1、“.....国家禁伐令颁布以 前，多数村民以伐木贩料为主搞创收，经济发展也很快。如今，当地政府在引导农民开发项目上，事实上也是依托森林资源发展经济。 边是国家政策不允许，例如封山禁牧封山育林，边是村民却要 利用资源搞经济，当地传统产业因受国家政策限制，而其它产业农户 又不会搞，使农民感到手足无措，只有顶着政策干，而又放不开手脚， 矛盾很激烈。当地农民对经济发展的渴求是十分强烈的，在基本温饱 问题不能解决的情况下，人们只能冒着违反政策的危险，如上山伐杠 木来种植天麻猪苓等中草药。 二项目建设的必要性及目的意义 当地农民目前的生活水平不高，由于该地区海拔高积温低 土质以沙土为主等的原因，种植小麦玉米等粮食作物仅能维持自身 食用，而且受野猪羚牛等野生动物的危害较大。其他产业如天麻 枣皮板栗等，由于投入大技术难掌握市场行情不稳定产出见 效慢而成果不大以及其他原因......”。

2、“.....不能从根本上 给当地的经济带来改善。然而该村的自然条件如气候土壤水分等 非常适合核桃树的生长，且核桃树不易遭受野生动物侵害，核桃市场 行情稳定并且价格有逐年上升的趋势，同时该村核桃的种植已具备较 好的群众基础，这些与当地农民迫切摆脱贫穷的愿望相结合，显示出 发展核桃已成为大明显趋势。 该项目通过与当地农民合作，将退耕还林工程与大熊猫栖息地 保护相结合，解决大熊猫栖息地破碎化问题在不破坏自然资源的情 况下，积极探索发展矮化核桃密植产业的方法，帮助当地社区发展经 济，实现达到可持续社会经济发展与自然保护的目标，减少对自然资源和野生动物的负面影响，使秦岭大熊猫种群与当地农民达到长期和 谐共处，自然与经济达到双赢的效果。 三项目建设的可行性 世界自然基金会这在全球享有盛誉的最大的独立性 非政府环境保护机构，是以遏止地球自然环境的恶化......”。

3、“.....并致力于保护世界生物多样性 确保可再生自然资源的可持续利有良好的绿色形象。商 店般要选择繁华地段，居民文化层次比较高及客流量比较大的地 区。 形成规模 可与有关加工企业签定协议，大批量的进行销售。 组织策略 组建思想开阔有远见敢于实践创新的科学组织管理队伍， 是领导村民共同走上发财至富的前提，也是持续开拓市场的根本保 第章总体规划提要 项目区概况 太白山自然保护区西南部的黄柏塬地区，地处陕西太白县水生 野生动物保护区范围内。东邻周至老县城大熊猫保护区，南靠长青国 家级自然保护区，西接太白县牛尾河大熊猫保护区。该区内分布着典 型的暖温带森林植被类型。有国家重点保护野生动物种，其中最 具代表性的就是国宝大熊猫。这里的大熊猫生存面临的主要威胁 是栖息地的丧失退化和破碎化偷猎以及不可持续的经济发展 方式与保护的需求冲突等......”。

4、“.....社区居民以采药放牧伐木等直接依赖自然资源的传统 生产生活方式受到制约，尤其是天然林保护工程退耕还林工程实施 后，社区经济开始下滑，甚至出现返贫现象。为了获取经济收入，社 区居民进行偷伐偷猎等的现象时有发生，保护区与社区的矛盾比较 突出，自然保护与社区经济发展也成为不可回避的问题。为了更好地 保护秦岭大熊猫栖息地，缓解社区对大熊猫栖息地的压力，须引入外 部的科学技术力量，在社区发现和发展些新的农业产业，改变传统 的直接利用自然资源的生产生活方式，以提高社区的经济收入。 二产业类型与配置 当地农民主要以传统种植业为主，以上山采药为主要经济来源， 其主要作物为小麦玉米黄豆土豆等，主要满足人的食用经济 作物主要以山茱萸花椒板栗核桃为主，另外还零星种植天麻猪苓等作物，但般产出不大，除核桃外，投入般未收回。由于丰 富的资源优势......”。

