利是国民经济的基础产业，在国民经济的发展中起着举足轻重的 作用。十五期间是经济发展的关键时期，对以农业为主的地区，有 无良好的水利条件，尤为重要。 河道严重淤积，排水能力普遍下降。由于淤积，致使排涝水位普遍 抬高，缓排面积大幅度增加，造成的损失也不断加大。因此，在降雨基本 相同的条件下，涝灾损失逐年增加。 尽快治理顺堤河，是砀山县各级政府及广大群众的强烈要求。实践 证明顺堤河流域存在问题是严重的，不进行治理已不能适应国民经济发 展的需要，不仅防洪涝效益降低，已成为制约砀城镇工农业生产发展的重 要因素，因此说对顺堤河进行治理非常必要，势在必行。 综上所述，该项目的建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全 角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程的建设都是必须和迫 切的。 四有利于生态环境的提高 景观改造河道治理是建设社会主义新农村作为项重要战略列入了国 家十五发展规划，对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长， 推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。本项目的建设，意在通过联合 各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发 展和新农村建设。本项目的实施以具有旅游价值的农业资源和农产品农 耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载 体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文 化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供 种自在自然幽静野趣新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真 回归自然的消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和 社会文化功能为体的原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园。 第三章项目区概况与建设条件 第节建设场地 砀山县全县辖个在地 理位臵地质条件筑堤材料等，结合考虑各种地形结构特点水流及风 浪特性施工条件环境景观等各方面因素，经技术经济比较综合确定。 斜坡式 优点堤身基础面积大，地基应力较小，在松软地基上易保持稳定斜 坡面对浪潮的冲击较有适应性，斜面能消散大部分波浪能量护面结构及 施工技术简单，维修养护方便。第章总论 第节项目基本情况 项目名称及承办单位 项目名称 砀山县顺堤河城区段综合治理工程 承办单位 名称砀山县水务局 地址人民东路号 法定代表人蒋克美 可行性研究报告编制单位 单位名称淮北市水利建筑勘测设计院 资格证书编号 资格等级乙级 发证机关安徽省水利厅 第二节可行性研究报告编制依据和范围 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国宪法中关于环境保护的法律条文 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法 中华环境保护世纪议程 全国重点地区中小河流近期治理建设规划 安徽省淮河流域水污染防治十二五规划 砀山县城总体规划 水利工程水工建筑物计算规范 水利工程设计洪水计算规范 可行性研究报告编制范围 根据项目可行性研究报告编制的有关规定，本项目报告范围包括 项目提出背景及建设的必要性 建设地址及建设条件分析 项目建设内容及规模 工程建设设计方案 工程施工组织和管理 水土保持方案 环境保护节能及劳动安全方案 工程投资估算及资金筹措 工程效益分析 工程风险评价 项目研究结论及建议 第三节可行性研究报告结论 砀山县顺堤河综合治理工程，不仅是蓄水护沙固堤防洪的水利工程，更是净化环境改善生存条件的生态工程，也是服务工农业生产带动服 务业发展的经济工程，更是构建和谐社会的民心工程。 项目建设符合国家产业政策 该项目针对砀山县顺堤河流域目前存在河道防洪能力低河道污染重 等情况，通过综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境， 促进区域经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政 策。 项目主要建设内容 砀山县顺堤河综合治理工程西起赵堤口桥，东至曹楼，全长主要 建设内容包括 河堤加固护砌工程修顺河堤公里优化农业林业渔业的产业经济组合，保护生态环境，促进 旅游产业的发展，陶冶人们的精神情操和丰富生活情趣，普及现代农业科 学知识，具有生态型绿色旅游产业的特点，对于推进社会文明发展具 有现实意义。