1、“.....第二章项目建设背景与必要性项目的提出我国粮食生产现状及产业发展政策党中央国务院高度重视粮食生产，年以来连续下发了个号文件，从农民问题到农业农村以及建设现代农业，循序渐进，在科学发展观指导下，不断地完善粮食稳定发展的政策框架，逐步形成粮食稳定发展的统筹思路。加强粮食综合生产能力建设，不仅是农业本身的任务，更是我国建设社会主义新农村和建设现代农业的项重要任务难，甚至为争夺基地而发生矛盾。如果利用项目资金，改善生产条件，建设理想的种子繁育基地，为市小麦种业长远发展奠定基础......”。

2、“.....影响种子加工的速度质量。三是种子检验检测仪器不足，检验手段不先进，难以满足今后种业发展的需要。四是我市繁育的小麦品种多为常规品种，小麦良种繁育量较少。这些因素，直接影响了种子产业的健第章总论项目提要项目名称亩小麦良种繁育基地项目主管部门省农业厅建设单位种子管理站项目负责人建设地点土建工程繁育基地项目由来以中央号文件精神为指导，以加速农业科技成果转化，促进农业增长方式转变，提高农业发展科技含量为手段。实现农业增效农民增收的目标，实现农作物的优质高产高效和质量安全。项目建设内容建设规模项目拟建设小麦良种繁育基地亩，项目拟新建仓库平方米，晒场平方米，种子加工车间平方米，种子检验检核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,测室平方米平整土地亩，修复旧井眼，新打配套机井眼，架设低压电力线路米，整修生产道路米，硬化米，配套服务组织，开展技术培训，达到农业科技推广服务农户的目的......”。

3、“.....方面完善了农业服务体系，促进了农民增收，另方面也可增加财税收入，扩大招商引资规模，可安排相当数量的剩余劳力就业。也从整体上拉动了的经济增长。二结论与建议目前虽然我国小麦在单产上有所突破，但是品种繁杂小麦品性不佳，小麦品种培育和推广仍比较落后，没能形成良好的系列品系发展小麦良种繁育项目完善小麦品种体系提高小麦附加值增加农民收入的途径，是我国小麦品种发展的必然选择。项目采用先进的品种繁育体系，在良种繁育的同时建立质量安全体系，并以现实的示范作用促进良种的推广效果，技术上比较成熟。项目实施后，方面完善了我国小麦品系结构，同时又可为农民提供大量小麦良种，此举既促进农民的增收，又带动相关小麦品种加工业的发展。促进农产品产业结构的调整，提供就业机会，对地方经济发展也有极大的推动作用，项目建设切实可行。为此，建议省市等有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目建设工作......”。

4、“.....种子加工设备台套，农机具台套其他设备台套，总计台套。技术方案建立良种繁育及种子产业化四大体系即科技创新体系专业化良种繁育体系种子质量保证体系示范推广服务网络体系。严格按照国标技术规程操作，加强小麦科技成果转化，大幅度提高我国黄淮小麦生产水平，增加农民收入，发展农村经济。项目投资与资金来源项目总投资万元，全部建设投资。所需资金计划由项目承申请中央扶持资金万元，省级财政配套资金万元，县级财政配套万元。建设期限本项目拟从年月完成项目立项和项目准备，年月完成项目建设，建设期为个月。项目效益分析经济效益项目建成后，年增销售收入万元，税后净现值万元财务内部回收率为投资收益率为投资利税率为投资回收期年含建设期盈亏平衡点为。从以上数据可得出......”。