5、“.....已成为农民发展经济的主导产 业。养殖的种类以牛羊为主，主要出售，有少量的鸡狗猪喂养， 供自己用。副业是近年来农民的主要经济收入，依托退耕还林，发展 经济林，养蜂成为农民的另经济来源，但规模不大。 三科技建设状况 人们般依据传统方法从事种植产业，施肥锄草及病虫害防 治等田间管理不够科学，农机普及率达以上，但品种单，主要 长效利益关联机制如社区共管委员会，该机构将主要 架构于市场机制资源有偿利用机制保护区外部性补偿机制保护 损害利益补偿机制等。在长效利益关联机制的构建过程中，这个 具有试点示范效用的保护和发展共进项目，应关注国际生物多样 性保护等利益相关方的积极影响，并充分利用这些国际组织所拥有的 先进保护管理理念，使核桃矮化密植产业得以大面积实施和推广。 根据当地现状，需设质量监督名，并管理相关配套设备，要 求责任心强，重点对成品核桃的质量检查负有责任......”。

6、“.....鼓励当地农民踊跃参加并 监督其实施情况。需联系外界企业，对当地无污染，纯天然的核桃产 品进行销售。 运行机制 该村现有树苗亩，各家均有，根据其拥有苗数，发送 配量的接穗，并进行必要的技术指导，以提高嫁接成功率。 根据农民的意愿和家庭劳力情况，按的价格比例配 送核桃苗。即以辽宁号为例，该核桃苗的市场价格为元，建议让 农民拿元来购买，签定协议，如果种植成活，三年后有产出，则将 购买时的元钱归还农民，这种措施增加农民的劳力投入，加强管理。 种植后第二年，为农民讲解管理技术，同时对未成活的核桃苗进行及时的补植，费用从流动资金里抽取。 为了增加农民的收入，根据品种特点当地现状和实现双赢 的原则，建议农民将核桃与大豆套种套种对苗地有保湿对核桃苗 木的成活率有定提升作用，从而实现该项目的效益最大化......”。

7、“.....但产量很底，实施团队和协会相互协 调，负责统收购核桃，具体价格将根据市场而定，但原则上要比商 贩高，比外界市场低元斤左右，进行简单的包装后让商店代销。 元斤的差额主要用于交通运输，代理销售联系电话协会管 理等支出。在收入中社区共管委员会协会和实施团队将相互监督 协作完成准备金提取任务。同年秋天用准备金购买核桃苗，用于规模 再扩大。 第四年产量将比第三年增加倍，并依照第三年的方法进 行管理。 第五年开始达到盛果期，核桃产业已形成定规模，准备 金充足，除购买种苗费用外，还可购买包装设备用于发展其包装技术。 以后产量基本趋于稳定，规模不断扩大，共管委员会可与 以机耕工具为主，缺乏作物深加工工具，养殖业同样以土办法进行管 理，产量不高，见效慢电视电话等信息来源已铺设到户，但未充 分利用，获得科学技术知识的来源主要为口口相传，且共享率低教 育相对落后......”。

8、“.....村小学仅教师名。 四组织机制 主要实施者当地农民 管理者社区共管委员会当地协会和实施团队 实施团队不存在盈利行为，完全是义务，给当地农民发送种苗 和接穗，并提供技术，提高其成活率。监督协会，与其共同管理提出 准备金，并了解其支出渠道。 该村现有村长兼支书人，副支书人，下设五名村民小组组 长。协会可从当地核桃种植户中选出精干能为老百姓干实事的人， 作为该组主要管理人员。共同负责核桃的销售，监督村中核桃的质量。 教育村民，为塑造自己的品牌，杜绝搀假搀水。五规划实施阶段 第阶段根据当地自然条件和农民的积极性，对香玲辽核 两个品种实行推广，至挂果大概需年。 第二阶段在这年内，针对管理过程中出现的问题，提出 解决方案，尤其是针对核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的问题，及 时的进行解决。 第三阶段在核桃产出后，对其进行简单的包装，以提高其价 值......”。

9、“..... 第四阶段在小面积推广成功后，进行大面积推广并实施规模 化经营。同时开拓市场，塑造品牌，成功的打造村品核桃。 注根据相关数据显示，该地适宜种植香玲辽核两个品种， 因此建议推广的面积和规模可以适当扩大，以节约达到规模化经营的 时间，该项据此得该项目大概需年即可有产出，并达到所需目标。 六规划总投资 总投入元嫁接费用元种苗费用元 烘干加工费用元年其他元流动资金元 七配套措施 管理机制 自然保护事业的发展涉及到周边社区各级政府部门和与资源 利用具有直接和间接关联的社会公众群体，以及生物多样性保护组 织等多个利益相关方。利益关系的协调归结于经济效益生态效益和 社会效益三者的统筹问题，具体表现在保护和发展间矛盾和冲突的解决问题上。保护管理工作中所面临的利益协调问题难以完全通过 市场机制予以解决，这有赖于保护区域建立长期有效的关联机制......”。