筑面积 建筑容积率 新建 绿化率新建 建筑密度新建 建筑高度米 建筑层数层四层地上三层，地下层 项目建设期月 运营期年平均成本费用万元 建设投资万元 资金筹措万元 第二章项目背景及建设单位概况 第节项目提出背景 自然条件 地理位置 本项目位于伊金霍洛旗阿镇中心部南西方向约处，阿勒腾席热镇 地处伊金霍洛旗北部，位于东径流度分度分，北纬度 分度分，海拨高度在米之间。

北以乌兰木伦河为界 与康巴什新区苏布尔嘎镇相望，东南南与乌兰木伦镇伊金霍洛镇相 连。

东西长约公里，南北宽公里，总面积为平方公里。

阿勒腾 席热镇北边为乌兰木伦河所环抱，境内有大柳沟掌岗图车家渠等河流， 其中大柳沟流入黄河二级支流乌兰木伦河。

气候 全镇境内西部波状起伏，沟壑纵横，东部较为平坦，土壤以栗钙土为 主。

属温带大陆性气候，气侯特点是降水较充足，夏季温和，冬季寒冷， 年平均气温摄氏度，零度以上的年积温摄氏度。

年日照时数 小时，年无霜期天。

年降水量毫米左右。

大风日数天左右。

二社会经济环境 伊金霍洛旗，地处内蒙古自治区鄂尔多斯高原东南部，毛乌素沙地东 北边缘，东与准格尔煤田相连，南与陕西省神木县接壤，与市府所在地康 巴什新区隔河相连，系鄂尔多斯市市三区城镇框架核心区之。

地理地的经济建设提供更大支持。

近年来，伊金霍洛旗经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经 济实力不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续年平均以 以上的速度增长。

到年底，全旗地区生产总值完成亿元，增长，总量全市 第三地方财政总收入亿元，增长，成为自治区第三个财政收入 过百亿的旗县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到 元和元，增长和固定资产投资完成亿元， 增长全社会消费品零售总额达到亿元，增长万元 能耗下降。

县域经济基本竞争力跃居全国百强第位，跻身中国西部 最具投资潜力百强县市区前三位。

伊金霍洛旗在经济社会取得快速发展的同时，县委县政府高度重视 社会事业领域的各项建设，从当前的实际情况看，伊金霍洛旗还没有个 固定的展览场所，目前，在许多经济较发达的城市，都可以看到盛况空前 的展销会，这些已经充分表明，会展业正在发展成为个自成体系充满活 力的新兴产业。

展览场馆建设滞后，阻碍当地会展经济的发展。

现在伊金 霍洛旗办展只能临时租用其他建筑物，达不到办展目的，也给办展安全带 来隐患。

随着当地产业结构逐渐的调整。

二产业的发展，地产工业品 和农副产品不断丰富，很有必要建设座具有现代化水平的展览馆。

为此 提出建设伊金霍洛旗展览馆。

第三节可行性研究报告编制的依据范围及原则 编制的依据 鄂尔多斯市国民经济和社会发展十五规划纲要 伊金霍洛旗旅游发展总体规划 伊金霍洛旗城市总体规划 投资项目可行性研究指南 建设单位提供的其它材料。

二编制的范围 根据国家社会经济发展的趋势，研究项目的必要性和可行性。

通过投资规模建筑设计方案建设内容及配套设施的研究，确 定项目的建设方案。

通过投资估算资金筹措社会效益及经济效益分析，研究项目 的合理性。

根据技术劳动安全要求，提出建设和管理方案。

三编制的原则 科学来访举报电话及有关案件的申诉应诉和行政复议工作负责本 系统的法制教育和规划监察队伍的管理。

八村镇科负责研究制定全市村镇规划的有关政策技术规定，指导全市村镇规 划工作负责城市规划区内新轮城市总体规划确定的用地规划图中规 划建成区以外区域的村镇规划的审查报批工作负责核发第二条中所界 定区域内村镇建设项目的书两证建设项目选址意见书建设用地规 划许可证建设工程规划许可证。

第三章项目建设的必要性 适应经济社会发展趋势的需要。

近年来，伊金霍洛旗经济发展势头 强劲，带动了社会各项事业的发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大 和增多，举办各种对内对外展销会交易会人才招聘会文化艺术交 流等活动将日益增多。

为此，尽早建设多功能展览馆是该县经济社会发展 趋势的需要。

适应企业发展要求的需要。

由于伊金霍洛旗条件有限，举办大型展 销会交易会缺少合适场所，有些活动不得不异地举办或停办。

即使举办 了也很难收到预期效果。

为此，引起了企业界的关注，普遍认为，企业要 发展，相互举办不同特色的会展活动，加强合作互通信息优势互补等 经贸活动是必须的，确实需要像展览馆这样的场所。

对外宣传的需要。

展览馆的建设，既可以自己使用，又可以对外租 用。

方面以此为平台，将会吸引国内外众多商家和单位及团体来伊金霍 洛旗举办各种展销会交易会文化艺术展览会技术交流会学术研讨 会产品论证会等，同时也拉动了地方服务业经济。

另方面，以此为平 台更好地展示全市企业和产品。

近年来，伊金霍洛旗三大产业优势凸显， 从事房地产化工冶金建材食品加工等的企业上百家，对于筹建多 功能展览馆已具备了定的基础。

把全旗重点企业概况和产品根据其特点 经过精心设计展示其中，对进入和参展的企业和单位设该企业标志旗。

这样无论是本地人还是外来的客人想要知道企业及产品，只要处，档案室处，规划监察大队处，动态展区 规划分类展区城市规划进程展区临时展区公