（终稿）1万亩油用牡丹种植试点基地新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

安徽省关于加快农业产业化发展的决定。

安徽省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的决定。

安徽省委省政府关于皖江城市带承接产业转移规划。

安徽省巩固退耕还林成果专项规划。

综合评价与结论综合评价该项目符合国家木本油料产业政策和行业发展规划，符合国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复和安徽省巩固退耕还林成果专项规划的精神要求，市场前景较好，建设内容和规模切合实际，技术方案科学可行，投资估算合理，组织管理机构设置合理，管理措施得力，运行方案科学可行，符合环保要求和规定。

从项目的财务和经济分析来看投资估算合理，资金筹措方式可行，具有定的可操作性投资收益率高，回收期较短，偿债能力较强，具有较强的抗风险能力项目实施后，能够带动相关产业的发展，促进区域经济发展和繁荣，具有显著的经济社会生态效益。

从项目的社会效益分析来看，该项目的实施有助于促进安徽油用牡丹产业链的形成，带个系统工程，国家林业局要求当前要重点做好个方面工作。

是抓示范。

适生的省份都要培育自己的典型，以示范带动油用牡丹产业的发展，用典型来带动农民企业等各方面的积极性。

二是抓种苗。

加快良种繁育和苗木基地建设，夯实产业基础，保证发展需求。

三是抓科技。

在品种选育栽培深加工上不断取得突破，提高产业发展的质量和效益。

四是抓产业。

积极培育龙头企业，用产业发展带动基地发展。

第章总论项目概要项目名称肥西县万亩油用牡丹种植示范基地建设项目之期工程柿树岗乡杨桥行政村亩试点基地项目项目性质新建项目实施地点柿树岗乡杨桥行政村及附近其他行政村项目承担单位肥西县满地金农业科技有限公司项目建设期限年年月年月项目主要建设内容及规模项目建设布局本项目的建设依照国家林业局抓示范适生的省份都要培育自己的典型，以示范带动油用牡丹产业的发展，用典型来带动农民企业等各方面的积极性的部署，根据安徽油用牡丹产业区域化布局，规模化开发的要求，以年国家农业综合开发林业项目指南中的规范为指南，遵循在试点地区建设优质高产油用牡丹种植示范基地为产业发展的示范基础要求，按照区位优势明显，开发条件好，发展潜力大，社会认知度高的标准，综合平衡推广基地。

科研服务体系建设建设肥西县油用的科技服务中心处，基地技术服务中心个。

总投资估算亩基地项目投资预算项目总投资万元不含流动资金，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。

工程费用中基地建设投资万元，构筑物投资万元，设备购置投资万元。

期工程项目总投资万元，其中固定资产投资万元，占总投资的，流动资金万元，占总投资的。

资金筹措万亩基地的资金筹措方式项目建设单位自筹万元，申请银行贷款万元，申请国家资助万元。

期工程的资金筹措模式企业自筹万元，占总投资的，申请国家省市木本油料政策性种苗扶持贷款万元，占总投资的。

申请国家省市油用牡丹产业发展专项资金万元，占总投资的。

主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表主要技术经济指标表序号名称单位指标值备注产品规模和方案油用牡丹规范种植亩油用牡丹推广种植亩安置劳动就业人人均年增收元总投资万元固定资产投资万元流动资金万元销售收入万元正常年平均总成本费用万元正常年平均经营成本万元正常年平均利润总额万元正常年平均投资利润率上缴税金万元正常年平均净利润万元正常年平均财务内部收益率税后财务净现值万元税后静态投资项目首选安徽省肥西县柿树岗乡杨桥行政村为项目试点建设区。

主要建设内容和规模建立高标准油用牡丹种植示范基地亩，由项目建设单位牵头，采取企业基地农户的联合经营模式，辐射带动户农户种植油用牡丹亩，达到年产牡丹籽吨，产油吨，实现年销售收入亿元的产业化规模。

项目建设地点肥西县高产生态林改造区，周围有大量农田且米内无化工厂和易产生污染的企业，水源充足，交通用电便捷。

项目建设期年，年修建仓库冷库晒场职工宿舍等基础设施，发展油用牡丹种植示范基地亩，购置相关生产设备年修建生产车间办公实验楼，发展油用牡丹亩年发展油用牡丹亩，配齐各类生产设备，建设阶段手续报批可研编制土建施工可交叉进行。

另外，年开始实施如下工作种源基地建设建设牡丹种质资源圃建立牡丹和芍药种质资源圃亩。

建设良种繁育基地亩。

油用牡丹规范化种植示范基地及配套设施建设公司按照油用牡丹标准，期工程建立亩规模的标准化种植示范基地扩建平方米油用牡丹系列深加工产品的粗加工厂。

油用的规范化种植推广基地建设采用公司示范基地农户科技的模式，按照要求，与林业部门合作在肥西县其他适宜油用牡丹规模化种植的乡镇，建设万亩以上的规范化种合铜陵等公路贯穿县境。

县城距骆岗机场千米，建设中的合肥新桥国际机场位于境内。

丰乐河上派河淠河总干渠均可通航，经巢湖直达长江。

古迹有新石器晚期人类居住遗址处，商周时期人类遗址多处景点有紫蓬山国家级森林公园水乡古镇三河刘铭传故居第六批国家文物保护单位等。

项目背景安徽是油料牡丹最适宜区域安徽是油用牡丹最适宜种植区域，目前油用牡丹结籽量最多的品种凤丹，在安徽铜陵亳州等地已有多年悠久的种植历史，安徽的药用牡丹种植区域南有铜陵，北有亳州，均是全国最著名的药用牡丹主产区，因此，居于中间地带的江淮丘陵，自然归属于凤丹特别适宜种植的区域。