5、“.....所得税后净现值高，内部收益率远大于的目标收益率，投资回收期较短，项目抗风险能力较强，从经济效益上看，该项目切实可行。社会效益项目建成后，通过建立小麦良种繁育基地，进行良种繁育示范种植，健全农业服务组织，聘请专家开展技术讲座，培育农村致富带头人，完善农业技术左右，总产亿吨，年需求亿吨以上。从量上看能基本满足国内的消费需求，但小麦的品质结构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱筋小麦品种较少，不能满足国内食品加工业的需求。随着我国城乡居民生活水平的提高，对加工型小麦的需求将逐年增长，专用小麦的市场潜力很大。近年来我国的专用小麦品种开发和良种繁育水平有了显著提高，但仍存在着适宜品种少，研发能力不足，种子规模化生产程度低，不能满足市场需求，。建立小麦良种繁育基地，提高优良品种扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入的当务之急......”。

6、“.....稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全，粮食综合生产能力达到亿吨左右。加强粮食主产区生产能力建设，提高粮食单产品质和生产效益。建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其他区域粮食生产能力建设。优化农业产品结构。发展高产优质高效生态安全农产品。重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物节粮型畜产品和名特优新水产品。行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求十五以来，农业部高度重视优势区域布局规划的编制和实施，确立了以规划投资方向的要求在经济社会发展新阶段，农业的多种功能日益凸现，农业的基础作用日益彰显。党的十七大报告提出加强农村基础设施建设。年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历的深刻变化的基础上，提出了当前和今后个时期农业农村工作的总体要求，阐述了如何加快构建强化农业基础的长效机制，作出了三个明显三个调整和四个增加的重要部署......”。

7、“.....这些重要精神共同形成了新时期加强三农工作的政策体系，必将对夯实农业基础建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生积极影响。市农业和经济发展的需要近年来，市委市政府把小麦和小麦种子繁育当作该市农业的支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾斜。市以省喜耕田农业科技有限公司为龙头的种子产业化已初具规模，在及黄淮海小麦生产县的小麦生产和品种更新换代方面发挥了重要作用。但是从市种子产业发展的现状来看，还存在着些亟待解决的问题。是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规模小。大面积连方成片十分困难，基地分散，规模效益低，群众积极性不高，种子企业管理困引导发展的战略思想，先后编制和实施了优势农产品区域布局规划农业七大体系建设规划国家优质粮食产业工程建设规划等大批规划，对推进农业和农村经济发展发挥了重要作用......”。

8、“.....明确目标市场，推广套实用技术，制定套扶持措施，尽快形成竞争力和带动力。优势农产品专用小麦的主攻方向是抓两头强筋弱筋带中间中筋，确保国内市场需求，积极争取替代并出口。在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理技术，改变混种混收混储，提高小麦产品质量的稳定性和致性。国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品竞争力提升科技行动的县域规划，都把黄淮海地区规划为优质中筋强筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优越的生态条件。但目前生产上适于制作面包面条饼干和糕点的专用小麦品种缺乏，小麦品种种源供应不足或种子达不到品质标准，严重影响了小麦产业优势的形成。项目建成后，可改善生产条件，加快新技术配套推广，提高优良品种的扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边地区优质小麦生产发展，达到农业增效农民增收的目的。国家和行业不仅是将传统农业纳入新经济体系中进行谋划......”。

9、“.....实行工业反哺农业。使农业大县抓粮食而不窘，做贡献且能发展使农民荫庇于多予少取放活，愉快地生产粮食并获得合理收入。实践表明，这年的粮食增产过程，是国家城乡关系不断调整支农政策不断巩固完善和加强的过程，是建立粮食稳定发展长效机制的个开始。四年来，国家先后取消了农业四税，农民每年减负约亿元。初步建立了符合国情农情粮情，财政综合补贴与财政专项补贴相结合，行业发展指南与市场运作相协调，管理逐渐规范的农业补贴政策体系。包括对种粮农民直补农资综合直补良种推广补贴，测土配方施肥农民培训等财政专项资金也逐年增加，还有对产粮大县的奖励对主产区主要粮食品种实行最低收购价政策。在国家系列惠农扶粮政策中，良种推广补贴政策指向最为明确，发挥了显著的增产提质作用，它既是项惠农政策，更是个符合目前我国实际按照现代农业发展粮食生产的项目。政策是导向，项目有要求......”。