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(终稿)WE7网站群系统行政审批新增项目可行性投资论证建议书.doc(最终版) (终稿)WE7网站群系统行政审批新增项目可行性投资论证建议书.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 08:12:41

《(终稿)WE7网站群系统行政审批新增项目可行性投资论证建议书.doc(最终版)》修改意见稿

1、“.....表示层业务层数据库访问层分开。系统应采用诸如作为数据库管理系统。系统架构设计具有良好的开放性。审批表单的字段级细节信息需要入库,从而为决策分析提供基础数据。需要同时支持在线和离线两种表单填报方式。支持集群和失效转移,提供良好的可扩展性和容错性。可视化表单定制可视化流程定制。数据交换。为满足中心与各委办局协同工作,并考虑今后与区县的联动,系统应具备数据交换功能,完成数据抽取数据转换数据签名加密信息共享等。中心应用自定义管理。在行政服务中心,除了日常的行政审批业务之外,还有许多的非流程化业务,这些业务般来说无需多级审核,只需记录和简单查询即可。为了满足中心对这些业务的管理,系统应提供工具供中心管理人员根据实际业务需要扩充应用。主要建设功能网上审批系统审批服务网站子系统中心网站系统是面向社会服务的门户和窗口......”

2、“.....是站式服务的直接体现。政务公开子系统政务公开是实现网上审批的基础。包括部门职能政策法规办事指南收费标准表格下载等栏目。部门职能介绍各委办局的职能等内容。政策法规提供关于行政审批的各种最新的法律法规规章制度等供用户查询。提供各种查能公告通知公告通知是用户在系统内交流的平台。通过定制的方式实现短信邮件文件通知等信息载体的传送,也可为客户定制向移动设备发送短信功能。通讯录提供通讯录功能,供工作人员使用,方便工作人员查找其他人的通讯信息。大事记提供大事记功能,方便工作人员查阅。政策法规提供相关的政策法规,方便工作人员查阅。新闻提供新闻功能,也可以根据用户自己需求定制。规章制度提供相关规章制度,方便工作人员查阅。论坛提供论坛功能,也可以根据用户自己需求定制。三全市各委办局的网上协同审批子系统行政审批服务中心大厅管理系统解决了统受理统反馈的问题......”

3、“.....归档资料。未经允许,请勿外传,项目建设的必要性和依据随着各级政府部门电子政务建设的逐步深入,我国信息化建设取得了显著的进步。但从总体上看,我国电子政务建设还存在些亟待解决的问题,主要是信息资源共享机制尚未建立建设和应用发展不平衡,应用系统的潜能没有得到充分发挥,公共服务效率低法律法规和标准化工作滞后,安全保障能力有待进步提高电子政务建设管理运行体制不完善,创新能力不强。要采取切实有效措施,认真解决这些问题。为此国家出台了关于印发国家电子政务总体框架的通知。通知中指出到年,覆盖全国的统的电子政务网络基本建成,目录体系与交换体系信息安全基础设施初步建逐步实现资源共享协同共建和整体联动......”

4、“.....并提出逐步实现资源共享协同共建和整体联动的思想,为我们网站群的建设提出了政策依据。项目建设的方案项目的总体建设思路依托电子政务基础设施,进行行政审批电子监察等应用系统的建设。系统建成后,为老百姓和社会公众提供网上便民服务。对行政审批大厅来讲提供完善的审批大厅管理系统,并且依托平台实现各委办局协同工作和并联审批。最后可以通过电子监察系统对行政审批的业务的全过程进行同步监控。项目建设基本要求该系统必须是符合国际标准的代表未来发展主流方向的结构化的模块化的面向对象的稳定可靠的实用的产品。系统应能对关键性操作进行追踪调查记录并进行分类,具有日志记录和日志审理功能。系统应支持业务的统管理和对事项办理过程的全程跟踪。系统应支持网上审批和电子监察的功能,二者不可分离......”

5、“.....具有收费管理功能,可以提供收费情况的登记查询汇总和对帐操作。该系统应能与大屏幕触摸屏查询排队机语音系统手机短信系统集成。系统能够与数字证书和电子签章系统集成。系统中涉及到大量的申报审批表单,需要提供所见即所得的表单设计工具,表单编制和部署必须简单灵活,以适应政府审批业务不断变化的需要。审批表单的数据能够抽取出来,写入数据库中,从而为决策分析及其他业务处理提供基础数据。系统流程要求有可视化的流程定制工具,并能在定制立,重点应用系统实现互联互通,政务信息资源公开和共享机制初步建立,法律法规体系初步形成,标准化体系基本满足业务发展需求,管理体制进步完善,政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道,以上的行政许可项目能够实现在线处理,电子政务公众认知度和公众满意度进步提高,有效降低行政成本,提高监管能力和公共服务水平......”

