经济指标表 序号指标名称单位内容数量备注 生产建设规模 脱毒薯组培快繁中心 保存马铃薯品种资源 相应的无毒基础苗， 年产脱毒试管苗 万株左右。 元株 脱毒微型薯生产基地 利用组培快繁中心生 产的脱毒苗生产脱毒 微型薯万粒 元粒 脱毒原种生产基地 利用微型薯生产基地 生产的微型薯，年生 产原种万吨左右 元吨 合格种薯生产基地 利用原种生产基地生 产的原种，年生产合 元 吨 格种薯万吨左右 马铃薯种薯贮藏库 年贮藏各级种薯万 吨左右 总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 土地深松和改良投入万元 项目定员人 其中管理人员人 工程技术人员人 生产工人人 主要原材料资料动力 消耗 脱毒种苗万株 年 脱毒微型薯万粒 年 脱毒原种万吨 年 总用水量 基地占地总面积公顷 其 中㈠核心区公顷 脱毒种苗组培快繁中 心公顷 脱毒微型薯生产基地公顷 脱毒原种生产基地公顷 ④贮藏库公顷 其他辅助工程公顷 ㈡辐射区公顷 合格种薯生产基地公顷 种薯基地总建筑面积 其 中脱毒苗组培快繁中心 种薯贮藏库 年销售收入负荷万元 年总成本负荷万元 年税金总额万元 年利润总额万元 投资利税率 投资回收期静态年 贷款偿还期年 财务内部收益率所得税后 财务内部收益率所得税前 第二章马铃薯产业市场前景 马铃薯产品进出口贸易状况及发展趋势 世界马铃薯产品进出口贸易主要包括鲜薯和加工产品两大部分。 根据的统计，年鲜薯的进出口量约万吨，价值多 亿美元。进出口量最大的是荷兰，当年的出口量为万吨，进口量 为万吨。马铃薯贸易量最大的加工产品之是冷冻马铃薯制品。 年的进出口量约万吨，价值多亿美元。荷兰是世界上最 大的冷冻制品出口国，当年出口约万吨。美国薯的需要量巨大。 国内外马铃薯相关技术的发展状况 品种研究方面的技术发展状况 目前西欧北美些发达国家在马铃薯育种目标方面特别重视多抗 性和专用品质育种。欧洲的马铃薯品种具有抗病种质亲缘。由 于年爱尔兰晚疫病大流行，遭受大饥荒，因此，特别重视抗晚 疫病品种的选育。从年代开始，已将些野生种的抗病基因，转 第章概述 项目概况 项目名称 呼伦贝尔马铃薯脱毒种薯高新技术生产示范基地 项目承办单位及负责人 呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司曹晨光董事长总经理 项目建设地点 项目建设地点位于内蒙古自治区东北部的呼伦贝尔市，以大雁煤 业公司所辖的大雁矿区为中心，涵盖相邻的旗县。 项目建议书编制单位 中国农业科学院农业自然资源和农业区划研究所 呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司 编制依据 国家农业综合开发办公室关于矿区废弃土地综合治理 利用有关条款。 国务院关于下岗职工再就业工程。 温家宝总理关于‚加快引进和培育优良马铃薯品种， 努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市 场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业‛的 批示精神。 国家计委投资文颁发的建设项目经济 评价方法与参数 当前国家重点鼓励发展的产业产品与技术目录。 呼伦贝尔盟农业发展十五和年计划。 项目承办单位提供的水文地质气象环保等基础资料。 研究工作范围及研究工作概况 研究工作范围 通过对项目的建设地点拟建规模种植计划产品类型及产品 销售市场建设方案条件建议环境保护总图布臵投资估算及 财务评价等方面的综合研究与分析，从技术经济生态和社会等方 面论证了项目的必要性，并对其经济上的合理性技术上的可行性等 方面，提出了可靠的结论。 研究工作概况 编制单位对项目区进行实地勘察，收集有关技术资料以及当地自 然条件社会经济状况及基础设施等方面的资料，并对公司整体经营 现状和现有条件进行考察，重点了解该公司在马铃薯种薯生产经营 方面的基础和水平。编制专家和公司技术及管理人员共同对项目的实 施内容产品方案市场前景等进行了系统分析和深入研讨。根据项 目区的地理位臵土壤水文气象交通条件国内种薯市场以及 万公顷万亩的马铃薯合格种薯生产，年产值可达 亿元以上，可以为万公顷的马铃薯生产提供优质种薯。项目内 容融入了‚高新‛‚高效‛和‚产业带动‛的总体战略思想，符合国 家的西部开发产业化发展及投资扶持方向项目的投资规模适宜， 结构合理，技术方案切实可行。 本项目建成后，经济效益良好。各子项目均可达到各自预期的主 要经济指标。因而，表现在财务内部收益率高，所得税前可达， 税后仍可达财务净现值，税前为万元，税后为 万元从建设期计算的投资回收期，税前为年，税后为年。 