的比 重达到左右人口自然增长率控制在以下城镇居民人均可支配收入元，年 均增长农民人均纯收入元，年均增长城镇登记失业率控制在以内。 贵港市国民经济和社会发展主要指标之 指标单位年年年年年年 土地面积平方公里 年末总人 口 万人 人口自然 增长率 地区生产 总值 万元 第产业万元 第二产业万元 工业万元 第三产业万元 人均地区 生产总值 元 地区生产 总值构成 贵港市国民经济和社会发展主要指标之二 指标单位年年年年年年 第产业 第二产业 第三产业 全部财政 收入 万元般预 算收入 万元 般预算 支出 万元 全部财政 收入占 比重 城乡居民 储蓄存款 余额 万元 全社会固 定资产投 资 万元 基本建 设 万元 社会消费 品零售总 额 万元 城镇居民 人均可支 配收入 元 农民人均 纯收入 元 十五时期，是贵港市加快全面建设小康社会步伐的战略机遇期大力推进以富裕贵 港文化贵港生态贵港平安贵港为核心内容的和谐贵港建设，加快构建桂东南区域性经 济中心南国特色园林城市和现代化港口城市。足见目标之宏大，任务之艰巨，要使桂东南 经济发展尽快走上快车道，必须按照广西省领导的要求，增强发展的紧迫感责任感使命 感而发挥贵港港口资源优势，加快贵港高新科技工业园的开发，无疑是实现这目标的具 有重要战略意义的步骤。 进步发展建设贵港市的根本性举措 贵港港位于西南华南两大经济区的结合部，是西南东向出海的主要中转港口和泛珠江 三角洲经济区中国东盟自由贸易区物流通道的桥头堡。该市有郁江浔江黔江三大 江河，拥有国家三级航道公里，常年可航行千吨级船舶。具有水路公路铁路高效衔 接的交通优势，水路上溯南宁百色，下达粤港澳，是国家对外开放类口岸和全国个内 河主要港口之，是大西南物资东球的，但结构失衡，每年要进口万吨左右附加 值较高的钢材我国虽是轻纺产品生产大国，但使用的机械设备主要依靠进口，仅进口纺织 机械每年就要花费亿美元左右，浙江萧绍带的数万台纺织机械几乎都是进口。另方面， 发达国家的产业结构正向知识技术密集的高加工阶段转移，尤其是由于市场运输成本和劳 第章建设贵港高新科技工业园的客观要求 根据贵港市委市政府确立的提出了以港兴市，以市促港，项目支撑，开放带动，建 设临海工业城市的发展新战略，加快工业化过程促进经济发展，设立并加快开发贵港高 新科技工业园，不仅具有必要性而且具有可行性。方面它是宏观区域经济发展态势提出来 的客观而迫切的要求，同时也是进步建设发展贵港港，推动贵港经济跨越式发展的项根 本性举措。 宏观区域经济发展态势提出的客观而迫切的要求 国家新轮经济景气周期启动下的产业轮动 党的十六大提出了全面建设小康社会加速社会主义现代化建设的宏伟奋斗目标，根据 目标要求，到年全国国内生产总值将实现翻两番，人均达到美元， 年平均增长速度约为。进入新的历史发展阶段，我国无论是东部沿海发达地区还是中西 部欠发达地区都呈现出新轮加速发展的态势。 长江三角洲地区以上海举办年世博会和建设经济金融贸易航运四大中心 为契机，加快经济体化进程，提出建立世界级大都市圈的战略目标珠江三角洲地区借助 ，加快与香港经济的更紧密联系，并提出建设大珠三角或泛珠三角经济圈的发 展构想环渤海地区以北京举办年奥运会为引擎，加速京津冀大北京城市圈的崛起。 尤其值得注意的是，东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正着力打造中国经 济的第四极。与此同时，国家继续坚定不移地实施西部大开发战略，支持中部地区发挥 自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化， 实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。 迈入二十世纪，我国宏观经济已经迈进全面复苏的经济增长加速期。新轮周期启动 下的产业轮动新轮经济景气周期启动下的产业轮动格局大体是从下游制造业开始的，这次 经济周期启动最重要的特征是由于技术装备更新需求和消费结构的变化带部大开发的政策支持，特别是被确立为西南出海大通道的战略 地位，对贵港经济尤其是贵港内河港的优势发挥，带来很大的压力。近些年，随着北部湾防 城港钦州港和北海港三大港口的加速建设及吞吐量的快速上升，逐步分流了大量原本属于 贵港港的货源，而且未来三大港口对贵港港形成的竞争态势仍很强劲。 另方面，随着北部湾地区的加速建设和泛珠三角经济合作的日益深入，广西北部湾经 济区作为连接中国西南华南中南以及东盟大市场的前沿和枢纽，在拥有亿人口 多亿美元的东盟和人口亿多亿美元的泛珠三角经济区两大市场中，日益发 挥重要的战略作用，北部湾地区与东南亚的更紧密联系，北部湾地区的强势地位与贵港的弱 势落差会越来越明显，无论是在吸引跨国资本，还是国内其他地区的资本或产业转移方面， 贵港难以有充分的竞争优势。 