6、“.....在行政审批电子监察系统建设方面,中纪委监察部等四部委联合下发了关于开展行政审批电子监察工作的通知,要求发展电子政务项目的综合效益,促进行政监察工作信息化的深入进行,建立以业务部门行政审批业务系统为基础以行政审批电子监察系统为核心的行政审批电子监察体系,优化审批流程,加强动态监管,切实提高行政审批部门的工作效率和服务水平。中国工程院院士张乃通认为,行政审批电子监察系统的成功运用对贯彻行政许可法规范行政许可行为提高行政效率推进政务公开强化行政监察职能和促进政府运行机制创新都起到了积极的作用。国家监察部副部长李玉赋提出行政监察之创新,行政监察之利器。在政府网站的建设方面,国办发号国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见中指出各地区各部门要高度重视政府网站建设,未开通的要尽快开通,已开通的要努力提升建设和管理水平。市地级以下人民政府及其部门网站要及时准确地发布政府信息......”

7、“.....拓宽社情民意的表达渠道,着重为公众和企业提供在线办事服务公益性便民服务。上下级政府和部门网站之间要做好链接,的步骤处理人按相应的分配规则产生待办,用户在待办业务中可以看到当前应该由其办理的审批业务列表,点击相应的待办条目可进入业务表单。通过设置列操作,可以控制列表显示哪些属性列。在每条记录的前面会有警示灯和督察,通过不同颜色的显示,提醒待办人员。已办业务已办业务展现所有当前用户办理业务的历史纪录,点击条目可以查看用户办理过的业务历史数据。另外,通过查询功能可快速定位到想要查找的已办业务。草稿箱对于在业务办理过程中拟稿或组织数据,而不准备立刻提交的业务,可以在业务视图里点击保存来保存当前的数据而不流转业务,保存的业务断点将存放到草稿箱中。在草稿箱中可以选择之前的业务继续录入数据或提交业务从当前的业务断点继续流转。草稿箱使得办理业务的过程更人性化,更具实用性......”

8、“.....但不属于本行政机关职权范围的,由办事人员在内网录入数据并打印不予受理通知书的入口。不予受理不发起相应的流程,只是由办理人员选择相应业务录入申请人和申请单位相关信息。业务视图提供的打印操作可以直接映射相应的申请数据到打印模版中,由用户修改预览或直接打印。业务托管业务委托的实现使得处理人能在系统内完成代签和代办功能,将隶属于委托人的办理业务委托给他人办理。委托人可以设置委托的时段,也可以将委托事务停用以便收回业务办理权限。办结业务办结业务展现所有当前用户办结业务的历史纪录,点击条目可以查看用户办理过的业务历史数据。另外,通过查询功能可快速定位到想要查找的办结业务。作废业务作废业务展现所有当前用户作废件联办件报批件特办件等,也可以根据用户需求定制。抄告相关对于需要其他部门配合的项目,可以通过抄告单的形式抄告相关部门......”

9、“.....大厅辅助管理功能触摸屏查询公众可以直接在触摸屏上查询各审批事项的相关信息,并且触摸屏可以将审批结果反馈给企业和公众。大屏动态展示将所有的审批事项相关信息,比如审批流程注意事项等等,从大屏上滚动显示,同时也可以将审批结果反馈给企业和公众电话语音查询本系统提供电话语音查询功能,只要办件申请人拨打审批中心提供的查询电话,根据语音提示输入办件受理编号或其它编号,即可方便地查询到申办件的办理情况或相关服务内容。办事申请人可以不受时间地点的限制,随时了解所申办项目的进展情况。手机短信消息中心提供手机短信收发平台,实现短信的群发让公众更及时地了解办件进度。用户评议提供用户评议功能,评价指标主要以用户认知度和满意度为主,也可以根据用户需求自己定。排队系统企业市民到审批中心办事时,在排队机器上选择办事部门以后,排队系统即自动替办事人排队,办事人在等候区直接休息等候即可......”

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