该种薯生产基地建成后，通过引进利用植物组织培养新技术 新品种脱毒微型薯及各级优良种薯的繁育技术现代化种薯贮藏技 术和现代化高效优质马铃薯生产技术，可使呼伦贝尔优质马铃薯种薯 的生产能力大幅度提高，对充分利用当地自然资源和优越条件促进 当地农牧业结构调整起着积极的示范和推动作用。对整个大雁矿区来 说，通过该基地项目的建设，可以促进企业其他非煤行业转向增加 就业岗位，发挥其综合发展的优势。近几年来，由于矿区土地多年连 作，矿区采空区水土流失严重，矿区有的土地沙化退化，主种品 种小麦和油菜平均亩产不到斤，通过种植马铃薯，可以使亩产达 到公斤，而且通过马铃薯与豆类作物轮作，能有效改良 土壤，防止土地进步退化流失。同时，由于煤炭市场形势直没有 好转，大雁煤业公司有余名职工下岗，急需安臵，因此，此项 目建成后，不仅能达到改良中低产田的目的，而且可安臵下岗或社会 人员人，并可带动当地运输业印刷业劳动力市场等相关产 业的发展，对于拉动地方经济，带动当地职工农民脱贫致富，探索 资源枯竭型城市的产业战略重组，具有重要意义。 由于该基地建设是以高新技术与现代化农业生产技术紧密结合 为主体，在充分利用自然资源自然条件的同时，采取轮作方式保持 土地的持续生产能力并能有效地控制马铃薯病虫害的发生。因此，该 基地建成后，可减少农药的施用量并有效地控制土地沙化，保证当地 独特而优越的自然生态系统趋向良性循环。 综合上述分析，该基地建成后将通过改造中低产田，具有良好的 经济效益社会效益和生态环境效益，项目是可行的。该基地的建设 将对内蒙古乃至全国的马铃薯产业发展起到巨大的推动作用，特别是 对于大型煤矿转 国家对该产业的扶持政策，对项目建设地点建设规模产品种类 技术要点项目投资经济效益等各方面进行了系统的分析与论证。 最后根据项目承办单位的要求当地的自然与经济条件专家意见和 项目建议书的要求形成了本项目。 项目投资构成主要建设内容及规模 投资构成 项目的总投资为万元，其中固定资产投资万元， 流动资金万元。 二主要建设内容及规模 马铃薯脱毒种薯高新技术生产示范基地建设项目的总规模预计 达万亩。第期工程的生产规模为万亩，加上轮作区共万 亩，第二期工程的生产规模为万亩，加上轮作区共万亩。本项 目对期工程进行规划设计和论证。期工程分为核心区和示范辐 射基地两部分，具体内容与规模如下 核心区 核心区是项目建设的重点区域，主要以马铃薯组培快繁中心微 型种薯生产基地原种生产基地和种薯贮藏库为主体建设内容，规划 占地面积为万公顷左右包括轮作区，设计由个功能区组成 马铃薯脱毒种苗组培快繁中心 马铃薯脱毒微型薯生产基地 马铃薯原种生产基地 马铃薯贮藏库 辐射区 辐射区种薯基地的主要用于生产合格种薯，总面积为万公顷 包括轮作区。 资金筹措 该项目申请国补万元，地方配套万元，企业自筹 万元。 项目研究的主要结论 该项目围绕国家建设工程中心，温家宝总理批示‚把土豆办成 大产业‛，国家计委农业部科技部财政部等四部委要求把马 铃薯产业作为中国农业建设的个重点，建设马铃薯产业高科技园 区，以及国家正筹备建设的西部大开发马铃薯产业链，在内蒙古 甘肃等四省区建设马铃薯脱毒种薯生产基地的发展思路和精神，选 择矿区急需改良土地气候冷凉适宜繁育马铃薯种薯的呼伦贝尔 地区，并且由国家二级企业大雁煤业公司和其控股子公司呼伦贝尔 鹤声薯业发展有限公司牵头，联合科研院所，建设国家流的种薯 生产基地，可以发挥呼伦贝尔地区的地域优势，而且通过种薯扩繁， 可以大大提高呼伦贝尔地区脱毒种薯种植水平，提高土地农作物产 量，改良土壤，提高种植经济效益，带动呼伦贝尔内蒙古，甚至 全国马铃薯脱毒种薯种植面积的大幅度提高，从而达到产量提高 品种优化效益增加的目的。 通过建设该种薯生产基地可以带动项目核心区及辐射区农民生 产近。 供给方面，如前所述，目前全国主要繁殖单位约有家左右，总繁 殖能力约有亿粒。其中呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司通过与科研 院所的联合，是较大的原原种繁殖单位，而且质量有所保证。由于市 场混乱，原原种的市场价格从元之间。甚至有个体户也 参与‚繁殖‛和销售，质量和价格差别很大。 级种薯的需求。根据我国的马铃薯生产现状，种薯投入产出比 为，每年的种薯需求量为万吨。按亩产吨计，需要 万亩的种植面积。适宜种薯繁殖的地方有内蒙甘肃黑龙江山西 北部陕西北部宁夏河北张家口北京北部山区等。目前，我国 脱毒种薯的推广面积约为，从而严重影响了我国马铃薯产量品 质的整体提高，影响农民收入的增加。的脱毒种薯推广主要是在 山