另外，有关资料说明，长期作为观赏药用的花卉的牡丹，目前已是国家重点扶持的高产油料作物，小小牡丹花籽已在食用油领域掀起场革命。

科学研究证明凤丹牡丹适应能力强，除海南岛外，全国大部分地区都可以种。

凤丹是安徽培育的牡丹品种凤丹，又名铜陵牡丹铜陵凤丹，属江南品种群，其根皮有镇痛解热抗过敏消炎免疫等药用，具有根粗肉厚粉足木心细亮星多久贮不变质等特色，素与白芍菊花茯苓并称为安徽四大名药，亦是中国种名贵药材之。

中药大辞典明文记载安徽省铜陵凤凰山所产丹凤丹为贵，土人运往广东，价重洛阳，洪杨乱后，所产甚稀，近陈氏商艺尚保存遗种云。

总之，安徽牡丹主要是以生产药材为主，其观赏品种数量相对较少。

油料牡丹项目建设背景项目政策背景油用牡丹是种原产于我国的多年生小灌木，耐干旱耐瘠薄耐高寒，产油率高油质优，具有多种效益。

目前，我国油用牡丹产业处于起步阶段，但发展潜力巨大。

大力发展木本油料产业，是党中央国务院站在保障我国粮油安全促进农民增收致富的战略高度作出的重大决策。

充分利用我国丰富的林地资源，大力发展木本油料，既可以在不与农民争地的情况下有效增加我国食用植物油产量维护国家粮油安全，又可以促进山区经济发展增加农民收入，还可以优化国民膳食结构提高健康水平。

国家林业局要求认真贯彻习近平李克强汪洋等中央领导同志的重要批示精神，把发展油用牡丹当作件大事来抓，为维护国家粮油安全改善生态和改善民生作出新的更大贡献。

项目科技背景本项目的油用牡丹规范化栽培和牡丹籽油生产工艺科研成果，已于年月日通过国家科技成果鉴定，鉴定结论是油用牡丹品种筛选及规范化栽培技术达到了国际领先水平牡丹籽制油工艺技术达到国际先进水平，产品填补了国内外空白。

发展油用牡丹产业是质量最佳，故称凤丹。

年月，国家质检总局批准对凤丹实施地理标志产品保护。

铜陵的牡丹栽培距今己有千六百多年的历史。

铜陵县志古迹篇记载仙牡丹，长山石窦中有白牡丹株，高尺余，花二三枝，素艳绝丽。

相传为葛洪所种。

据考证，仙牡丹相似今铜陵大面积栽培的药用品种凤丹白。

铜陵县志卷十四中有石洞村今铜陵县董店乡盛嘉佑等人写的牡丹宅怀古诗三首。

其中有筹边持节善怀柔，西夏还辕锡予优。

种名花分御园，九重春色满赢州。

此时应为北宋时期。

如今铜陵所保留栽培的御园红，重瓣浅红色品种，据盛姓花农讲，就是当年皇帝赐给他们祖先的。

铜陵牡丹主要以生产药材为主，品种单，集中种植于凤凰山带，其数量可为全国第。

有关白牡丹的栽培，巢县志和，无为县志均有记载。

至今在巢湖市还有宋时留传下来的山崖牡丹，由于花色雪白如玉，被称为银屏牡丹，宋代时欧阳修在滁州任官时就对此株牡丹留下了诗句。

这株牡丹特奇，千百年来，经当地百姓观察，每年谷雨定开无疑，但绽开朵数却有讲究。

朵则预示当年大涝，朵则预示当年风调雨顺，朵以下则预示干旱。

此外，安徽还有宁国歙县等地，历史上也曾盛产牡丹。

宁国县志载宁国蟠龙素产牡丹，以黄稳定持续发展提供了保证。

同时通过建立仿生种植示范点。

开展油用牡丹的良种先育繁育和保存研究，建立油用牡丹优质高产种质资源库，为高产优质油用牡丹的稳定发展进行有益的探索。

结论该项目有显著地综合效益，具有可行性。

第二章项目背景及建设的必要性肥西县位于安徽省中部省会合肥的西南，地跨江淮流域之间，临肥水之南，滨巢湖西岸。

地理坐标东经，北纬东连包河区，隔巢湖与肥东县巢湖市相望西与六安市区拉壤南沿丰乐河与舒城县庐江县为邻北抵寿县长丰县。

县境西宽东窄，南北长公里，东西宽公里总面积平方公里，其中长江流域平方公里，淮河流域平方公里另有巢湖水面平方公里。

肥西县情肥西县辖个镇个乡，个开发区个合作园区。

地跨江淮流域之间，临淝水之南，滨巢湖西岸。

低山绵延千米，大潜山海拔米，为全县最高点。

江淮分水岭横贯县境中北部。

丰乐河上派河向东南注入巢湖，东淝河北流入淮。

其中属长江流域平方千米，淮河流域平方千米另有巢湖水面平方千米。

年平均气温摄氏度，平均降水量毫升，平均湿度。

是国家商品粮基地县。

肥西县与合肥高新区经开区科技创新示范区和政务文化新区和正在建设中的滨湖新城连为体。

宁西合九铁路沪汉蓉高速铁路，合叶高速国道和合六安合安庆合铜陵等公路贯穿县境。

县城距骆岗机场千米，建设中的合肥新桥国际机场位于境内。

丰乐河上派河淠河总干渠均可通航，经巢湖直达长江。

古迹有新石器晚期人类居住遗址处，商周时期人类遗址多处景点有紫蓬山国家级森林公园水乡古镇三河刘铭传故居第六批国家文物保护单位等。

项目背景安徽是油料牡丹最适宜区域安徽是油用牡