止因管理问题而导致项目失败，要实行统管理，综合协调，要保证农民增收和企业增效的双重目标实现。在项目具体运行中，要大力争取各级政府高度重视和支持，建立科学务实高效勤奋的管理队伍和规范化运作管理体制，这样才能化解管理风险，保证项目总体目标的实现。该项目的顺利建设需要大量的资金作保证。除用足用活自有资金外，在资金运作方面，要注意资金投放效益性，二要注意资金使用合理性，三要尽量缩短流动资金的周转时间，减少流动资金使用量，对增加项目整体效益至关重要，流动资金使用不当，将导致项目成本上升，效益下降。资金筹集可以通过银行贷款入股融资政府参与等多渠道筹集。另外，该项目与农民增收联系密切，是延伸农业产业链的新型产业，又是环境保护的好项目，要积极争取国家产业政策的支持。该项目的建设涉及社会面广，影响因素较多，最主要问题是农民自身利益是否能够得到保证，因为该项目在实施过程中必然和千家万户农民打交道，如果农民利益得不到保证时，就有可能直接影响到项目的正常开展和实施。所以，要做好专用小麦生产技术服务，使良种遗传特性得到充分发挥，增加农民收入，提高农民种植优质专用小麦的积极性。拥有广阔的市场是企业的生命。众所周知，面粉生产行业具有定的特殊性，生产企业众多，竞争激烈。积极宣传，进行科学的市场定位，开发受消费者青综合开发的政策符合西部大开发区域农业产业化结构调整政策和战略的要求。资源优势明显崇信县位于甘肃省东部，东靠泾川崇信两县，西连华亭，北依崆峒区，南与陕西陇县接壤。属黄土高原沟壑区。耕地土壤以黄土为主，土层深厚，结构良好，熟化程度高，蓄水保肥性强，自然条件极利于小麦种植，种植小麦历史久远，目前，粮食播种面积亩。其中小麦面积亩，玉米面积亩，油料面积亩，蔬菜面积亩。随着水利基础设施的发展和肥料种子品种质量的提高，不论天旱雨涝，均可确保小麦丰产丰收近年来，群众已逐渐改变过去储丰备荒的习惯，余粮全部出售，每年可提供优质小麦公斤左右。该县小麦的品质不论从物第章总论项目提要项目名称崇信县铜城天香面粉加工厂建设性质新建项目负责人李满友河北省安新县寨里乡西马二村项目建设地点内容与规模项目建设地点崇信县铜城粮库院内项目建设内容和规模项目建设依托崇信县铜城工业园区亩小麦生产基地，改建年产万吨面粉加工厂处，投资建设占地。建设期个月投资规模及资金构成该项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金投资万元。固定资产投入万元仓库设施改造资金万元。其中加工车间原粮库成品库副产品仓库，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,主要加工设备投资万元。二流动资金万元。资金筹措全部自筹。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标如下表附表序号指标与数据名称单位指标与数据备注项目总资金万元项目总投资万元固定资产投资万元流动资金万元项目辐射范围及带动能力面粉厂主要生产的天香牌面粉，以其过硬的质量省政府为使农业大省真正转变为农业强省，及时做出了关于加快农村产业结构调整和加快农村经济发展的决定。提出以市场为导向，以效益为中心，以生产优质农产品为基础，实施名牌和龙头企业带动的战略，优化农业基地建设，将农业栽培区域逐步向优生区调整以科技为依托，提高农业产业化综合效益，推进贸工农体化经营，切实加大出口创汇力度，以农产品产业化作为甘肃农业产业化的突破口，推动甘肃经济腾飞。为了贯彻落实省委省政府决定，崇信县以品牌占市场市场带龙头龙头带基地基地连农户的运行模式，已形成了自己的龙头企业和国内驰名的农产品品牌。为了抓住这有利时机，打通国际市场，天香牌面粉厂依托当地专用小麦资源优势，在企业现有设施的基础上，扩建面粉生产线，就是根据当前国内农产品市场对绿色农产品的需求而提出的具有广阔前景的科技开发产业项目。为了加快农村产业结构调整，参与国际市场竞争，增加农民收入，党中央和国务院提出了要把增加农民收入作为件稳定全国政治大局的大事来抓，做出了关于加快农村产业结构调整和加快农村经济发展的决定。建立优质小麦种植基地，充分发挥规模经济效应，带动当地农民大量种植优质专用小麦，实行订单农业，帮助农民销售小麦，使种植户从中受益。因此，该项目的建设，符合党中央关于加快农业发展增加农民收入的有关精神，符合当地农业产业结构调整要求，符合农业综合开发项目的指导思想。存在的问题与建议该项目的实施虽然经过了认真的调研和科学分析，但在建设和运行中也存在定的问题和风险，主要来自四个方面个项目实施的好坏，科学管理，独特的口味，不同的规格，适宜的价格，完善的售后服务体系，深受消费者的喜爱。为了满足广大消费者的需求，该面粉厂决定购臵日处理小小麦万吨的面粉生产线条，以增强生产能力。崇信县是农业大县，是国家粮食生产大县，该项目建成后充分发挥和利用当地丰富的专用小麦资源优势，为崇信县农业产业结构调整带动农村和农民群众脱贫致富拓宽道路，另方面也为面粉厂带来定的经济效益。