因此，面对两翼的夹击，贵港必须变压力为动力，不仅要千方百计依靠竞争保持作为西 南主要出海通道的功能地位，并通过新区工业园的建设，为贵港港创造长期稳定的货物源泉， 实现工业立市以港兴市的战略而且，要借助北部湾及桂东南区域高速公路开通等基 贵 港 市南贵昆 经济区 珠三角 地区 北部湾 地区础设施的改善，进步加强与北部湾地区的经济合作，主动接受北部湾地区的经济辐射，并 注意发挥本地区的比较优势，重点发展高新科技工业园贸易经济，形成与北部湾地区工业合 理分工的全新格局。 广西经济发展对贵港提出新的要求 广西壮族自治区十六大提出年人均达到和超过美元的全面实现小康社会 目标，自治区党委政府提出要与全国同步实现小康。十五是广西承前启后，加快发 展的重要战略机遇期，主要任务是保持以上的经济增长率，实现人均从美元向 美元的跨越，为下步的发展即到年人均超过美元，与全国同步实现小 康社会奠定坚实基础。在这进程中，工业作为经济增长的第动力，其持续快速增长将起 到决定性的作用。根据测算，十五工业增加值年均增速必须保持在以上，才能为上 述目标的实现提供强有力的支撑。 贵港市提出十五发展的主要目标是到年，全市生产总值达到亿元按 年价格，年均增长，人均生产总值美元以上财政收入亿元，年均增长 全社会固动了重工业复苏， 重工业如钢铁石油化工电力能源工程机械汽车等行业生产增长明显快于轻工 业，这也是经济全面推动的重要标志之。 国家新轮经济景气周期启动下的产业轮动，对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于 广西省桂东南区域的贵港市更不例外。作为广西省的欠发达地区，贵港市加速发展的要求无 疑更加迫切，而加速自身发展必须要有新的增长点。从贵港市的区情和资源优势出发，设立 贵港新区工业园，依托贵港港的有利条件，发展大进大出的工业化贸易经济，就成为未来贵 港市培育新增长点，带动全市经济实现跨越式发展的必然选择。 国内外工业化产业转移的趋势和机遇 二十世纪头年是个重要的战略机遇期。从国际看，工业发达国家的制造业特 别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低廉国内市场广阔以及社会政局稳定的发 展中国家转移，我国已成为国际产业转移的首选地，并在快速形成世界制造业的中心。而以 国际市场为目标的跨国资本在我国国内的区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好基础设施完备尤其是港口条件优越的沿海区域。 从国内看，受益于海外强劲需求和国内投资需求的转强，港口机械工程机械矿山 铁路等专用机械电子元器件化工新材料水泥行业复苏，以钢铁石油化工农副产品 加工等为重点的工业制造业，也出现向沿海港口城市转移的趋势。这种产业区位的调整，首 先是由于内陆矿产资源的枯竭及从国际市场获取原料来源的需要，其次是为了更靠近市场， 再次，依托港口建设可以大大降低运输成本，符合轻重化工产业布局的般规律。 由于开发早程度高，沿海地区些大的枢纽港周围几乎已没有多少可供工业建设的用 地，相比而言，贵港港周围未开发土地较多，且处于我国的南端，距离东南亚澳洲欧洲 和非洲的原料市场和产品市场最近，内河港口港区条件得天独厚。因此，无论是国际轻重 化工向中国转移，还是国内轻重化工向沿海转移，都为贵港高新科技工业园的发展带来难 得的机遇。 大区域经济发展态势对贵港的压力和动力 从贵港市所处的大的区域环境来看，贵港处于西部大开发南贵昆经济区珠江三角洲 大发展泛北部湾大开发的战略结合点。方面，毗邻云南贵州湖南四川重庆等中 国中西部地区由于享受国家西水陆联运的交通枢纽大西南地区东向出海最便捷通道的地位。在可以预期的相当长的时间内，华 南地区水陆联运的交通枢纽大西南地区东向出海最便捷通道之的地位难以动摇。这些运 输方式之间的有效连接构筑了个优势明显的以贵港港为中心的现代化综合运输网，将进 步促进公路铁路水路集疏运方式与港口的衔接，是大西南地区通往珠江三角洲及港澳 最便捷的门户，构建大西南物流基地前景广阔，为贵港发展高新科技工业提供更加有利的综 合交通条件。 资源要素优势 资源和生产要素是现代经济发展的重要依托，在工业化过程中始终起着核心作用。贵港 的资源要素优势集中表现在以下几方面。 农业资源是广西重要的商品粮糖果肉桂和禽畜生产基地，素有广西鱼米 之乡荔枝之乡龙眼之乡等美喻。 矿藏资源贵港主要矿产资源有全国储量第的三水铝和铁锰金铜锑石 灰石白云石等多种。已