因此，为满足城市市民回归自然向往自然生态的生活 需求，大力开发生态型绿色旅游产业，让人们更加了解自然亲近自 然热爱自然。 进入二十世纪年代以后，我国把可持续发展战略作为国家经济发展 的基本战略，党中央国务院对发展休闲农业与乡村旅游非常关注，接连 出台系列优惠扶持政策，同时地方政府及有关部门也积极支持号召通过 发展采摘种植养殖水产等项目拓展农业休闲功能，使其成为农村发 展首选的特色产业和优势产业，争取农业发展与旅游进步的双重效益，生 态农业的发展逐步展现了充满活力的前景。生态观光被认为是世纪出现 的具有生态型特色的绿色旅游产业，它符合当代人们注重生态，热爱 自然，保护环境的思维理念和生活要求，也给传统的农业文化注入了新的 生命活力，同时也开辟了旅游产业的新天地，达到生态环境社会文化和 国民经济的良性循环与发展，实现经济环境和社会效益的统。 第二节项目建设的必要性 符合国家和地方发展规划 中国共产党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定，明确提出了建设社会主义新农村，美化新城镇的 目标要求，农田水利作为农村发展的基础产业和基础设施，不仅要适应农 业社会的发展，而且要适当超前。砀山县顺堤河综合治理工程不仅符合国 家十二五发展规划，更适应砀山县新城区建设的发展需要。 二有利于顺堤河流域治污工程的实施 顺堤河为砀山县城区北部主要水源，河道水质污染将会影响到新城区 及附近乡镇生态环境。近几年来，随着顺堤河流域的工农业生产突飞猛进 的发展，污水日益增多，河水污染也日益严重，边治理，边污染治理抵 不上污染，加之过去对环境问题不够重视，所以直到目前为止顺堤河流域 的环境污染严重。水资源污染主要来源是沿河两岸果品加工厂排放污水。 本工程完成后，通过河道治理，引用黄河水入顺堤河，沿河道加固堤 防沿河两岸绿化，不但有效减少河水污染，也满足顺堤河流域减排工程， 符合河水治污的要求。 三有利于提高防洪能力 顺堤 河道拦蓄工程修建滚水坝座，防洪闸座 引水工程新建引水节制闸座，引水渠道 交通桥工程新建长米宽米高米承载吨大桥座 新建灌溉取水工程处 新建顺堤砀城北外环二级沥青混凝土路公路公里主车道宽， 绿化带人行道各新建沿河绕城沥青混凝土路公路公里主路宽 ，人行道绿化带各 河堤绿化树棵。 项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中建筑工程万元，其它工程及 费用万元，其中不可预见工程费万元。工程效益 项目建成后，可使砀山县顺堤河内排水畅通，水量加大，水流速度 加快。工程建成后每年可实现灌溉供水等方面增量增益万元，可减 少因洪涝造成的社会资产总值达万元损失。本工程完工后，形成水 面亩，两岸大堤将是绿树成荫，不仅调节气候，而且构成防风沙林带， 营造良好的生态环境。可对地表水进行有效拦截，达到蓄水补源目的，并 抬高地下水位，改善水质，美化环境，生态效益极为显著。 第二章项目背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 砀山县顺堤河是条河流冲击的季节性自然河道。全县整体农业生产 水平，不具备规模化山产作业条件农田水利基础设施不满足需要，原有 国家投资建设项目经多年运行加之管理不善大多失去其功能，小面积耕地 有水利设施的基本有农民自发建设，结构简单抗自然灾害能力低下，又 无统规划造成水土资源的极度浪费，无设施的基本靠天吃饭，全县水土 资源可开发利用的潜力很大，由于农田水利设施的不配套，这些资源在过 去的多年里处于闲臵状态。 为加固治理河道堤防，建坝拦蓄地表水，对水资源进行有效利用，扩 大农村灌溉用水，改善生态环境，促进生态长青的建设和农村经济的发展， 特提出建设本项目。 景观改造河道治理是种将现代农业生产与旅游观光相结合的项目。 景观改造活动的特点是以自然生态环境为基础，利用现代化农业生产的条 件，集农业生产生活与旅游观光参与为体，通过身临其境的参与活动，享受具有自然景致和田园乐趣的休闲旅游。这种活动能够维护自然环境的 生态平衡，发挥改造后的大自然与游览观光相结合的效果，将科普教育融 于旅游中，使游客充分体会到在自然环境中参与劳作带来的物质满足和精 神享受，用知识性趣味性和参与性来实现旅游产业的经济效益。发展景 观改造能够规范 城市防洪工程设计规范 水利水电工程等别划分及洪水标准 地方工程设计规范水利混凝土结构设计 水利建筑物荷载设计规范 防洪标准 江河流域规划编制规范 砌体结构设计规范 橡胶坝技术规范 安徽省水文图集 溢洪道设计规范 砌体结构设计规范 钢筋混凝土工程施工操作规程 其他相关的设计规范及项目单位提供的有关资料和要求。 第二节河道治理工程 工程概述 结合防洪工程建设项目，确定顺堤河景观改造提升治理的工程内容。 治理段为顺堤河西起赵堤口桥，东至曹楼河流总长公里长度。 二工程设计 河道治理标准