本项目建成后，每年消耗万吨优质专用小麦，需要小麦种植面积万亩，涉及种植户万户，农业人口达多万人，大量增加农业就业人数，每年培训专用项目种植示范户个，也可直接为个社会劳动力提供常年劳动就业岗位，使种植专用小麦的农民收入在现在的基础上每亩每年增长元。同时，还能带动当地运输包装零售等相关产业的快速发展。所以，建设单位面粉生产线扩建项目的顺利建设，充分体现了龙头企业带动发展型的经济运行模式的优越性。可行性研究报告编制依据国民经济和社会发展第十个五年规划纲要食品工业十二五发展纲要农业部关于进步加强农产品质量安全管理工作的意见农业部农产品加工推进行动方案甘肃省委省政府加快农业产业结构调整的意见甘肃省食品工业十二五发展规划甘肃省农业发展十二五规划建设单位提供的有关资料。综合评价和论证结论崇信县是农业大县，由于当地降雨适中，土层厚，日照充足，海拔高度正好适合优质小麦生长，所以，崇信县生产的优质小麦和小麦品种在省内外享有较高的声誉，成为该地区主导农产品之，普遍受到欢迎。甘肃省是我国农业大省，省龙头企业发展面临新的机遇。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，在财政税收金融支持等。龙头企业在发展农业产业化带动农民走向市场解决农民就业增加农民收入方面功不可没。面对大好的发展机遇，龙头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大的贡献。项目区农业产业化经营发展现状及建设的必要性目的意义崇信县是小麦生产大县，但当前面临的形式不容乐观，面粉加工厂少，农民种植的粮食得不到及时转化，影响了农民种粮的积极性。在崇信县铜城工业园区建办面粉加工厂可以及时转化粮食，不仅可以让农民增加了经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦的深度加工和开发创造了良好的发展空间。长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种因素限制，农产品供给直处于短缺状态。农业生产主要以提高产量，满足数量为战略目标，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前，我国农业经过半个多世纪的建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有余。随着城乡居民生活水平的不断提高，对优质农产品需求不断增加，在新的形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场要求，表现在小麦生产上，优质品种推广面积相对较少，总产量供给不足。广大农民生产的普通小麦市场需求少，出现了相对卖难的问题，严重影响着农业增效农民增收特别是随着农业生产的不断发展和人民生活水平的迅速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高的要求。该面粉生产线项目不仅可以满足消费者对优质农产品的需求，还可以促进西部地区农业产业结构的调整，优化。地势平坦，土壤深厚肥沃，水源充足，适宜发展日光温室生产，利于农作物和农业生态资源的发展，有着优越的自然条件和丰富的物质资源。表气象特征值表气象站名气温积温蒸发量总辐射量千卡大风日数观测年限年年最高年最低年平均崇信社会经济状况项目区社会经济条件共有个乡镇，个管委会，个行政村，个合作社，至年底，总人口万人，其中农业人口万人。土质优良，土壤肥沃，适宜于农业作物生长。交通条件崇信县铜城工业园区位于崇信县芮河川区西面，距县城公里，南北宽约公里，东西长约公里。交通运输较为便利，距离宝中铁路铜城站公里，省道线穿过园区。项目建设地点选择崇信县以发展传统农业和现代农业生产为主，项目选在崇信县铜城工业园区建设，是崇信县有适合专用面粉所需的优质专用小麦种植的土地资源，给项目建设提供了充足的原料二是崇信县具备了项目建设的自然条件和发展空间三是项目区当地老百姓具有传统的农业生产经验和习惯，有利于专用小麦的种植技术和新品种的推广，扩大项目的辐射面，带动当地农业的快速发展四是有当地政府的大力支持，有利于项目建设持续稳定发展五是崇信县铜城工业园区交通便利，通讯发达，信息快捷，有利于项目产品的运输和市场信息的收集与传递。总之，项目区投资环境和自然条件良好，水电道路通讯等基本设施完善，具备了立项建设的必要条件。项目实施的有利条件政策环境有利天香面粉生产线建设项目符合党中央提出的关于加快发展西部经济的指示精神和关于加农业发展的决定符合国家有关农业产业化和农业产品结构，提高农产品质量，与国际市场接轨，发展深加工业，使其增值，使粗放的农产品生产和经营向集约型转变。随着农田向生产能手集中农业生产规模的逐步扩大以及机械化程度的提高，农村剩余劳动力的问题越来越突出。农村隐性失业的大量存在，不仅是个经济问题，也是个社会问题。绿色农产品面粉加工业般是劳动密集型企业。发展营养专用面粉加工业，可以吸纳更多的农村剩余劳动力。在西部地区，受大城市与工业区辐射强度小，发展非农产品难度较大，面粉加工业却可以利用当地丰富而且污染程度小的资源，有得天